張云飛 田 鵬
(吉林工程技術師范學院,吉林 長春 130012)
《商務統(tǒng)計年鑒》里,將不同省市地區(qū)出口貿(mào)易額多于1000萬美元的農(nóng)產(chǎn)品確定為該省市地區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品。依照上述規(guī)定,稻米、大豆、松籽仁、玉米、向日葵籽和鮮凍牛肉在2008-2012年間,出口值都在1000萬美元以上,故將上述農(nóng)產(chǎn)品確定為吉林省的主要農(nóng)產(chǎn)品,并運用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)對上述農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力進行測算與分析,結論如下:
從2008至2012年,松子仁的RCA指數(shù)值均在180以上,具有很強的國際競爭優(yōu)勢;吉林省稻米的RCA指數(shù)值變化較大,在4.65-13.46之間波動,發(fā)展趨勢很不穩(wěn)定;從2008-2011年,吉林省鮮凍牛肉、向日葵籽、大豆和玉米的RCA指數(shù)值呈下降趨勢,且降幅較大,相比2008年,2012年的降幅分別達到43%、53%、73%和68%,國際競爭力不斷減弱,尤其是玉米這種產(chǎn)品,在2012年,RCA指數(shù)值降至0.78,表明此時出口競爭力已不復存在。
由第一點的分析可知,從2008-2012年吉林省的六種主要農(nóng)產(chǎn)品的RCA指數(shù)下降幅度較大,其影響因素主要有以下幾個方面:
2.1 直接影響因素
2.1.1 價格
價格對于參與國際競爭的農(nóng)產(chǎn)品來說是重要的影響因素之一。我省主要出口農(nóng)產(chǎn)品的種植和低附加值加工都屬于勞動密集型的,并且由于生產(chǎn)規(guī)模小,導致單位成本偏高。據(jù)統(tǒng)計,吉林省勞動力承擔耕地面積,只是美國的1/230,加拿大的1/376,澳大利亞的1/406。經(jīng)營規(guī)模的差距,直接導致了勞動生產(chǎn)率的巨大差異。
近年來,吉林省玉米、大豆和稻米等主要糧食作物價格都高于國際市場價格,從國際上來看,不具有價格競爭優(yōu)勢。這是比較重要的一個影響因素。
2.1.2 質(zhì)量
在國際市場上,農(nóng)產(chǎn)品的競爭加劇,與以前不同的是,農(nóng)行產(chǎn)品的競爭已經(jīng)從價格競爭轉向質(zhì)量競爭。目前,吉林省大多農(nóng)產(chǎn)品均是沒有自己真正的品牌,這樣就導致低附加值,不具有競爭力?,F(xiàn)有的技術標準雖然技術指標多,但與國際標準相比尚有一定的差距,脫離生產(chǎn)和市場現(xiàn)實,真正用于控制產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)后的標準不多。由此可見,農(nóng)產(chǎn)品要具有國際競爭力,光具有價格優(yōu)勢還是遠遠不夠的,還要擁有過硬的質(zhì)量,使自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達國際市場的要求。
2.1.3 品牌
隨著我國加入WTO和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉變,品牌已成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的主要手段,與國外市場上的知名農(nóng)產(chǎn)品相比,吉林省在品牌建設方面還有很大差距,沒有品牌的出口產(chǎn)品自然創(chuàng)匯額度低,從而降低了在國外市場上的競爭力。
2.2 間接影響因素
2.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
我省的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體數(shù)量很多,但普遍問題是生產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營分散和生產(chǎn)的效率低,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品仍然是傳統(tǒng)的、以家庭為單位的個體經(jīng)營方式,出口龍頭企業(yè)少,出口基地建設落后,遠沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,我省農(nóng)產(chǎn)品的這種經(jīng)營方式將不利于提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口和加強國際競爭能力。
2.2.2 政府政策
近幾年,吉林省對農(nóng)產(chǎn)品出口的政策扶持力度遠遠不夠,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的支持方面,缺乏有計劃的、有針對性的政策體系,尚難滿足農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的需要。另外,在政策支持的形式以及支持的成效等方面也存在著問題,需要改進與提高。
2.2.3 農(nóng)業(yè)市場主體
吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺乏競爭能力是一個不爭的事實。吉林省農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,大專學歷以上的僅占0.6%,這導致農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)技術、新的管理理念的很難理解和接受,從而降低了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度,成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口進一步擴大的瓶頸。
農(nóng)村中介組織是連接農(nóng)戶與市場的橋梁,通過農(nóng)村中介組織可以為農(nóng)戶提供很多服務,加速了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是由于這個組織是在農(nóng)村長期封閉、落后的狀態(tài)下自發(fā)形成并發(fā)展起來的,不可避免的存在一些問題。具體如下:首先,由于中介組織與農(nóng)民聯(lián)系差,很多農(nóng)民甚至不知道這個組織的性質(zhì)和功能,影響了協(xié)會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中橋梁作用的發(fā)揮;第二,協(xié)會的管理人員缺乏管理知識。中介組織的管理者的學歷水平很低,很多人根本不懂管理學。這就嚴重制約了中介職能的發(fā)揮,降低了協(xié)會為農(nóng)民提供服務的水平。第三,組織制度不能有效的實施。當前,地方基層組織的作用不強,干部素質(zhì)不高,這就使很多農(nóng)村社會性中介組織的建設很不規(guī)范,制度實施效果不佳,因此這些中介組織在各個管理方面都存在著漏洞,在運作過程中容易發(fā)生糾紛。
吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展是一個長期的過程,針對上述影響吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的因素,政府應不斷加強引導和扶持,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,為提升吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力發(fā)揮作用。除此以外,企業(yè)還要結合發(fā)展狀況,重視企業(yè)研發(fā),不斷降低產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品附加價值,按照消費國的消費傾向,打造自主研發(fā)的品牌,不斷提高產(chǎn)品國際競爭力能力,使吉林省農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易向更好的方向發(fā)展。
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