林冬妹

（尤溪縣人力資源和社會保障局，福建 尤溪　365100）

企業(yè)用工難問題的解決對策探討

林冬妹

（尤溪縣人力資源和社會保障局，福建 尤溪365100）

立足尤溪縣用工短缺的實際狀況，分析了導(dǎo)致當(dāng)前企業(yè)用工難的原因，并提出應(yīng)對當(dāng)前企業(yè)用工難之策略。

尤溪縣；企業(yè)；用工難；原因；對策

1　全縣企業(yè)用工難情況

近年來，尤溪縣大力實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展，走工業(yè)興縣的發(fā)展道路，縣域經(jīng)濟發(fā)展十分迅猛。企業(yè)為了追求更好的經(jīng)濟效益，就要不斷擴大規(guī)模，隨之而來的就是企業(yè)用工需求量急速上升，企業(yè)用工不足問題十分突出，致使一些企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺、開工不足、設(shè)備閑置等現(xiàn)象，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效益。為了幫助企業(yè)解決用工難的問題，縣人社局走訪、調(diào)研了瑞森家居、廣益紡織、富潤塑膠、中泰紡織、正泉紡織和格利爾染整等企業(yè)的用工情況，調(diào)查顯示，主要缺工企業(yè)為紡織、服裝行業(yè)及化工行業(yè)，工種主要是普通操作工。

而調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)了企業(yè)用工當(dāng)前存在的突出問題：一是勞動力地域分布差異造成區(qū)域性緊缺。即在企業(yè)較為集中的縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用工緊缺，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地用工情況較為平穩(wěn)。二是年齡和性別造成結(jié)構(gòu)性緊缺。女工、年輕工人（30歲以下）、熟練工、技術(shù)工人尤其是高級技工緊缺。紡織行業(yè)需要的大多是女工，而且是年輕女工，因為行業(yè)限制，男工只是技術(shù)或者是機修工等工種，而一線擋車工等多為女性，男性不愿意干，可能也干不了，女性也限于年輕的，而年輕女工外出務(wù)工期望值增加，寧可到沿海一帶打工，也不愿意在本地就業(yè)，這就進一步加劇了紡織行業(yè)的用工難。三是相同產(chǎn)業(yè)勞動力需求量大。各紡織廠因為需工量大，造成工人緊缺，所以跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。如紅土地工業(yè)園區(qū)里，新上的企業(yè)多，出現(xiàn)了缺工的現(xiàn)象，相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)挖工、搶工的現(xiàn)象很普遍。

2　企業(yè)用工難問題成因分析

對全縣企業(yè)用工難進行分析：待遇較低是導(dǎo)致企業(yè)用工難的最主要原因，同時也有新上企業(yè)增多及現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大導(dǎo)致的用工不足。部分企業(yè)的用工及管理理念存在偏差。新生代勞動力就業(yè)理念的變化。地理環(huán)境、福利待遇等不具吸引力和競爭力，外來務(wù)工人員偏少等。

3　解決當(dāng)前企業(yè)用工難問題的建議

3.1開拓創(chuàng)新，拓寬企業(yè)用工渠道

一是政府應(yīng)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極為企業(yè)招工提供幫助，鄉(xiāng)村干部及村級勞動保障協(xié)管員要發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，積極推介和引導(dǎo)有轉(zhuǎn)移愿望的勞動力進入企業(yè)；繼續(xù)推行促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移獎勵機制，調(diào)動基層就業(yè)服務(wù)人員的工作積極性，為企業(yè)招工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺的作用。勞動保障部門要健全完善市、鎮(zhèn)、村三級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善的勞動力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)體系，為務(wù)工人員提供信息指導(dǎo)、就業(yè)推薦和就業(yè)跟蹤一條龍服務(wù)；政府有關(guān)部門要充分整合勞動力市場和人才市場兩種資源，實現(xiàn)招工用工信息的資源共享，分門別類地為企業(yè)提供普通勞動力和專業(yè)技術(shù)人才等不同層次的就業(yè)崗位。三是發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)要增強招工主體意識，從增加工資、改善勞保、規(guī)范用工和加強企業(yè)文化建設(shè)等方面來解決面臨的招工困難。

