◎王 燕

“兩學(xué)一做”背景下加強高校黨論研究的探索與實踐——以武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院為例

◎王 燕

新形勢下，如何加強高校黨建理論研究，切實推進高校黨的建設(shè)，成為我國高校一個亟待解決的重要問題。本文在解析高校加強黨建理論研究重要性及問題的基礎(chǔ)上，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐為契機，從加強黨建研究隊伍建設(shè)、搭建黨建研究平臺、完善黨建研究評價等方面進行了探討。

高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨中央歷來高度重視高校黨的建設(shè)。1990年開始，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國已成功舉辦23次全國高校黨建工作會議，有力推動了高校黨建工作的深入發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校黨建工作多次發(fā)表重要講話和作出重要批示。特別是在2015年第23次全國高校黨建研究會上，習(xí)近平總書記站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，鮮明指出了中國特色社會主義大學(xué)的歷史使命，精辟論述了高校黨建工作的地位作用，深刻闡述了高校黨建工作的重點任務(wù)，對加強高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。新形勢下，如何加強高校黨建理論研究，切實推進高校黨的建設(shè)，成為我國高校一個亟待解決的重要問題。

本原追問：加強高校黨建理論研究的意義

提升高校黨建科學(xué)化水平的客觀要求。馬克思主義哲學(xué)認為，實踐決定理論，理論對實踐具有反作用，要堅持理論與實踐相結(jié)合，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，用創(chuàng)新實踐發(fā)展理論。黨的十七屆四中全會首次旗幟鮮明的提出要提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。高校黨建與黨的建設(shè)是個性與共性的關(guān)系，高校黨建既要符合黨的建設(shè)的基本規(guī)律，又要尊重高等教育自身發(fā)展的規(guī)律，這就要求高校黨建研究必須立足高校實際和特點，從加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的高度，深入挖掘高校黨建工作中的突出問題，實證性地開展研究工作，不斷深化對高校黨建工作的認識，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，科學(xué)指導(dǎo)高校黨建實踐。

適應(yīng)新時期高校黨建工作發(fā)展狀況的現(xiàn)實需要。黨中央提出的“四個全面”是推動國家治理現(xiàn)代化和引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局，其中全面從嚴治黨體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的有機統(tǒng)一。新形勢下加強高校黨的建設(shè)，必須牢牢把握全面從嚴治黨這一鮮明主題，始終堅持高校意識形態(tài)的重要地位，牢固樹立從嚴從實的工作作風(fēng)，因地制宜、因校制宜地開展高校黨建理論研究工作，切實推動高校黨建創(chuàng)新發(fā)展。

現(xiàn)狀考量：高校黨建理論研究的問題

成果匱乏，高校黨建研究力量有待提高。近年來高校黨建研究呈現(xiàn)出數(shù)量不多、質(zhì)量不高和低水平重復(fù)性研究的特點。蘭州大學(xué)對中國知網(wǎng)近5年發(fā)表的關(guān)于高校黨建的相關(guān)文獻進行了統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)有效論文僅1463篇。論文普遍篇幅不長，沒有引用和參考文獻，內(nèi)容大多是高校領(lǐng)導(dǎo)撰寫的黨建工作經(jīng)驗總結(jié)。學(xué)術(shù)專著方面，也鮮見具有較大影響的學(xué)術(shù)專著。這均說明了高校黨建研究成果的匱乏和研究質(zhì)量的有待提高。同時，該調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，1463篇黨建論文中，五年間只發(fā)表一篇論文的單位或個人有1313位，占總數(shù)的87.88%，且作者大多是高校的黨務(wù)工作者。這充分說明了我國高校黨建研究工作還沒有形成特定的研究群體，沒有專門的研究機構(gòu)和權(quán)威的研究專家，鮮有人以高校黨建研究為領(lǐng)域進行長期的持續(xù)性研究，高校黨建整體研究力量偏弱，研究隊伍有待加強，研究能力有待提升。

平臺缺乏，高校黨建研究陣地有待開辟?；痦椖康馁Y助情況反映了當?shù)卣蚋鞲咝h建研究工作的重視程度，也為科學(xué)研究工作的開展提供了經(jīng)濟支持。蘭州大學(xué)高校黨建論文調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，1463篇黨建論文中，僅有237篇論文為各項基金、課題的項目成果，基金論文比例為16.2%，高校黨建研究工作受到基金項目資助比例偏低，且多為省級及以下基金來源，這說明高校黨建研究工作平臺的缺乏，制約了高校黨建研究工作的發(fā)展。

制度缺失，高校黨建研究機制有待完善。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，是促進各項工作有序開展的重要手段。目前，多數(shù)高校黨建研究工作還是黨務(wù)工作者的自發(fā)行為，高校黨建研究沒有得到足夠的重視，黨建研究沒有納入學(xué)校研究計劃，黨建研究成果沒有得到應(yīng)有的認可，亟待各高校健全制度，引領(lǐng)高校黨建研究工作健康發(fā)展。

實踐進路：“兩學(xué)一做”背景下高校加強黨建理論研究的探索與實踐

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，推動全面從嚴治黨向基層延伸的又一重要舉措。武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐為契機，在加強高校黨建理論研究方面做出了一些有益的探索與實踐。

