謝勁松

（貴州省思南縣審計局，貴州 思南 565100）

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建筑工程造價的有效控制策略探究

謝勁松

（貴州省思南縣審計局，貴州 思南 565100）

［摘 要］近年來，我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展推動著建筑行業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高。筆者在多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)有效控制建筑工程造價對于政府投資項目造價管理有著積極意義，良好的控制策略不僅能夠節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，更能將現(xiàn)代化管理理念貫徹到項目管理的方方面面。本文結(jié)合建筑工程造價審計經(jīng)驗，對建筑工程造價管理存在的問題進(jìn)行簡要分析，并提出有效控制的策略，希望對相關(guān)部門有所幫助。

［關(guān)鍵詞］建筑行業(yè)；工程造價；經(jīng)濟(jì)效益；市場競爭力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化腳步的不斷加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，這對建筑工程造價產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。通常情況下，整個建筑工程耗時較長，各生產(chǎn)要素的價格在此過程中會產(chǎn)生或多或少的波動，這使工程造價成為建筑成本的重要變量，也是工程建設(shè)單位最為關(guān)注的問題之一。建筑工程領(lǐng)域不僅存在原材料價格的激烈競爭，建筑工期和質(zhì)量也是影響工程造價的重要因素，只有對工程造價進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控和管理，才能盡可能地使有限的投資成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。因此，建設(shè)單位務(wù)必采取措施有效控制工程造價，充分利用人力、物力和財力，優(yōu)化資金使用比例，使之科學(xué)有序地運行，降低投資成本。此外，建設(shè)單位要和施工單位進(jìn)行有效協(xié)商，并簽訂合同，確保工程造價控制在合理范圍之內(nèi)。

1　建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

近年來，建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在此過程中，建筑工程造價的問題也陸續(xù)顯現(xiàn)，若不得到及時解決，勢必影響整個行業(yè)的發(fā)展前景。

1.1對于建筑工程造價的管理控制意識淡薄

據(jù)調(diào)查，許多建筑工程負(fù)責(zé)人對于工程造價的監(jiān)管意識比較淡薄，一些工程的運轉(zhuǎn)長期處于工程造價的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是，一些管理人員認(rèn)為工程造價的重點在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)，造價就出不了什么大問題。事實上，對于工程造價的監(jiān)管屬于動態(tài)的過程，由于工期較長，各個原材料和勞動力的價格都會有所波動，因此預(yù)算并不能反映這一動態(tài)過程。同時，國內(nèi)對于工程造價的管理水平處于初級階段，當(dāng)前的造價管理屬于定額模式，只有一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市采用了清單模式，許多施工企業(yè)沒有充足的能力制定定額，因此無法真正控制工程造價。

1.2整個工程的不同造價管理階段聯(lián)系不緊密

建筑工程造價通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及決算價6個階段，它們彼此聯(lián)系，缺一不可。但在實際的運行過程中，這6個階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負(fù)責(zé)方不同導(dǎo)致的，每一個階段有其不同的責(zé)任人，其管理造價的方式有所不同，很難形成一個系統(tǒng)性和靈活性很強的工程造價管理系統(tǒng)。

1.3建筑行業(yè)內(nèi)造價信息不流通

建筑工程造價對于整個工程具有重要意義，即使工程已經(jīng)竣工，其經(jīng)驗和教訓(xùn)仍值得其他單位和部門借鑒。然而在現(xiàn)實工作中，工程單位并不愿將造價信息資源共享，這些資料仍歸原單位所有，大大阻礙了行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。另外，許多建設(shè)單位的投資估算方式仍處于靜態(tài)控制中，這種方式使建筑工程后期開展過程中的造價控制方式與前期差異很大。

2　建筑工程造價的有效控制策略

就工程造價的控制現(xiàn)狀而言，由于缺乏對實際工程造價的動態(tài)管理，使前期的管理方案難以適應(yīng)后期的建設(shè)情況，最終導(dǎo)致前后脫節(jié)，自然無法適應(yīng)當(dāng)前的造價管理。下面，我們就建筑工程造價的有效控制策略進(jìn)行分析。

2.1工程在招標(biāo)投標(biāo)階段要嚴(yán)格控制造價

工程在招標(biāo)投標(biāo)階段，不得徇私舞弊，要公平、公正、公開地進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，這包括對招標(biāo)信息的真實公開和及時發(fā)布，力爭招進(jìn)的都是一些有長期建設(shè)經(jīng)驗的、信譽度高的、責(zé)任意識強的企業(yè)。隨后要進(jìn)行合同擬訂，初步設(shè)定造價范圍，優(yōu)化資金的使用，對建筑工程的標(biāo)底預(yù)算進(jìn)行最終確定。

2.2重視建筑工程設(shè)計對造價的影響

建筑工程設(shè)計是成本控制的關(guān)鍵因素，其水平的高低直接影響建設(shè)費用及投入時間長短，因此要對工程設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。第一，要加強對設(shè)計圖紙質(zhì)量的監(jiān)督管理，使其在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上保障設(shè)計質(zhì)量。第二，建筑工程要科學(xué)規(guī)劃概算方式，最后得到的工程造價要經(jīng)過相關(guān)部門的審定，避免因人為因素導(dǎo)致超額預(yù)算的發(fā)生。第三，制定對工程設(shè)計的獎懲制度，對于優(yōu)秀的設(shè)計圖紙，設(shè)計部門就要加以鼓勵，反之，對于濫竽充數(shù)，影響企業(yè)效益和工程效益的設(shè)計要給予適當(dāng)懲戒。同時，工程設(shè)計要進(jìn)行限額管理，使之控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)。工程設(shè)計關(guān)系到建設(shè)單位雙方的共同利益，一方想要多報結(jié)算，另一方想要減少造價，因此需要雙方進(jìn)行有效協(xié)商，最終簽訂承包合同。

2.3完工后對結(jié)算造價進(jìn)行控制

建筑工程竣工后往往存在結(jié)算造價超過預(yù)算的情況，這需要雙方嚴(yán)格審查各項費用的支出是否合理，看是否存在亂收費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)重復(fù)項目要及時刪除，共同解決結(jié)算糾紛。

3　結(jié) 語

建筑工程造價管理貫穿于建設(shè)項目的整個過程，要想避免資源浪費和高成本，建設(shè)單位就必須在招標(biāo)階段控制成本，并重視工程設(shè)計對造價的影響。同時，要督促建設(shè)單位和施工單位有效合作，在簽訂有效合同的同時為雙方帶來最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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［收稿日期］2015-11-05

［中圖分類號］F239；TU723.3

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1673-0194(2016)02-0004-01

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.001