【內(nèi)容提要】云南是我國民族種類最多的省份。由于歷史上統(tǒng)治階級采取民族壓迫政策以及社會發(fā)展滯后等方面的原因，解放初期，云南的民族隔閡很深，矛盾很多，嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)、社會發(fā)展。為此，云南大力發(fā)展民語廣播，利用這種現(xiàn)代化的傳播工具促進(jìn)民族溝通，消除民族隔閡，取得了很好成效，為當(dāng)今云南各民族相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的良好局面的形成作出了貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】民族隔閡 民語廣播 民族溝通 民族團(tuán)結(jié)

1950年6月，新中國剛成立不久，在毛澤東主席親自提議下，政務(wù)院派遣中央人民政府民族訪問團(tuán)分別赴國內(nèi)各少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行訪問。在西南民族訪問團(tuán)臨行前，周恩來總理對訪問團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)專門指出，由于歷代統(tǒng)治階級實(shí)行民族壓迫政策，民族隔閡很深。建設(shè)民族團(tuán)結(jié)的社會主義大家庭，必須消除民族隔閡，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。云南是我國民族種類最多的省份，由于歷史上統(tǒng)治階級對少數(shù)民族采取壓迫、歧視、挑唆、分而治之的反動政策以及其他方面的原因，云南的民族隔閡非常嚴(yán)重。為了建設(shè)各民族和諧相處、共同進(jìn)步的新云南，云南解放以后，云南省委、省政府采取了一系列措施消除民族隔閡，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，而發(fā)展民語廣播，架設(shè)起各民族溝通的橋梁就是其中最重要的措施之一。

一、解放初期云南民族隔閡依然嚴(yán)重

作為我國多民族縮影的云南省，居住著25個(gè)少數(shù)民族，人口占全省總?cè)丝诘?/3，其中有16個(gè)民族跨國境線而居，占全國跨境民族的1/2。解放前，由于歷代統(tǒng)治階級推行歧視和壓迫少數(shù)民族的政策，加之社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展落后，生產(chǎn)資源匱乏，相互爭奪激烈，各民族之間隔閡很深，民族矛盾很重，以至“解放初期的云南，歷史上遺留下來的民族隔閡、民族對立現(xiàn)象依然隨處可見。”解放初期，云南的民族隔閡主要有以下兩種情況：

一是少數(shù)民族與漢族之間的隔閡。

歷史上，歷代統(tǒng)治階級對少數(shù)民族大多采取歧視、剝削、壓迫的反動政策，對少數(shù)民族的反抗進(jìn)行殘酷的鎮(zhèn)壓，一些少數(shù)民族被驅(qū)趕或被迫逃亡到偏僻、邊遠(yuǎn)、貧瘠的大山、峽谷。比如據(jù)昭通寧邊鄉(xiāng)的苗族群眾介紹，他們的祖先原居住在北京，仗打敗了被迫遷徙到洞庭湖，后又流落到貴州，在貴州老家被官軍“追剿”，最后輾轉(zhuǎn)來到寧邊鄉(xiāng)一帶，向山主求情，租種因?yàn)楦吆疀]人種的土地。由于少數(shù)民族群眾將歷史上以漢人為主的統(tǒng)治階級等同于漢族；加之，歷史上漢族上層階級對少數(shù)民族也懷有一種“大漢族主義”，歧視少數(shù)民族；此外，在近代，居心叵測的帝國主義一直想方設(shè)法挑撥少數(shù)民族與漢族之間的關(guān)系，以坐收漁翁之利。如一些外國傳教士在云南一些少數(shù)民族地區(qū)利用傳教和辦學(xué)的機(jī)會挑唆少數(shù)民族群眾與漢族的關(guān)系。因此，少數(shù)民族與漢族之間的隔閡非常嚴(yán)重。解放初期，這種隔閡仍然存在，它主要表現(xiàn)在兩方面：