3.2提高員工待遇

政府和輿論要引導(dǎo)企業(yè)改變以往“追求低廉勞動力”的觀念，引導(dǎo)企業(yè)提高員工待遇是改善就業(yè)問題的最有效舉措。企業(yè)應(yīng)從薪酬這個員工最關(guān)注的問題入手，提高員工待遇，建立合理的薪酬制度，杜絕拖欠工資和損害員工權(quán)益的事件發(fā)生。

3.3創(chuàng)優(yōu)務(wù)工環(huán)境，為員工構(gòu)筑暖“巢”

尤溪縣通過制定一系列政策規(guī)定，著力解決企業(yè)職工就業(yè)落戶、子女就學(xué)、疾病防控等問題，特別是對進城就業(yè)的農(nóng)民工子女就學(xué)方面，實施拆掉門檻、規(guī)范收費、困難資助、指定全日制公辦中小學(xué)敞開接納農(nóng)民工子女入學(xué)等一系列政策規(guī)定，農(nóng)民工子女學(xué)前入園率和義務(wù)教育入學(xué)率均達100%，農(nóng)民工子女與城區(qū)子女平等享受高中階段教育。

3.4注重職業(yè)培訓(xùn)，著力提升就業(yè)技能水平

圍繞該縣域經(jīng)濟特點，以市場為導(dǎo)向，充分挖掘和整合現(xiàn)有資源，積極開展符合縣情的技能培訓(xùn)工作。一是著力打造培訓(xùn)品牌。充分挖掘社會培訓(xùn)資源，積極引導(dǎo)社會定點培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)建自己的培訓(xùn)品牌，根據(jù)各個定點培訓(xùn)機構(gòu)的資源狀況，要求定點培訓(xùn)學(xué)校必須創(chuàng)建1～2個職業(yè)工種的培訓(xùn)品牌，有針對性培養(yǎng)自己的師資力量和有重點的投資相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，到目前為止，紡織、機械、茶葉、家政、電子商務(wù)已培養(yǎng)出自己的老師，設(shè)施設(shè)備基本能夠滿足培訓(xùn)的要求，為該縣今后開展職業(yè)培訓(xùn)打下了良好的基礎(chǔ)。二是強化培訓(xùn)鑒定質(zhì)量。該縣始終注重對培訓(xùn)、鑒定質(zhì)量的管理，把管理貫穿于培訓(xùn)和鑒定的全過程。三是加強閩中茶校建設(shè)。2014年由尤溪縣人力資源和社會保障局牽頭的三明市閩中茶業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在該縣成立。該校位于閩中茶城內(nèi)，是三明地區(qū)唯一一家集茶葉加工、茶葉審評與檢驗、茶藝表演、茶葉營銷培訓(xùn)為一體的茶業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校成立以來，共培訓(xùn)出涉茶職業(yè)技能型人才208人。

3.5加強用工指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加強人文關(guān)懷

只要企業(yè)重視員工的人性化管理，注重創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，企業(yè)缺工問題就不難解決。一是充分尊重員工。牢固樹立“以人為本”的用工理念，注重把企業(yè)發(fā)展和員工待遇有效地結(jié)合起來，在提高經(jīng)濟效益的同時不斷提高員工待遇。二是重視員工意見，保護員工利益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定時與員工面對面對話，針對具體問題，進行交流，對員工提出的問題都進行登記，及時解決和解釋；對員工提出的合理化建議，合適的要采納，沒有被采納的要進行了必要的解釋。針對員工普遍關(guān)心的月工資考核，工廠每月都應(yīng)張榜公布，對弄虛作假的現(xiàn)象，員工可以舉報。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.087

F241.21

A

1673-0194（2016）11-0147-02

2016-03-23