張?jiān)骑w 田 鵬

(吉林工程技術(shù)師范學(xué)院，吉林 長春 130012)

1 吉林省玉米的生產(chǎn)概況

吉林省的玉米種植帶位于世界三大玉米帶之一的松遼平原玉米帶上，全省共有40個(gè)縣(市)，其中有22個(gè)縣市在玉米帶上，在這22個(gè)縣市中，5個(gè)縣的糧食產(chǎn)量和玉米產(chǎn)量的排名擠進(jìn)全國前十位，發(fā)展形勢非常樂觀。2006-2012年吉林省平均玉米播種面積是360萬hm2，占全省糧食作物播種面積的60%，占全國玉米播種面積的8%；玉米總產(chǎn)量平均2007萬t，占全國玉米產(chǎn)量的13%；2006-2012年人均玉米占有量排全國第二名，是全國平均水平的8倍，比排在第二名的內(nèi)蒙古高出299kg。

2 我省玉米產(chǎn)業(yè)國際競爭力的狀況

本文從以下幾個(gè)方面入手，對吉林省的玉米產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行分析：

2.1 生產(chǎn)成本方面

目前吉林省的玉米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本為0.88元/kg，相比美國來講要高出0.22元/kg，其主要原因是勞動(dòng)力成本與化肥成本比美國高。主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶種植玉米的面積少，我國耕地的人均占有率低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，省內(nèi)相對的戶均耕地僅為0.67-2.00hm2，而在美國，一般農(nóng)場種植玉米的面積都在333.33hm2以上；正是由于上述原因，致使吉林省的玉米產(chǎn)業(yè)成本高，規(guī)模小，國際競爭實(shí)力不強(qiáng)。

2.2 玉米商品的品質(zhì)方面

玉米商品的品質(zhì)主要包括商品的質(zhì)量、內(nèi)在的品質(zhì)、加工的品質(zhì)和衛(wèi)生品質(zhì)等幾個(gè)方面。吉林省玉米的內(nèi)在品質(zhì)與衛(wèi)生品質(zhì)與美國相比大致相當(dāng)，但在玉米商品品質(zhì)的穩(wěn)定性和一致性上同美國相比差距較大，其主要原因是過分追求產(chǎn)量，盲目擴(kuò)大晚熟品種的種植面積，收獲的玉米含水量超過22%；同時(shí)，吉林省的玉米產(chǎn)業(yè)存在著混種、混收、混儲(chǔ)、混銷等問題，致使商品質(zhì)量下降，新舊混雜，在產(chǎn)后商品化處理后混入雜物，降低了玉米的國際競爭能力。

2.3 玉米產(chǎn)品的附加值方面

在我省政府的大力支持下，玉米加工的水平得到了明顯的提高，在某幾個(gè)領(lǐng)域進(jìn)展很快，但要與國內(nèi)外一些國家和地區(qū)相比，還是有相當(dāng)大的差距。這主要是我省的玉米產(chǎn)品精深加工程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量差，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭能力下降。

3 提升吉林省玉米產(chǎn)業(yè)國際競爭力的策略

3.1 加大玉米產(chǎn)業(yè)管理力度，提高玉米產(chǎn)品的質(zhì)量

加強(qiáng)玉米產(chǎn)前、產(chǎn)中與各科研院所和高校的聯(lián)系，增加產(chǎn)品中的技術(shù)含量，培育擴(kuò)散科技含量高的玉米新品種，運(yùn)用新的栽培技術(shù)，精密播種、有效施肥、嚴(yán)格產(chǎn)間管理，提高玉米單產(chǎn)產(chǎn)量；發(fā)揮我省的地理位置的優(yōu)越條件，防止一些品種在其他區(qū)域種植，把玉米在收獲期內(nèi)的水分降至29%以下。在玉米產(chǎn)品被生產(chǎn)出來以后到進(jìn)入市場流通前，擴(kuò)大生產(chǎn)者的組織規(guī)模，強(qiáng)化生產(chǎn)者的商品化意識(shí)，加快儲(chǔ)運(yùn)、晾曬等物流場地的建成速度，使玉米的優(yōu)質(zhì)率不斷上升，使玉米的優(yōu)質(zhì)率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，并與世界標(biāo)準(zhǔn)接軌；在玉米的生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格規(guī)范收購標(biāo)準(zhǔn)，專收專貯，提高質(zhì)量；吉林省應(yīng)制定玉米產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立質(zhì)量檢測體系，與國際接軌，不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管，在從玉米種植到餐桌當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)建立起有效的監(jiān)督體制，將食品安全放在最重要的位置上，進(jìn)而提升玉米的國際競爭水平。

3.2 降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率

第一，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)走出去，多吸取外國的經(jīng)驗(yàn)，不斷引進(jìn)其它國家的培育技術(shù)和高技術(shù)含量的玉米品種，降低玉米產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率；第二，更好地利用農(nóng)業(yè)科技對玉米產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用，整合農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，大力度整治玉米市場，改變以前分散經(jīng)營的模式，改變農(nóng)民生產(chǎn)、銷售的盲目性，降低玉米的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

3.3 加強(qiáng)政策扶持力度，促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮

政府應(yīng)制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，從財(cái)政、稅收、信貸、出口等多個(gè)方面加大對玉米加工企業(yè)、特別是大型龍頭企業(yè)的支持，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化進(jìn)程，使之成為強(qiáng)有力的市場競爭主體，成為帶領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的組織依托；財(cái)政上應(yīng)安排專項(xiàng)資金，對科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的項(xiàng)目進(jìn)行大力扶持。制定玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，采用持續(xù)推進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略，防止地區(qū)內(nèi)部無序競爭，擴(kuò)大地區(qū)優(yōu)勢的發(fā)揮。

3.4 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造玉米國際知名品牌

充分發(fā)揮吉林省玉米主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，為了滿足外國消費(fèi)者的需求，應(yīng)主要出口綠色玉米和有機(jī)玉米，由于我省生產(chǎn)的玉米都是無轉(zhuǎn)基因玉米，可以利用這點(diǎn)優(yōu)勢，擴(kuò)大吉林省玉米產(chǎn)業(yè)的出口額，積極發(fā)展自有國際知名品牌；積極開拓周邊國家如俄羅斯和日本的市場，并維持好傳統(tǒng)的出口市場，不斷增加向越南，印度尼西亞、菲律賓等國家的出口。逐步改變玉米出口方式，可將商品玉米的出口轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)出口或產(chǎn)品出口，加強(qiáng)附加值較高的玉米及深加工產(chǎn)品出口，不斷打造吉林省綠色品牌產(chǎn)品。

3.5 提高玉米精深加工能力

對玉米深加工產(chǎn)業(yè)在科技政策方面適當(dāng)傾斜，推進(jìn)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的新突破。建立以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、提高研發(fā)水平，圍繞拓寬吉林省玉米深加工領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)多元化發(fā)展，組織科研力量，集中攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科技成果，開發(fā)一批重大新產(chǎn)品。支持重點(diǎn)企業(yè)建立研發(fā)技術(shù)中心，通過科企合作、校企合作，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，破解企業(yè)急需的技術(shù)難題和關(guān)鍵技術(shù)。

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