一方面，少數(shù)民族群眾不信任、害怕、仇視漢人，不信任、害怕甚至敵視黨和政府派來幫助他們的干部。一些少數(shù)民族阻止解放軍進(jìn)駐他們所居住的地區(qū)，甚至襲擊路過的解放軍；黨和政府派出工作隊(duì)進(jìn)入少數(shù)民族村寨為少數(shù)民族群眾做好事，一些村寨“寨子里家家鎖門，雞不叫，狗不咬，人都跑光了”，群眾由于害怕躲藏不見；工作隊(duì)員給群眾挑水，少數(shù)民族群眾竟然害怕放毒藥不敢喝，一再將水倒掉。為培養(yǎng)少數(shù)民族干部，1951年云南成立云南民族學(xué)院，入學(xué)初期，邊疆和山區(qū)民族學(xué)生幾乎普遍怕“漢人教師打人”，以至相約親戚朋友一同入學(xué)的情況非常普遍。有的學(xué)生對漢族教職員工心存戒備，發(fā)的衣服不敢穿，給的用具不敢用，怕將來老師要錢時(shí)賠不起。“有些邊疆學(xué)生甚至認(rèn)為敵人就是‘漢人’?！庇缮峡梢?，少數(shù)民族與漢族之間的隔閡有多深。

另一方面，社會上仍然殘存著漢族歧視少數(shù)民族的現(xiàn)象。比如解放初期，在云南，舊社會沿用下來的民族語言歧視現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。少數(shù)民族的稱謂多達(dá)102種，其中“卡瓦”“犰子”“窩泥”等許多他稱，帶有明顯的侮辱性質(zhì)。像平彝、蒙化、緬寧、鎮(zhèn)越等帶有民族壓迫觀念的地名，比比皆是。地方上少數(shù)上層人士仍然對少數(shù)民族懷有偏見，如在解放初期，麗江一個(gè)還算比較開明的上層人物，稱某一少數(shù)民族兄弟是“小種跳梁，兇頑難化，只宜彈壓，不能教化” 。甚至在極少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識中還或多或少殘留著歧視少數(shù)民族的思想意識，有時(shí)還有歧視少數(shù)民族的錯(cuò)誤言行發(fā)生。如有位專員竟總結(jié)少數(shù)民族有八大特點(diǎn)：吃雞不吃皮，殺漢不殺彝；石頭不能做枕頭，漢人不能做朋友；見小不見大；認(rèn)人不認(rèn)組織等。這也從一個(gè)側(cè)面反映了少數(shù)民族與漢族之間的隔閡。

二是各少數(shù)民族之間的隔閡。

云南少數(shù)民族有26種之多。各少數(shù)民族之間，以及各少數(shù)民族內(nèi)部各支系、各村寨之間也存在或大或小的隔閡和矛盾，具體來說，主要有以下幾種情況：

一是民族之間存在壓迫與剝削，導(dǎo)致民族之間隔閡很深。云南民族多，解放前，民族關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)民族之間也存在著強(qiáng)民族剝削、壓迫弱民族的現(xiàn)象。如解放前在西雙版納，就存在著傣族在上、布朗族居中、哈尼族最下層的“工字型”民族關(guān)系。哈尼族只能租種布朗族的土地，同時(shí)又被傣族領(lǐng)主壓迫。按解放前的習(xí)慣法規(guī)定，哈尼族男子要娶傣族姑娘，得有本事敢挨3刀，還不出血。實(shí)際上是哈尼族與傣族在地位上存在嚴(yán)重不平等的表現(xiàn)，傣族遠(yuǎn)高于哈尼族，哈尼族男子沒資格娶傣族姑娘。

二是反動統(tǒng)治階級對少數(shù)民族采取“以夷制夷”“分而治之”的反動政策，玩弄手腕，挑撥少數(shù)民族“打冤家”，劣其勢，分其眾，從而導(dǎo)致各少數(shù)民族之間乃至其內(nèi)部之間產(chǎn)生隔閡和矛盾。比如過去一些人挑撥離間，暗地里對某支彝民的首領(lǐng)說“某一支要打死你”，又對另一支說“某一支要打死你”，甚至今天幫這支打那支，明天又幫那支打這支，這樣挑起仇恨，打起“冤家”?！按蛟┘摇钡娘L(fēng)氣使彝族人民惶惶不可終日，不敢放膽地牧羊，不敢安心地睡覺，還要武裝戒備，各支系之間時(shí)刻提防。

