◎李曉飛

金武高速公路計量支付工作的體會

◎李曉飛

闡述了金武高速公路的計量和支付工作。針對計量工作的難點問題，提出了采用第三方開發(fā)軟件作為計量與支付平臺、靈活調(diào)整計量支付比例等管理措施。

近年來隨著高速公路建設(shè)項目的快速發(fā)展，以及信息化建設(shè)步伐加快，傳統(tǒng)計量與支付方法與模式已不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合金武高速公路建設(shè)項目實施過程中計量與支付管理工作談幾點看法。

工程概況

金武高速公路建設(shè)項目是國家高速公路網(wǎng)省域聯(lián)絡(luò)線的重要組成部分。項目起點位于金川區(qū)東環(huán)路與規(guī)劃的南環(huán)路交叉口處，終點位于武威市，與古永高速公路銜接，主線全長73.479公里。金武高速公路途經(jīng)金昌市金川區(qū)、永昌縣水源鎮(zhèn)、朱王堡鎮(zhèn)及武威市涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)、洪祥鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)、金沙鄉(xiāng)、金羊鎮(zhèn)、柏樹鄉(xiāng)。金昌連接線2.35公里，武威連接線2.535公里，全線3座大橋共長381米，中小橋42座，天橋24座，互通式立交4座。全線設(shè)4個收費站、1個服務(wù)區(qū)、1個養(yǎng)管站。

計量支付工作

該項目計量支付完全采用工程量清單計價模式，招標(biāo)清單中明確了計量項目及相應(yīng)單價，從而控制項目工程造價。在計量過程中采用監(jiān)理計量工程師與承包人計量工程師共同見證計量工程量，當(dāng)場解決計量與支付中存在的分歧，有效保證了計量認(rèn)證準(zhǔn)確性和公平性。 計量過程中規(guī)定每月25日為承包人計量支付申報時間，滿足本月累計達(dá)到100萬以上且中間交工驗收合格工程款為最低計量限額，承包人向監(jiān)理計量工程師提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查后駐地總監(jiān)簽字確認(rèn)，報業(yè)主代表審核。

全面復(fù)核工程量清單確保計量支付與現(xiàn)場實際相符。由于高速公路建設(shè)項目跨越地區(qū)多，線路長，設(shè)計施工圖完成后往往由于其他協(xié)調(diào)方面原因?qū)е麻_工比預(yù)期推遲時間較長，導(dǎo)致施工現(xiàn)場原地貌與設(shè)計出入較大。有些招標(biāo)清單深度不夠，與設(shè)計數(shù)量存在誤差，對后續(xù)計量支付工作帶來很大困惑，甚至出現(xiàn)超合同或者漏計量的可能。金武高速項目在實際工作中，承包單位進(jìn)場業(yè)主組織了相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員勘踏現(xiàn)場，對施工圖紙及工程量清單進(jìn)行全面復(fù)核，并對招標(biāo)清單進(jìn)行了修正，確保后續(xù)計量支付與現(xiàn)場實際情況完全相符。

充分運用計算機輔助系統(tǒng)提高計量支付工作效率。為了保障建設(shè)資金有序供給，金武高速項目項目管理辦公室采用第三方開發(fā)軟件作為計量與支付平臺，改變了傳統(tǒng)手工計算和紙張打印報審的工作。通過軟件及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，承包單位一旦將計量報表錄入軟件，業(yè)主及監(jiān)理、承包單位三方立刻通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，任何一方可以及時修改，并當(dāng)場確定計量數(shù)據(jù)，極大的節(jié)省了報審時間，保障了計量與支付數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

對合同內(nèi)資金進(jìn)行調(diào)配，減輕承包商資金壓力。為了加快施工進(jìn)度，施工初期承包單位需要大量資金訂購各種原材料，為了解決項目前期資金投入大的問題，項目工程量清單100章為安全生產(chǎn)費用、駐地建設(shè)費用、環(huán)境保護(hù)費用等其他費用，對工程量清單中除工程實體以外其他項目按照前4期每期計量總額的20%，交工驗收證書簽發(fā)之后計量剩余20%方法予以計量支付，對不影響工程的其他項目資金進(jìn)行調(diào)配使用，保證前期資金充足。

清單細(xì)目計量支付比例的靈活調(diào)整。金武高速項目實際建設(shè)過程中對工程量清單中驗收周期長的施工項目進(jìn)行了計量支付調(diào)整。按照計量支付工作規(guī)定，清單中項目只有在驗收合格的情況下才能計量，但對于樁基礎(chǔ)及涵洞等混凝土工程，該類工程大規(guī)模施工正處于項目全面開工時，此時項目正是資金緊張的時候。根據(jù)實際施工情況對此類工程按照工序造價進(jìn)行劃分并確定計量支付比例，例如鉆孔灌注樁過程中按照完成鉆孔計量該樁費用20%，灌注完成計量50%，等后期無破損檢測合格后計量剩余30%。涵洞工程由于從基礎(chǔ)開挖至蓋板吊裝完成需要很長時間，在項目實施過程中根據(jù)涵洞造價比例進(jìn)行分析，最終確定當(dāng)完成涵洞基礎(chǔ)部分計量總量20%，完成墻身計量總量40%，蓋板預(yù)制完成后計量20%，涵洞全部工程完成并經(jīng)檢測合格（包含八字墻以及進(jìn)出水口防護(hù)等）計量涵洞剩余的20%。經(jīng)過調(diào)整，有效保證了本項目施工高峰期建設(shè)資金的有序供給。

建立臺賬確保已實施工程及時、準(zhǔn)確支付。由于公路工程建設(shè)項目合同內(nèi)計量支付項目繁多，同一支付細(xì)目下涉及分項工程較多，計量周期長，期數(shù)多，在具體實施過程中計量人員很容易產(chǎn)生混淆，出現(xiàn)漏計、重計甚至超計的現(xiàn)象。每期計量支付工作計量人員需要反復(fù)查閱圖紙，核對設(shè)計數(shù)量，計量人員勞動強度大。通過建立臺賬保證在計量與支付過程中能隨時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修正，保證已經(jīng)實施工程能及時支付。在路基土石方工程計量過程中，嚴(yán)格按照臺賬劃分三公里一個單位工程進(jìn)行總量控制法計量，有效預(yù)防了土石方工程超計、漏計現(xiàn)象的發(fā)生。

計量支付工作對保證金武高速項目的順利完成起到了重要的作用。

為了有效減輕現(xiàn)場抽檢勞動強度，全面掌握現(xiàn)場進(jìn)度，在后期路面工程實施過程中探索無限網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)。在拌合站安裝監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以將生產(chǎn)瀝青混凝土數(shù)量通過無線技術(shù)及時傳回管理者手機，從而實現(xiàn)對現(xiàn)場進(jìn)度全面掌控。通過網(wǎng)絡(luò)無線監(jiān)控技術(shù)探索和利用，有效減輕了計量與支付工作勞動量。

為了有效控制計量與支付工作，在實施過程中根據(jù)設(shè)計圖紙建立合同工程明細(xì)臺賬，并以合同支付細(xì)目為目錄建立數(shù)據(jù)連接，將圖紙數(shù)量完全搬運至臺賬內(nèi)。

計量與支付工作隨時要接受各方面財務(wù)審計工作，這就需要計量人員掌握基本的財務(wù)知識，計量人員的財務(wù)管理方面知識的培訓(xùn)教育是很有必要的。

(作者單位：甘肅遠(yuǎn)大路業(yè)集團有限公司)