朱龍潔 葉義成 胡南燕 盧雅琪

（武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院 武漢430081）

道家的“自然無(wú)為”思想與我國(guó)非煤礦山安全制度管理*

朱龍潔 葉義成 胡南燕 盧雅琪

（武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院 武漢430081）

針對(duì)目前我國(guó)非煤礦山在安全制度管理過(guò)程中常常出現(xiàn)剛性有余而柔性不足的缺陷，總結(jié)出非煤礦山在制訂、執(zhí)行和完善安全制度中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在安全制度的制訂與實(shí)際符合度不高、安全制度的執(zhí)行過(guò)程重形式輕實(shí)踐、對(duì)安全制度的完善重視度不夠3個(gè)方面。引入道家“自然無(wú)為”思想，分析了“自然無(wú)為”思想對(duì)安全制度的制訂、執(zhí)行和完善3個(gè)階段的影響。提出在安全制度的制訂時(shí)注重“道法自然”；在安全制度的執(zhí)行時(shí)強(qiáng)調(diào)“三和”觀；在安全制度的完善時(shí)注重“順道而為”。將道家“自然無(wú)為”思想與安全制度管理相融合，能有效增強(qiáng)安全制度管理的“人情味”，使其更好地發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用。

非煤礦山 安全制度管理 道家思想 自然無(wú)為

0 引言

傳統(tǒng)的安全制度管理實(shí)施過(guò)程中，首先要建立、健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并以此為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)具體工藝條件和系統(tǒng)特征對(duì)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境條件進(jìn)行管理。

非煤礦山由于其生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性，對(duì)安全管理提出了較高的要求［1］。安全制度管理作為安全管理體系的基礎(chǔ) ，在我國(guó)非煤礦山的推行實(shí)施已頗有成效，但也存在一些不足，較為突出的是運(yùn)用過(guò)程中剛性有余而柔性不足。企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)管理的重要部分 ，其運(yùn)用可以有效彌補(bǔ)制度管理柔性不足的缺陷［2－3］。然而在將企業(yè)文化建設(shè)與制度管理結(jié)合中，大多對(duì)制度管理的探討均是站在企業(yè)管理的大視角下進(jìn)行的，針對(duì)安全制度管理進(jìn)行專門(mén)性探討還不多見(jiàn)。

將企業(yè)文化建設(shè)與安全制度管理相結(jié)合，探索適應(yīng)我國(guó)非煤礦山安全制度管理新思路，其有效途徑之一是從我國(guó)傳統(tǒng)文化中尋求管理思想和方法［4］。道家思想以其“無(wú)為”的管理理念越來(lái)越多地受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理者的青睞［5］。

“自然”是老子推崇的最高境界，“‘道’之尊，‘德’之貴，夫莫之命，而常自然”，老子認(rèn)為“道”之所以受到尊重，“德”之所以受到愛(ài)戴，就是因?yàn)樗鼈儗?duì)萬(wàn)物不加以干涉，順其自然；而要達(dá)到自然的境界，老子提出“以輔萬(wàn)物之自然而不敢為”，任何人都應(yīng)順應(yīng)天地萬(wàn)物的自然規(guī)律，絕不妄為［6］。老子在這里界定了“無(wú)為”的含義，即“無(wú)為”并非不作為，而是不違反自然規(guī)律，不任意妄為。因此，也常把“自然”與“無(wú)為”連用，合稱為“自然無(wú)為”，以“無(wú)為”的態(tài)度去對(duì)待事物的發(fā)展，順應(yīng)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)“無(wú)不為”的效果［7－8］。這種“自然”、“無(wú)為”的文化傳統(tǒng)與安全制度管理的核心及特點(diǎn)是一致的。

基于此，探討將道家“自然無(wú)為”思想與我國(guó)非煤礦山安全制度管理相融合，增強(qiáng)安全制度管理的“人情味”，探索符合我國(guó)國(guó)情與人情的非煤礦山安全制度管理新思路，使安全制度管理更好地發(fā)揮其基礎(chǔ)保障作用 ，是當(dāng)前我國(guó)非煤礦山安全管理在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的研究課題之一。

