◎付進(jìn)

做好項(xiàng)目管理和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效

◎付進(jìn)

鐵路工程的施工管理，系統(tǒng)性強(qiáng)，再加上鐵路工程對(duì)工程進(jìn)度、施工范圍、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、成本等要求極為嚴(yán)格。所以只1～2人的努力是無(wú)法完成這項(xiàng)工作的，因此要依靠各個(gè)部門間的相互溝通、配合。只有當(dāng)工程參與者都把建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程當(dāng)成是重點(diǎn)工程才可為企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)在不斷激烈、完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處在不敗之地。

鐵路施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)、對(duì)象及特點(diǎn)

鐵路的施工項(xiàng)目管理對(duì)象為鐵路工程項(xiàng)目。因?yàn)楦黜?xiàng)目均一次性，所以其項(xiàng)目管理要采用系統(tǒng)工程觀、理論、方法，以此來(lái)對(duì)鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，特點(diǎn)為科學(xué)、程序、全方位性。

項(xiàng)目目的決定鐵路施工項(xiàng)目管理基本內(nèi)容，為3-2-1，即3個(gè)控制（進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量三控制）、2個(gè)管理（信息、合同管理）、1個(gè)協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）。鐵路工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素包括了機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)，這些要素特點(diǎn)包括目的性、相差性、環(huán)境適應(yīng)必、集合性，表現(xiàn)為一種相互結(jié)合的多角度、立體的關(guān)系。從這里可以看出鐵路工程項(xiàng)目具有極強(qiáng)系統(tǒng)性，所以其管理也要向著系統(tǒng)管理有所側(cè)重。

如何在鐵路工程管理工作中運(yùn)用鐵路施工項(xiàng)目管理

明確鐵路工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。運(yùn)用鐵路施工項(xiàng)目管理，一定要依靠項(xiàng)目的責(zé)任人，如果企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目的經(jīng)理制，這樣項(xiàng)目經(jīng)理即項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理也是鐵路工程項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人。所以一定要對(duì)法律有更深入的了解，對(duì)有關(guān)技術(shù)、管理基礎(chǔ)知識(shí)、確保工程質(zhì)量的進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利包括以下內(nèi)容：選擇項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的最終決定權(quán)、項(xiàng)目執(zhí)行的決策權(quán)、具體使用及分配項(xiàng)目資源權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理就是項(xiàng)目工程合理擬定、安排計(jì)劃、開(kāi)展組織結(jié)構(gòu)、分配內(nèi)外部的工作，在過(guò)程中開(kāi)展實(shí)際工作、計(jì)劃，以及根據(jù)需要所調(diào)整、變更的程序、計(jì)劃，做好有關(guān)項(xiàng)目的過(guò)程控制。

建設(shè)管理項(xiàng)目運(yùn)行的機(jī)構(gòu)。根據(jù)鐵路施工項(xiàng)目所管理的含義，可看出設(shè)計(jì)、構(gòu)建組織系統(tǒng)、組織運(yùn)行和調(diào)整是項(xiàng)目管理工作中所不可缺少的。設(shè)計(jì)和構(gòu)建組織系統(tǒng)、指的就是以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心，通過(guò)籌劃、設(shè)計(jì)構(gòu)建一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)鐵路工程項(xiàng)目管理任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，以擬定所必要的規(guī)章制度來(lái)明確分工，成立責(zé)任分工、信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用內(nèi)部人員規(guī)范化活動(dòng)、信息交通等達(dá)成組織目標(biāo)。

在我國(guó)，常見(jiàn)的施工管理組織機(jī)構(gòu)形式是為部門控制式的項(xiàng)目組織。優(yōu)勢(shì)于運(yùn)用企業(yè)原專業(yè)隊(duì)伍來(lái)承建項(xiàng)目，可快速組織管理人員。這些人員熟悉且職責(zé)明確，熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)，關(guān)系比較容易協(xié)調(diào)，工作效率也比較高。而且組織運(yùn)行，指的就是在構(gòu)建后，各個(gè)部門、崗位根據(jù)相差的組織要求，根據(jù)有關(guān)制度組織行為。

組織管理所指的是組織在運(yùn)行時(shí)，通過(guò)和組織目標(biāo)來(lái)對(duì)比，對(duì)組織系統(tǒng)有關(guān)環(huán)節(jié)來(lái)檢驗(yàn)。并且改善那些和組織運(yùn)行、發(fā)展不適應(yīng)的方面。鐵路施工項(xiàng)目管理組織職能包括組織設(shè)計(jì)、運(yùn)行、聯(lián)系、行為、調(diào)整等等。所以管理機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目經(jīng)理部的主體、關(guān)鍵，其好、壞直接影響項(xiàng)目管理的效果。最近這些年，有的國(guó)企在實(shí)踐中表明，一個(gè)好項(xiàng)目施工組織，其開(kāi)展的是一級(jí)核算兩級(jí)管理的基礎(chǔ)運(yùn)行方式。有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度是由項(xiàng)目部直接對(duì)業(yè)務(wù)和上屬單于來(lái)的。

制定相關(guān)規(guī)章制度

建立安全管理體系。鐵路工程安全管理目標(biāo)為：五無(wú)、一創(chuàng)建。

五元：一無(wú)超過(guò)重傷的工傷事故；二無(wú)大型機(jī)械設(shè)備的責(zé)任事故；三無(wú)重大交通事故；四無(wú)火災(zāi)、洪災(zāi)事故；五無(wú)惡性的治安事故。

