◎黃紹祝

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及其對策

◎黃紹祝

中國處于并將長期處于社會主義初級階段，促進(jìn)全國小康現(xiàn)代化，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為重中之重。雖然自鄧小平實(shí)施改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了巨大的飛躍，但在管理的問題中仍然存在問題，積極謀求發(fā)展對策，改革創(chuàng)新，大大解決民生問題，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

伴隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，環(huán)保意識的增加，可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理要求也越來越高。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不再靠大量的勞動力不再是靠鋤頭打天下的時(shí)代，而是依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，完善的農(nóng)業(yè)裝備，才能使國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展趕上時(shí)代的步伐。近年來，食品安全問題愈演愈烈，水果蔬菜農(nóng)業(yè)的大量殘留，過多過量的新品種，無不要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注入低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代化、健康營養(yǎng)的新理念。以下是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的現(xiàn)狀分析，找尋根源，是農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的前提。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全。鄧小平的改革開放就從農(nóng)業(yè)大力抓起，中央領(lǐng)導(dǎo)的代表大會無不把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在中心。今年，習(xí)近平主席就大力強(qiáng)調(diào)在國家大力創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，仍然把農(nóng)業(yè)放在重心，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。國家多次指出中國農(nóng)業(yè)要走現(xiàn)代化的道路，改革創(chuàng)新，改變過往的鐮刀跟鋤頭，使農(nóng)產(chǎn)品大量增產(chǎn)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制沒有與農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體制相呼應(yīng)，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理落后，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，相應(yīng)的削弱了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的積極性，喪失農(nóng)業(yè)市場的活力。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展受限的最大弊端之一。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息落后。中國農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有普及，通訊設(shè)備落后，農(nóng)民獲取信息不及時(shí)，導(dǎo)致行動的緩慢，問題得不到有效地解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息落后就直接導(dǎo)致了中國農(nóng)業(yè)的落后，就不能通過信息技術(shù)手段獲取有效地農(nóng)業(yè)信息，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低管理水平。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)手段落后?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也決不離開技術(shù)。全球信息化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)落后，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鄉(xiāng)差異大，對信息科技認(rèn)識不全面，同時(shí)管理人員技術(shù)功底不夠硬，在一定程度上使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展受到制約。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍發(fā)展落后。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，人才對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。國家針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制定了一系列的規(guī)章制度。然而當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T是否嚴(yán)格按照制度辦事，他們的整體的素質(zhì)水平及業(yè)務(wù)的管理能力，在問題面前的決策能力，都與經(jīng)濟(jì)管理緊密相連。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及方方面面的知識，管理，法律，經(jīng)濟(jì)等等，然而很多農(nóng)業(yè)管理人員的知識儲備不足，農(nóng)業(yè)管理能力不足，不能有效解決問題，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至有些人員為謀求利益而忽略民生的問題。

針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀提出的對策

具體問題具體分析，實(shí)事求是。農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的分析，一方面發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，一方面解決問題，解除制約經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的不利因素，并提出解決方案。

建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。改革過往追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量的理念，提倡綠色環(huán)保，無污染無公害，安全的健康理念，使農(nóng)業(yè)真正意義上按照國際的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)，滿足消費(fèi)者對食品健康營養(yǎng)，風(fēng)味口感一流的要求。同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場的份額，建立土地的管理，產(chǎn)品的生產(chǎn)，包裝，交通運(yùn)輸?shù)纫涣鞯漠a(chǎn)品鏈，提高產(chǎn)品的生產(chǎn)力度，大力發(fā)展交通行業(yè)，開辟偏僻地區(qū)的交通要道，使得產(chǎn)品迅速滿足市場的需求，同時(shí)滿足消費(fèi)者對食品新鮮程度的需求。國家提高人民對食品檢測的監(jiān)督力度，減少食品安全事件的多次發(fā)生，損害人民的健康。

全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。信息化的時(shí)代，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更不可缺少。但是，農(nóng)業(yè)的信息化卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息也不再是局限于看天看地了，而是通過農(nóng)業(yè)的設(shè)備獲取，處理，傳播農(nóng)業(yè)知識，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)化，機(jī)械化。

充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。一方面，國家大力引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)的技術(shù)，并實(shí)施到我的農(nóng)業(yè)中來，使技術(shù)得到廣泛的傳播，改良機(jī)械設(shè)備，以達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最優(yōu)化；另一方面，大力培養(yǎng)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)人員，培養(yǎng)針對果蔬禽畜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)人才。人才的發(fā)展就是國家的進(jìn)步。

加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員不僅要對農(nóng)業(yè)而知識有充分地了解，扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，同時(shí)必須具備觀察市場經(jīng)濟(jì)的能力，敏銳的市場觀察力，經(jīng)濟(jì)的知識儲備充足，決策更要果斷，把握市場機(jī)會，運(yùn)籌帷幄，決勝千里。管理人員更加不可缺少的還有管理的能了，自身的管理，隊(duì)伍的管理，資源的配置，無一不是學(xué)問。加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的崗前培訓(xùn)，不可或缺。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是國家的重點(diǎn)。人們沒有一個(gè)健康的體魄何談發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理隨著時(shí)代的發(fā)展也越來越復(fù)雜。2015 年2月1日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，充分顯示了國家對農(nóng)業(yè)的重視，其中“我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度，污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給與質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展力，是必須應(yīng)對的一個(gè)重大問題”這不得不引起國人的思考，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更要進(jìn)一步加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理同樣的不能一昧守舊，也不能照搬硬套，而是根據(jù)國情建設(shè)屬于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度。國家要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新，技術(shù)上的創(chuàng)新，人才管理上的創(chuàng)新等等，也唯有創(chuàng)新才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注入新的活力，新的動力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到良好的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，繁榮，促進(jìn)國家的發(fā)展。

（工作單位： 會東縣鯵魚河鎮(zhèn)人民政府）