三是少數(shù)民族地區(qū)的一些落后習(xí)俗也導(dǎo)致各民族之間、各民族內(nèi)部之間產(chǎn)生隔閡。如景頗族地區(qū)的“拉事”（指采取偷襲方式到對方村寨劫牛，有時(shí)也劫馬或劫人，逼迫對方來“講事”）、寧蒗地區(qū)的彝族“打財(cái)喜”（指掠奪財(cái)物，有的甚至搶娃子作奴隸）、佤族的“獵頭祭谷”（指當(dāng)遇到蟲災(zāi)、旱災(zāi)或洪災(zāi)等災(zāi)害時(shí)，砍外寨不認(rèn)識的、沒勢力的人的人頭來祭谷）等落后習(xí)俗都導(dǎo)致各民族之間、各民族內(nèi)部之間產(chǎn)生嚴(yán)重隔閡和矛盾。

此外，一些少數(shù)民族由于社會發(fā)展滯后，還存在血緣復(fù)仇、部落戰(zhàn)爭等特殊矛盾，也導(dǎo)致民族之間、各民族內(nèi)部之間隔閡、積怨很深。如云南耿馬四排山有名的“黃瓜戰(zhàn)爭”，就是一位佤族村民因偷吃了鄰寨一根黃瓜被打而引發(fā)械斗，兩寨反復(fù)打了幾十年的仗，死了許多人。

民族隔閡深、積怨深、矛盾大、沖突多，嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)、社會安定，阻礙社會的發(fā)展與進(jìn)步。

二、民語廣播架起民族溝通、消除隔閡的橋梁

新中國成立后，為了建設(shè)一個(gè)“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”的社會主義大家庭，黨和政府將消除民族隔閡，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的重中之重。1950年7月，時(shí)任中共中央西南局第一書記的鄧小平同志在歡迎赴西南地區(qū)的中央民族訪問團(tuán)的大會上就強(qiáng)調(diào)指出：“現(xiàn)在我們民族工作的中心任務(wù)是搞好團(tuán)結(jié)，消除隔閡”；并采取了一系列措施加強(qiáng)民族溝通，消除民族隔閡，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

溝通，是指在特定的社會情境下，溝通主體基于一定的目的，通過媒介進(jìn)行的信息、思想、情感以及價(jià)值觀念的交流互動，以求達(dá)到相互了解，相互理解，乃至相互認(rèn)同，形成共識的過程。溝通是個(gè)人之間相互理解、達(dá)成共識的前提，也是社會團(tuán)體、組織、企業(yè)、民族、國家等團(tuán)結(jié)、整合的基礎(chǔ)、黏結(jié)劑，對于社會的發(fā)展進(jìn)步非常重要。美國哲學(xué)家杜威認(rèn)為，“社會不僅因傳遞與溝通而存在，更確切地說，它就存在于傳遞與溝通之中”；美國傳播學(xué)家凱瑞也指出，“溝通是一種現(xiàn)實(shí)得以生產(chǎn)、維系、修正和轉(zhuǎn)變的符號過程”。民族溝通，是指各民族之間通過媒介進(jìn)行的信息、思想、情感以及價(jià)值觀念的交流互動，以求達(dá)到相互了解、相互理解，乃至相互親近、相互認(rèn)同，形成共識的過程。民族溝通是民族之間相互了解，消除誤解和隔閡，達(dá)成共識的前提，是民族團(tuán)結(jié)的必由之路。

民語廣播作為一種現(xiàn)代化的傳播工具，是加強(qiáng)民族溝通的理想媒介之一。首先，它通過電波信號傳播，能有效克服少數(shù)民族地區(qū)地處偏僻、邊遠(yuǎn)的大山、峽谷，交通不便的困難，它通過收音機(jī)或農(nóng)村有線廣播網(wǎng)等收聽設(shè)備可以到達(dá)少數(shù)民族村寨，乃至家家戶戶；其次，它通過聲音傳播，解決了少數(shù)民族群眾文化水平低，不識字的難題；再次，它采用少數(shù)民族語言進(jìn)行傳播，解決了少數(shù)民族群眾聽不懂漢語的問題，能讓少數(shù)民族群眾聽得懂；此外，廣播還具有傳播范圍廣，傳播及時(shí)、生動，感染力強(qiáng)的優(yōu)勢，能吸引廣大少數(shù)民族群眾，傳播效果好。正因?yàn)槿绱?，解放后黨和政府非常重視發(fā)展民語廣播，非常重視利用廣播這種現(xiàn)代傳播工具來加強(qiáng)民族溝通，消除民族隔閡，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。而云南作為我國少數(shù)民族種類最多，民族關(guān)系比較復(fù)雜，民族分布分散，交通條件又非常差的省份，尤其重視利用民語廣播來加強(qiáng)民族溝通，消除民族隔閡，增強(qiáng)民族之間的理解和團(tuán)結(jié)。