1 非煤礦山安全制度管理存在的問(wèn)題

（1）制訂安全制度與實(shí)際符合度不高，難以用于直接指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際。目前，國(guó)內(nèi)部分非煤礦山在制訂安全制度時(shí)，為方便省事，對(duì)礦山生產(chǎn)工藝特點(diǎn)研究不夠，選擇盲目直接借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，這樣制訂的安全制度與非煤礦山實(shí)際生產(chǎn)狀況往往不符，而且導(dǎo)致安全制度過(guò)于空洞，難以落實(shí)到實(shí)處；或者在制訂安全制度時(shí)，雖然是由企業(yè)自主編制的，但編制人員可能只是一個(gè)或一組，編制過(guò)程中與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)溝通較少，常出現(xiàn)閉門(mén)造車(chē)的情況，僅依靠編制人員主觀、片面的理解進(jìn)行編制，這樣的安全制度可能出現(xiàn)與企業(yè)文化不協(xié)調(diào)甚至相背之處 ，通常很難推行指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際。

（2）安全制度的執(zhí)行過(guò)程重形式輕實(shí)踐，難以達(dá)到預(yù)期目的。制訂有完善的安全管理制度的非煤礦山，有的也未取得應(yīng)有的效果，主要原因就在于安全制度的執(zhí)行不到位。在安全制度制訂完成后，大多數(shù)非煤礦山對(duì)安全制度的宣傳不夠，認(rèn)為僅將制度裝裱起來(lái) ，掛在作業(yè)人員都能看到的地方或者簡(jiǎn)單地組織兩次安全教育培訓(xùn)活動(dòng)就能起到宣傳教育的作用，其實(shí)不然。建立健全完善的安全制度之后 ，首先要做的就是貫徹宣傳，將其融入企業(yè)文化中去，只有作業(yè)人員對(duì)安全制度有了充分的認(rèn)識(shí)和理解 ，才能在生產(chǎn)活動(dòng)中自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全制度；在安全制度的執(zhí)行過(guò)程中，部分作業(yè)人員，特別是經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，過(guò)分相信自身的主觀經(jīng)驗(yàn)，而在日常生產(chǎn)活動(dòng)中罔顧安全制度，認(rèn)為違反安全制度雖然有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但憑借自身的經(jīng)驗(yàn)可以避免風(fēng)險(xiǎn)，存在僥幸心理；安全制度執(zhí)行之后，非煤礦山對(duì)安全制度執(zhí)行的情況進(jìn)行定期或不定期的安全檢查 ，然而對(duì)檢查結(jié)果的分析深度往往不夠，特別是對(duì)不安全行為和狀態(tài)，大多只停留在表面現(xiàn)象認(rèn)識(shí)上，缺乏對(duì)其本質(zhì)原因的探討分析。

（3）對(duì)安全制度完善的重視程度不夠 ，做不到適時(shí)更新完善。安全制度的制訂并不是一勞永逸的，由于非煤礦山自身的發(fā)展和系統(tǒng)環(huán)境條件的實(shí)時(shí)變化，安全制度也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體生產(chǎn)實(shí)際的變化作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整完善，然而大多數(shù)非煤礦山在安全制度管理中都忽視了安全制度的更新。隨著系統(tǒng)環(huán)境的變化 ，非煤礦山安全制度在執(zhí)行過(guò)程中常常會(huì)暴露出這樣或那樣的不足之處，這就要求礦山根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)安全制度進(jìn)行適時(shí)的更新完善，保證安全制度的有效性和適應(yīng)性。

