趙振龍

（河北省石津灌區(qū)管理局 河北 石家莊 050051）

水利工程施工過程中，施工管理是非常重要且關(guān)鍵的內(nèi)容之一，但由于施工環(huán)境較為復(fù)雜，會不可避免的受到自然因素、人為因素的干擾，這使得水利施工管理具有一定的復(fù)雜性，同時還具有一定的不確定性，因此，水利施工的質(zhì)量安全問題越來越受到人們的關(guān)注。為了保證工程項目的質(zhì)量和施工進度，本文從施工單位體制、施工管理人員的素質(zhì)、施工質(zhì)量、施工成本等方面進行闡述。

1 水利施工管理中存在的問題

1.1 管理體制問題。當(dāng)前我國水利施工單位在管理體制上存在一些問題，影響了管理工作的開展。如一些企業(yè)施工管理體制不完善，責(zé)任分工不明確，管理模式落后，管理方法不科學(xué)等，此外還有受企業(yè)利益的影響，一些管理環(huán)節(jié)流于形式，這些都使得施工管理工作很難順利開展。

1.2 人員自身的問題。一是人員整體素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)知識掌握不牢固，缺乏綜合性技術(shù)人才，這導(dǎo)致了不能對施工過程進行有效管理，進而直接影響了整個工程的施工進度和質(zhì)量。二是管理人員管理意識不強，如前期工作準(zhǔn)備不足，為了趕工期趕進度，偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了安全隱患，從而對施工管理水平造成惡劣影響。

1.3 施工質(zhì)量問題。水利工程項目中存在的質(zhì)量問題不容忽視，但由于施工單位缺乏健全的管理制度，對項目工程質(zhì)量管理的重要性認識不足，施工管理人員的管理手段落后，監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠，工程在竣工驗收階段的質(zhì)量沒有嚴格把關(guān)，這些問題都加劇了工程質(zhì)量管理的難度。

1.4 成本控制問題。在水利工程施工項目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴重的問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：建筑行業(yè)的市場競爭越來越激烈，企業(yè)在工程項目招標(biāo)階段的投標(biāo)報價的風(fēng)險日趨加劇，對于投標(biāo)費用的控制較難把握；項目評估依據(jù)不統(tǒng)一；項目評估思路與方法隨意性強；項目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱；成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執(zhí)行力；管理人員成本控制意識差。

2 水利施工管理改進對策

2.1 完善各項規(guī)章制度，規(guī)范施工秩序。建立完善有效的管理機制是保證水利管理工作正常運行的基本條件。因此，要對施工管理人員的職責(zé)、權(quán)限、獎懲措施等內(nèi)容進行明確的規(guī)定，并嚴格執(zhí)行，定期召開例會，介紹這個階段的施工情況，及時了解存在的問題并妥善解決，規(guī)范施工秩序。必要時還要組織施工人員學(xué)習(xí)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝，保證工程施工的順利進行。

2.2 加強施工管理人員素質(zhì)的提升。一方面要對施工管理質(zhì)量進行控制，施工管理人員的文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、施工技術(shù)水平、職業(yè)道德以及身體素質(zhì)等因素都會直接影響工程的質(zhì)量水平。因此，要嚴格控制施工管理人員的選拔過程。另一方面要強化對施工管理人員的培訓(xùn)教育，定期對管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進行考核，對于一些特殊崗位的管理人員要求在通過考核之后，持證上崗。

2.3 重視安全生產(chǎn)。在水利施工管理過程中，管理人員應(yīng)對安全生產(chǎn)給予非常的重視，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念，結(jié)合工程的實際情況，建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時要對所有的施工人員進行崗前安全培訓(xùn)，包括施工人員和管理人員。要根據(jù)不同的崗位、不同的項目、不同的環(huán)節(jié)來安排培訓(xùn)，使大家的安全生產(chǎn)意識都得到提升，從而進一步提高工程的施工質(zhì)量。另外還要在平常多多滲透安全生產(chǎn)的重要性，提高施工管理人員的安全技能，進一步明確每個人的安全施工行為責(zé)任。

2.4 成本管理。首先，在保證工程施工質(zhì)量和施工進度的基礎(chǔ)上，制定切實可行的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)對材料、設(shè)備等的采購價格進行指導(dǎo)控制。其次，要做好施工記錄，全面、細致地記錄每一天材料的使用量、設(shè)備的耗油量、維修成本等，真實準(zhǔn)確地反映施工成本，為成本控制提供必要的參考。最后，還要提高管理人員的成本控制意識，實施項目經(jīng)理制，明確施工成本管理人員責(zé)任，提高成本管理水平。