早在1950年，當(dāng)中央民族訪問團(tuán)來云南各少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行訪問時(shí)，云南省委就指示云南人民廣播電臺派干部隨團(tuán)深入云南少數(shù)民族地區(qū)，參加相關(guān)工作，熟悉情況，學(xué)習(xí)政策，為開辦民語廣播做準(zhǔn)備。1951年4月，在大理三月街物資交流會期間，云南人民廣播電臺就在當(dāng)?shù)卦O(shè)立臨時(shí)廣播站，使用白語、藏語、漢語播音，向趕街的各族群眾進(jìn)行民語廣播，介紹時(shí)事，宣傳黨的政策。1953年初，云南人民廣播電臺正式成立民族組，同年7月，舉辦了歷時(shí)一個(gè)星期的少數(shù)民族專門廣播，邀請各地州來昆明參加“五一”節(jié)觀禮的各少數(shù)民族代表介紹他們在參觀中的親身感受，這是云南省的第一次正式的民語廣播，也是云南省第一次正式利用民語廣播進(jìn)行民族溝通，取得了很好的效果。自此以后，云南人民廣播電臺利用各民族干部群眾到內(nèi)地開會、參觀的機(jī)會，經(jīng)常不定期地舉辦這類節(jié)目，邀請少數(shù)民族上層人士、少數(shù)民族基層干部、工農(nóng)群眾等用本民族語言進(jìn)行廣播，他們或描述自己在國內(nèi)、省內(nèi)參觀的所見所聞，或介紹自己民族的可喜變化、家鄉(xiāng)的新面貌，或暢談自己在社會主義大家庭里民族平等、團(tuán)結(jié)互助、當(dāng)家作主的感想等，對廣大漢族群眾、少數(shù)民族群眾都具有很大的說服力、感染力，傳播效果非常好，有力地促進(jìn)了漢族與少數(shù)民族之間，以及各少數(shù)民族之間的相互了解，拉近彼此之間的距離，消除隔閡。

1955年，云南人民廣播電臺正式創(chuàng)辦和播出德宏傣語和西雙版納傣語兩個(gè)固定民語節(jié)目。此后又增辦了傈僳、景頗、拉祜等民語廣播節(jié)目。1988年，又專門成立了民族語言臺，固定頻率播出5個(gè)民族語言類節(jié)目，每天共播出7小時(shí)30分。1989年云南衛(wèi)星廣播電視地球站建成，各個(gè)民族語言節(jié)目除每天繼續(xù)使用一個(gè)短波頻率播出外，每逢星期一、三、五還增發(fā)25分鐘的衛(wèi)星傳送節(jié)目，供邊疆各地衛(wèi)星地面站接收轉(zhuǎn)播，進(jìn)一步擴(kuò)大了民語廣播的覆蓋面，提高了傳播質(zhì)量。從20世紀(jì)70年代末起，云南省還特別加強(qiáng)了民族自治州的民語廣播建設(shè)。西雙版納、德宏、文山、紅河、楚雄等民族自治州相繼建立起廣播電臺，開辦民語廣播。目前，云南省共建有1個(gè)省級民語廣播電臺、6個(gè)州級民語廣播電臺、13個(gè)縣級民語廣播電臺（站），大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)民語廣播站，分別用藏語、西雙版納傣語、德宏傣語、拉祜語、景頗語、傈僳語、苗語、壯語、瑤語、哈尼語、彝語、佤語、白語、納西語等15種少數(shù)民族語言和漢語進(jìn)行廣播。

這些民語廣播，除了宣傳黨的各項(xiàng)政策特別是民族政策，報(bào)道國內(nèi)外大事，傳播科技文化知識外，最重要的是為漢族與各少數(shù)民族，以及各少數(shù)民族之間架設(shè)起交流溝通、增進(jìn)理解和情誼的橋梁。