2 “自然無(wú)為”思想對(duì)安全制度管理的影響

2.1 “自然無(wú)為”對(duì)制訂安全制度的影響

“夫水行莫如用舟，而陸行莫如用車(chē)。以舟之可行于水也而求推之于陸，則沒(méi)世不行尋?！保f子在論述古今差異時(shí)以船和車(chē)對(duì)比 ，在水上劃行沒(méi)有比船更合適的，在陸地上行走沒(méi)有什么比車(chē)更合適的 ，如果因?yàn)榇梢栽谒袆澬芯鸵笤陉懙厣弦灿么?，那么終身也不能走多遠(yuǎn)。安全制度是非煤礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的制度依據(jù) ，如果僅因?yàn)樗说慕?jīng)驗(yàn)取得了較好的安全管理效果，就選擇直接借鑒，只會(huì)出現(xiàn)“水行用車(chē)，陸行用舟”的不適宜。不同的礦山，其生產(chǎn)工藝特點(diǎn)也大不相同，安全制度的制訂是為了直接用于生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)，因此，安全制度的制訂必須充分把握非煤礦山實(shí)際生產(chǎn)狀況及其發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，時(shí)時(shí)注意順其自然，尊重并順應(yīng)萬(wàn)物發(fā)展的客觀規(guī)律。

老子提出“以百姓心為心”，安全制度對(duì)礦山安全生產(chǎn)中人、機(jī)、環(huán)三個(gè)方面進(jìn)行管理，而管理活動(dòng)的最終執(zhí)行者是人，且多為普通生產(chǎn)作業(yè)人員，因此，安全制度的制訂要實(shí)現(xiàn)“順應(yīng)自然”，除了把握客觀事物的發(fā)展規(guī)律、不妄為之外，也應(yīng)多考慮普通作業(yè)人員的意愿?！耙蛉酥?，緣物之理”，安全制度的制訂除了考慮“物之理”，更不能忽視“人之情”的重要性，將人之情與物之理有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，把一線生產(chǎn)作業(yè)人員的安全訴求納入考慮范圍內(nèi)，順應(yīng)客觀事物發(fā)展的規(guī)律，也要順應(yīng)人的安全需求。這樣不僅可以保證所制訂的安全制度與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，還能增強(qiáng)安全制度的執(zhí)行力度。依據(jù)符合非煤礦山生產(chǎn)實(shí)際的安全制度對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行管理，就能減少管理過(guò)程中的人為干預(yù)，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)管理的“無(wú)為”。

2.2 “自然無(wú)為”對(duì)執(zhí)行安全制度的影響

“心安是國(guó)安也，心治是國(guó)治也”，在列國(guó)紛爭(zhēng)、戰(zhàn)亂不休的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代 ，要保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，首先要做的就是統(tǒng)治者自身內(nèi)心的安定。同樣，在安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)今社會(huì) ，要保證非煤礦山安全生產(chǎn)的持續(xù)高效發(fā)展，首先要做的是提高人的安全意識(shí)，這里的人不僅包括管理者，也包括安全生產(chǎn)中的一線作業(yè)人員。而提高人的安全意識(shí)的有效方法之一就是對(duì)人進(jìn)行安全教育。根據(jù)所制訂的安全制度進(jìn)行針對(duì)性的宣傳教育，不僅可以豐富作業(yè)人員的安全知識(shí)，還能提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，使作業(yè)人員從思想上意識(shí)到安全的重要性 ，并主動(dòng)依據(jù)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范自己的行為，避免主觀性的任意妄為。

“萬(wàn)物負(fù)陰而抱陽(yáng) ，沖氣以為和”，老子認(rèn)識(shí)到事物恒久地處于對(duì)立沖突中 ，而在這不可避免的沖突中，我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是各矛盾體彼此之間的相互依存關(guān)系，注重在矛盾中尋求統(tǒng)一，安全制度的執(zhí)行就是在管理制度的約束與生產(chǎn)行為過(guò)程之間的矛盾中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。而如何在矛盾中尋求統(tǒng)一，莊子提出“三和”觀，即“心和”、“人和”、“天和”?！疤旌汀笔恰靶暮汀迸c“人和”的最終歸依?！芭c心和”即在與自身的矛盾中尋求統(tǒng)一，人在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)總結(jié)出與自身行為習(xí)慣相符的處事方法 ，當(dāng)自身行為習(xí)慣與客觀規(guī)律對(duì)抗時(shí)，依據(jù)完善的安全制度糾正自身的行為，將安全制度落實(shí)到個(gè)人日常行為中去；“與人和”即在個(gè)人與他人的矛盾中尋求統(tǒng)一，非煤礦山實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是全礦上下共同努力的成果 ，因此，安全制度的落實(shí)也應(yīng)由集體共同執(zhí)行，當(dāng)個(gè)人與他人出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)以集體利益為準(zhǔn)來(lái)調(diào)和矛盾；而這兩種統(tǒng)一必然都是以“與天和”為前提的，在矛盾中尋求統(tǒng)一，要遵循“天之道”而非“人之道”，萬(wàn)事萬(wàn)物都有其自身的發(fā)展規(guī)律，非煤礦山安全生產(chǎn)過(guò)程中的任何管理活動(dòng)都是以遵循客觀規(guī)律為前提的 ，在遵循規(guī)律的前提下發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性 ，不任意妄為，罔顧規(guī)律的主觀行為只會(huì)激化矛盾。