強化隊伍建設(shè)，提升高校黨建隊伍研究能力

一是整合內(nèi)部資源，建立穩(wěn)定的黨建科研隊伍。學(xué)校十分重視黨建研究隊伍建設(shè)，除了抓好現(xiàn)有黨務(wù)工作者這支隊伍外，還注重發(fā)揮學(xué)校擁有高水平師資隊伍和科研隊伍的優(yōu)勢，把學(xué)術(shù)骨干力量和素質(zhì)高、造詣深的專家學(xué)者吸引到黨建研究隊伍中來，建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨建研究工作隊伍，為推進黨建研究發(fā)展和理論創(chuàng)新提供組織保證。

二是加強培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升黨建研究人員素質(zhì)。學(xué)校建立了校領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織的工作制度，以座談會、研討會等形式加強對基層黨組織對黨建研究的指導(dǎo)和幫助。同時，學(xué)校定期舉辦各種形式的培訓(xùn)班，提升研究人員的黨建理論水平和科研能力，為扎實開展黨建研究夯實基礎(chǔ)。

三是組織課題申報，錘煉科研實戰(zhàn)能力。學(xué)校在落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐中，結(jié)合學(xué)校實際，組織開展了以“做合格黨員，做優(yōu)秀匠師”為主題的課題申報工作。學(xué)校鼓勵廣大基層黨組織和黨員干部，立足崗位實際，問題導(dǎo)向，深入挖掘?qū)W校發(fā)展中的重點或突出問題，開展對策性研究。通過申報、評審和公示，最終19項課題被立項。這些課題的有效開展，不僅提高了研究人員對黨的建設(shè)的認識，同時鍛煉了研究人員的實戰(zhàn)能力，相繼取得一批高質(zhì)量研究成果，為學(xué)校的特色黨建工作提供了理論依據(jù)和決策支持。

四是擴大對外交流，拓展黨建研究視野。學(xué)校作為湖北省高職高專院校黨建研究會的會員單位，積極組織研究能力強、研究經(jīng)驗豐富的黨建研究工作者承擔(dān)研究會的科研課題，取得了顯著的成果。2015年，學(xué)校承擔(dān)研究會5項課題，在2016年研究會的學(xué)術(shù)年會上3項課題獲得表彰，其中一等獎、二等獎和三等獎各1項。2016年學(xué)校根據(jù)研究會的課題指南組織課題申報，最終擇優(yōu)推薦12項科研課題。

搭建平臺，開辟黨建理論研究新陣地

一是網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為師生獲取知識和溝通信息的重要渠道。學(xué)校充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展黨建研究工作，使之成為學(xué)校黨建研究的新陣地。學(xué)校引入“武漢干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”、“武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”，采用網(wǎng)絡(luò)直播課堂、視頻講座等遠程培訓(xùn)的方式開展黨的知識學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，成為學(xué)校開展黨建學(xué)習(xí)和研究的“資源大超市，交流大平臺”。

二是科研平臺。一是充分利用學(xué)?？蒲泄芾頇C構(gòu)這個平臺，在黨委組織部的帶領(lǐng)下，具體做好黨建專題研究課題的組織、管理和成果推廣工作。二是積極承擔(dān)湖北省高職高專院校黨建研究會的科研課題，通過開展課題研究，培養(yǎng)研究骨干，助推學(xué)校黨建工作發(fā)展。

三是交流平臺。一是充分利用學(xué)校官方微博、黨務(wù)工作QQ群和黨員QQ群，以及《學(xué)報》、《校報》等陣地，加強黨員師生之間的思想溝通和經(jīng)驗交流。二是積極參與湖北省高職高專黨建研究會組織的各項活動，逐步擴大學(xué)校在高職黨建領(lǐng)域的美譽度和影響力。

健全制度，完善黨建研究新機制

一是探索建立黨建研究工作制度。為探索和創(chuàng)新基層黨建研究的新方式、新途徑，學(xué)校在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐中，組織開展了黨建專題研究課題的申報工作，并將其納入科研處統(tǒng)一管理。所有立項課題均實行項目化管理，學(xué)校根據(jù)課題研究質(zhì)量予以資助，黨建研究課題取得的成果在職稱評審和科研業(yè)績考核時，學(xué)校給予認可。這一舉措，調(diào)動了黨員干部開展黨建研究的積極性，豐富了基層黨組織的生活，推動了學(xué)校黨建研究工作規(guī)范化開展。

二是完善黨建研究評價機制。學(xué)校黨建研究課題歸口學(xué)?？蒲刑幗y(tǒng)一管理。申報立項時，需經(jīng)過個人或基層黨組織申報，基層黨總支復(fù)核，科研處初審，再組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行評審。擬立項目和資助經(jīng)費預(yù)算要提交黨委常委會研究通過。開題后，學(xué)校組織部和科研處將要對黨建研究工作進行不定期督促檢查和具體指導(dǎo)。結(jié)題時需提交結(jié)題報告，由基層黨組織提出綜合評價意見，研究成果主要看實踐運用效果，最后評審委員會進行評審驗收。

（作者單位：武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院科研與事業(yè)發(fā)展處）