全球創(chuàng)新合作,推動新能源科技革命
趙剛,博士,科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員,世界能源論壇“能源政策獎”2016獲獎?wù)摺?/p>
能源領(lǐng)域是最可能發(fā)生下一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)域,任何一個國家不可能單獨(dú)完成這項(xiàng)任務(wù)。只有全球創(chuàng)新合作,共同攜手努力,才能應(yīng)對那些重大挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。
2015年起015中國成為全球最大的清潔能源投資國家,2015年清潔能源投資額占世界清潔能源投資總額的30%以上。
當(dāng)前世界面臨的重大挑戰(zhàn),多數(shù)是能源問題引起的。無論是氣候變化還是能源安全、環(huán)境污染等,皆是因?yàn)檫^度使用化石能源引起來的。尋找到一種或者幾種新能源,從根本上取代化石能源,是人類社會共同的責(zé)任。
2015年11月30日,習(xí)近平主席在巴黎氣候大會上宣布,到2030年中國二氧化碳排放要達(dá)到峰值,并爭取盡早實(shí)現(xiàn)。2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年要下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。中美等國共同發(fā)起了創(chuàng)新使命倡儀,承諾成倍加大對清潔能源的研發(fā)投入,盡快取得重大技術(shù)突破,早日解決氣候變化等重大問題。
為促進(jìn)清潔能源發(fā)展,中國政府采取了一系列行之有效的措施。一是制定了一系列促進(jìn)清潔能源發(fā)展的政策,出臺了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》等政策,進(jìn)一步完善了水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源的稅收優(yōu)惠等方面的政策體系。二是加強(qiáng)了清潔能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在可再生能源發(fā)電、智能用電等方面制定了電力標(biāo)準(zhǔn)400多項(xiàng)。三是清潔能源科技創(chuàng)新和裝備制造能力不斷提高。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”、CF1400、三代核電技術(shù)和具有四代核電安全特征的高等核電技術(shù)研發(fā)成功,大型水電(阻壩)和80萬千瓦水能機(jī)組設(shè)計制造試點(diǎn)里,風(fēng)電、光伏發(fā)電已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。3兆瓦機(jī)組廣泛應(yīng)用,風(fēng)光組示范功能取得了良好的實(shí)驗(yàn)示范效果。四是清潔能源投資力度不斷加大。2015年起中國成為全球最大的清潔能源投資國家,2015年清潔能源投資額占世界清潔能源投資總額的30%以上。
根據(jù)剛剛發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總額的比重將達(dá)到15%,單位GDP二氧化碳排放比2015年下降18%,清潔能源發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),“十三五”期間中國將大幅度增加非化石能源消費(fèi)比重,逐步提高天然氣消費(fèi)比重,推動化石能源清潔利用,提高能源領(lǐng)域低碳發(fā)展的質(zhì)量和水平。
一是在確保安全的前提下,有序推進(jìn)核電建設(shè)。2020年核電裝機(jī)力爭達(dá)到5800萬千瓦,在建規(guī)模3000萬千瓦。
國家電網(wǎng)集團(tuán),研發(fā)了特高壓電力傳輸技術(shù),提出建立全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡儀等等,這些案例表明,中國已經(jīng)是新能源技術(shù)研發(fā)的重要力量之一。
二是加快西南水電基地建設(shè),穩(wěn)步建設(shè)西部風(fēng)電太陽能基地,大力發(fā)展中東部地區(qū)的分布式可再生能源。2020年力爭常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦左右,風(fēng)電裝機(jī)超過2億千瓦,光伏裝機(jī)超過1億千瓦。
三是加快清潔能源激勵快速通道建設(shè),擴(kuò)大可再生能源發(fā)展的消納市場,加強(qiáng)儲能和智能電網(wǎng)建設(shè),推行節(jié)能低碳便利調(diào)度,優(yōu)化電力系統(tǒng),促進(jìn)清潔能源的消納利用。
在這方面,全世界都有責(zé)任一起攜手同行,為新能源科技革命做出貢獻(xiàn)。
十年前,我?guī)ьI(lǐng)一個課題組,研究通過國際合作來促進(jìn)新能源的研發(fā)投入和科技成果的應(yīng)用和推廣。那時候,我們對低碳經(jīng)濟(jì)也只是剛剛認(rèn)識不久,我們曾經(jīng)跟國內(nèi)外的200多位專家交流,訪問過數(shù)十位政府官員和企業(yè)家,對低碳經(jīng)濟(jì)還有爭論,對能否實(shí)現(xiàn)新能源的革命存有疑問。我們當(dāng)時的研究,催生了科技部和國家發(fā)改委共同發(fā)起成立了可再生能源和新能源國際科技合作計劃,我也擔(dān)任這個合作計劃辦公室的副主任。十年后,讓我感到驚奇,同時也讓我感到驕傲的是,中國的新能源產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的變化。
從事新能源研發(fā)和生產(chǎn)的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)幾十倍增長,從研發(fā)投入和生產(chǎn)制造等方面說,中國都走在世界前列了,而且中國的企業(yè)家和科學(xué)家早已經(jīng)具有全球視野,愿意承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。協(xié)鑫集團(tuán)作為一個太陽能上下游產(chǎn)業(yè)鏈齊全的集成制造商,其投資的太陽能發(fā)電站遍布十幾個國家。中國的國家電網(wǎng)集團(tuán),研發(fā)了特高壓電力傳輸技術(shù),提出建立全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡儀等等,這些案例表明,中國已經(jīng)是新能源技術(shù)研發(fā)的重要力量之一。
中美在新能源合作上,具有全球的示范意義。
中美創(chuàng)新合作的一個里程碑項(xiàng)目,就是中美清潔能源聯(lián)合研發(fā)中心。超過100家大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參加,超過萬名科學(xué)家、工程師和企業(yè)家參加的大規(guī)模的雙邊合作,不僅為中美創(chuàng)新合作樹立了標(biāo)桿,同時也為世界其他國家的合作做了很好的示范。去年9月,中國和美國、英國、以色列、孟加拉國、韓國等國家的產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)一起,在硅谷發(fā)起成立了全球創(chuàng)新中心,選擇的第一個主攻方向就是新能源科技革命,多國的科學(xué)家經(jīng)常匯聚一起,探討下一個最重要的能源是什么?如何投入?如何研發(fā)?如何共享知識產(chǎn)權(quán)?是否可以在ITER計劃之后,再啟動一項(xiàng)國際大科學(xué)計劃?我們這項(xiàng)計劃得到了美國的前國務(wù)卿舒爾茨,前國防部長佩里,前能源部長、諾貝爾物理學(xué)獎獲得者朱棣文等一大批科學(xué)家、企業(yè)家和政要的支持。最近,我也研究了全球能源互聯(lián)網(wǎng),作為一個學(xué)者,我建議將全球創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)作為一項(xiàng)國際大科學(xué)計劃,成為為世界貢獻(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)之后的又一個清潔能源的大型基礎(chǔ)設(shè)施。
能源領(lǐng)域是最可能發(fā)生下一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)域,任何一個國家不可能單獨(dú)完成這項(xiàng)任務(wù)。只有全球創(chuàng)新合作,共同攜手努力,才能應(yīng)對那些重大挑戰(zhàn),人類的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。