一創(chuàng)建：創(chuàng)建一流的安全文明施工場(chǎng)所。

同時(shí)，安全管理體系構(gòu)建還需要做到以人為本、重視教育、從嚴(yán)的管理、優(yōu)化安全事故的防范工作，以此來(lái)達(dá)到安全管理目標(biāo)。開(kāi)展安全管理工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要構(gòu)建較為嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，把安全系統(tǒng)工作工程理念充分運(yùn)用起來(lái)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)起拓展到基層人員，構(gòu)建橫縱到邊至向的組織機(jī)構(gòu)，確?？捎行нM(jìn)行安全管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、鐵路工程安全。

建立文明鐵路工程管理體系。文明的鐵路工程有利于當(dāng)前企業(yè)鐵路水平發(fā)展，可增加競(jìng)爭(zhēng)力，讓企業(yè)可以過(guò)度到為企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個(gè)時(shí)代。文明鐵路工程是以高質(zhì)量安全度作為基礎(chǔ)，可降低浪費(fèi)、節(jié)約投資、減少原材料的消耗、提升經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)文明鐵路工程也有利于優(yōu)化鐵路工程面貌，為職工提升更好工作條件并提升他們工作積極性，發(fā)揮出他們的工作效率。

過(guò)程控制

投資控制。在鐵路工程的施工階段中，企業(yè)需要把本身優(yōu)勢(shì)靈活運(yùn)用，最大限度提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并獲得最大利潤(rùn)。并且在施工階段，還要有計(jì)劃采用有效措施協(xié)調(diào)資金需求投入量、資金分配等運(yùn)作，以此實(shí)現(xiàn)合理投資。項(xiàng)目部有關(guān)部門要應(yīng)對(duì)工程單位和總價(jià)，構(gòu)成一個(gè)極好了解來(lái)控制工程資金的流動(dòng)。

質(zhì)量控制。質(zhì)量控制指的是通過(guò)對(duì)于工作質(zhì)量來(lái)進(jìn)行控制，以此確保工作產(chǎn)品質(zhì)量適合設(shè)計(jì)需求、合同標(biāo)準(zhǔn)。而工作質(zhì)量又會(huì)在施工的工序中，各環(huán)節(jié)、各因素中得到反映，由此可見(jiàn)，工程質(zhì)量昌由施工的工序質(zhì)量決定的。

進(jìn)度控制

合理、科學(xué)、周密的進(jìn)度計(jì)劃，指的是對(duì)控制進(jìn)行一個(gè)“度”的控制。而進(jìn)度控制是跟蹤、檢查鐵路工程進(jìn)度，加以分析、控制、調(diào)整，進(jìn)度控制是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)用時(shí)間作為最后的目的。為確保鐵路工程項(xiàng)目計(jì)劃性，要擬定有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織、個(gè)人為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃就是組織、個(gè)人實(shí)現(xiàn)目標(biāo)面擬定有關(guān)行為過(guò)程。控制則是在鐵路工程進(jìn)行中，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，以此找到偏離并加以糾正。在鐵路工程管理當(dāng)中，需要全面多角度對(duì)比進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，以此發(fā)現(xiàn)兩者效比最大值，以此確保這兩者都可處在最優(yōu)的一個(gè)狀態(tài)下。

合同管理。工程建設(shè)復(fù)雜性決定施工合同的困難性，在鐵路施工中，發(fā)揮的作用極大。其是合同雙方明確法律關(guān)系及一切權(quán)利、責(zé)任關(guān)系基礎(chǔ)，更是業(yè)主及承包商實(shí)施合同中所有活動(dòng)的主要根據(jù)。加大合同管理是促使參加工程建設(shè)各方面的合同的履行的義務(wù)，保證建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要手段。

信息管理。伴隨著知識(shí)時(shí)代項(xiàng)目管理信息化是必然。信息成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、生存關(guān)鍵點(diǎn)。傳統(tǒng)管理方式、方法已樂(lè)趣適應(yīng)越來(lái)越大的信息量。在施工當(dāng)中，如何及時(shí)、準(zhǔn)確收集、傳遞、處理并運(yùn)用各種有用信息，成為了鐵路施工項(xiàng)目的管理重點(diǎn)之一。由此可見(jiàn)對(duì)于施工項(xiàng)目信息管理來(lái)說(shuō)，其好其壞都直接關(guān)系到各個(gè)項(xiàng)目是否可以順利實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到企業(yè)的直接利益。

鐵路施工項(xiàng)目管理是管理學(xué)的一個(gè)組成，長(zhǎng)期以來(lái)，都是鐵路業(yè)成果及結(jié)晶，對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展有極為重要作用。鐵路工程管理鐵路的不斷積累實(shí)踐中，得到不斷發(fā)展。由此可見(jiàn)項(xiàng)目管理作為一個(gè)實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科，要鐵路工程管理在積累豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上不斷去學(xué)習(xí)管理方面的技能，以此達(dá)到實(shí)現(xiàn)鐵路工程項(xiàng)目的管理科學(xué)化。

（作者單位：中鐵建電氣化局集團(tuán)南方工程有限公司城軌分公司）