一方面，它們通過新聞、專題、文藝，以及專門介紹各民族的“民族天地”節(jié)目等豐富多樣的形式向全國廣大漢族群眾和聽得懂漢語的少數(shù)民族聽眾，介紹云南各個(gè)少數(shù)民族的歷史、文學(xué)藝術(shù)、民間工藝、風(fēng)俗習(xí)慣、民族風(fēng)情、現(xiàn)實(shí)生活等，促進(jìn)了漢族群眾對少數(shù)民族的歷史、風(fēng)俗的深入了解，也有力地促進(jìn)了各少數(shù)民族群眾之間相互了解彼此民族的歷史、風(fēng)俗，從而減少誤解，消除隔閡，增強(qiáng)漢族對各少數(shù)民族的尊重，以及各少數(shù)民族之間的相互尊重。如一位白族群眾撰文贊揚(yáng)“民族天地”節(jié)目是“落花水面皆文章”；一位漢族老師說：“‘民族天地’節(jié)目既有濃郁的民族特色和鄉(xiāng)土特色，又具有鮮明的時(shí)代精神，聽了頗受教育”。

另一方面，它們通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目、文藝節(jié)目等向少數(shù)民族群眾宣傳黨的民族平等、團(tuán)結(jié)互助，政府大力支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策，報(bào)道內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、取得的成就，以及內(nèi)地的新人新事，好人好事，介紹內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)對少數(shù)民族地區(qū)的幫扶等等。如云南電臺的民語廣播節(jié)目“各族人民前進(jìn)在社會主義大道上”“各族人民在前進(jìn)”“在美麗神奇的土地上”等專題節(jié)目就深受云南各少數(shù)民族群眾歡迎。這些民語節(jié)目使少數(shù)民族群眾及時(shí)獲知黨和政府的政策，了解內(nèi)地的發(fā)展和人們的新面貌，了解廣大發(fā)達(dá)地區(qū)群眾對少數(shù)民族地區(qū)群眾的幫助和兄弟情誼，逐漸消除了少數(shù)民族群眾因歷史原因而殘留的民族隔閡，增加了對黨和政府、對社會主義大家庭的親切感和認(rèn)同感。例如中共西盟佤族自治縣縣委副書記、拉祜族干部張德忠就感嘆說：“民族語言廣播是各族人民的福音，它及時(shí)告訴我們黨的政策和天下大事，使我們心明眼亮?！?/p>

正是以上兩方面的作用和合力，有力地促進(jìn)了少數(shù)民族與漢族，以及各少數(shù)民族之間的交流溝通，相互了解，拉近了各民族之間的距離，消除了各民族之間的隔閡，密切了各民族之間的兄弟姐妹情誼，增強(qiáng)了各民族之間的團(tuán)結(jié)。

總之，民語廣播在促進(jìn)民族溝通，消除民族隔閡中發(fā)揮了重要作用。目前，云南已經(jīng)基本消除了民族歧視現(xiàn)象，形成了各民族相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的良好局面。2015年1月，習(xí)近平同志指出，云南要“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。這是對云南民族團(tuán)結(jié)工作的充分肯定，同時(shí)也是對云南民族團(tuán)結(jié)工作的新要求、新希望。云南民族團(tuán)結(jié)良好局面的形成是云南落實(shí)黨的民族政策的結(jié)果，也是云南充分發(fā)揮民語廣播的橋梁、紐帶作用，促進(jìn)民族交流溝通、消除民族隔閡的結(jié)果。要將云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范區(qū)，必須進(jìn)一步重視和發(fā)揮民語廣播，乃至民語報(bào)刊、民語電影、民語電視、民語網(wǎng)站等民語傳媒在民族溝通中的作用。

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（本文系云南省社科規(guī)劃項(xiàng)目“新媒介環(huán)境下邊疆少數(shù)民族地區(qū)政治信息傳播研究”，編號：YB2014093；昆明理工大學(xué)廉政文化傳播學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，編號：KKB08；昆明理工大學(xué)人培項(xiàng)目“新媒介環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)有害信息傳播與治理對策研究”階段性成果，編號：KKZ3201155012）

作者簡介：王勇，昆明理工大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院副院長，南亞東南亞網(wǎng)絡(luò)文化研究中心副主任，南亞東南亞新聞傳播研究院院長，教授，博士

編輯：孟凌霄