對(duì)安全制度執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境缺陷的分析不能僅停留在表面，而要深究其發(fā)展發(fā)生的客觀規(guī)律，認(rèn)識(shí)事故的產(chǎn)生與個(gè)人的行為，個(gè)人與他人的相關(guān)關(guān)系，個(gè)人的行為與系統(tǒng)自然屬性規(guī)律的實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)。依據(jù)事物發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以此對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行管理控制。

2.3 “自然無(wú)為”對(duì)完善安全制度的影響

“貴時(shí)主變”，即對(duì)變革的思考，道家從老子起就重視變化的普遍性，“周行而不殆”，老子認(rèn)為“道”是循環(huán)運(yùn)行而不衰竭的，肯定了萬(wàn)物變化的永恒性，而應(yīng)對(duì)這種變化，就要“應(yīng)化之道，平衡而止”，即在不斷變化中追求動(dòng)態(tài)平衡。同樣，安全制度的制訂也不是一勞永逸的，在制度的執(zhí)行過(guò)程中，隨著非煤礦山自身的發(fā)展和礦床開(kāi)采環(huán)境條件的變化，或多或少地會(huì)暴露出這樣或那樣的問(wèn)題，因此，安全制度要注意根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際條件的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新完善。老子提出“不知常，妄作兇”，如果沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律就胡作非為，其結(jié)果勢(shì)必兇險(xiǎn)，對(duì)安全制度進(jìn)行更新完善是為了使其與生產(chǎn)實(shí)際相符。因此，對(duì)安全制度的更新完善必須是與礦山安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律相符的，時(shí)時(shí)注重客觀規(guī)律的重要性。

變化是永恒的，要與生產(chǎn)實(shí)際相符，安全制度的更新完善也就必然是實(shí)時(shí)的。然而“治大國(guó)若烹小鮮”，過(guò)分的干預(yù)只會(huì)適得其反。如果非煤礦山開(kāi)采條件發(fā)生變化，還未完全掌握規(guī)律，就盲目調(diào)整更新安全制度，只會(huì)讓制度執(zhí)行者不知所措。久而久之，安全制度就會(huì)淪為形式化的東西，難以起到任何的指導(dǎo)作用。這就要求我們透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，當(dāng)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí)，我們不能只看到其表面的變化，而是要深究這些變化發(fā)生的根本原因，也就是要把握事物發(fā)生發(fā)展的規(guī)律性。在此基礎(chǔ)上對(duì)安全制度進(jìn)行完善更新，才能確保生產(chǎn)過(guò)程中安全制度的指導(dǎo)作用。

3 “自然無(wú)為”思想在安全制度管理中的應(yīng)用

針對(duì)非煤礦山安全制度管理存在的問(wèn)題，結(jié)合道家“自然無(wú)為”思想對(duì)安全制度制訂、執(zhí)行和完善三個(gè)階段的影響，最終要實(shí)現(xiàn)“自然無(wú)為”思想在安全制度制訂、執(zhí)行和完善三個(gè)階段的具體應(yīng)用，如圖1。

圖1 道家“自然無(wú)為”思想與安全制度管理

3.1 “自然無(wú)為”在制訂安全制度中的應(yīng)用

非煤礦山在制訂安全制度時(shí)首先要組建安全制度編制小組。由于安全制度是要對(duì)礦山安全生產(chǎn)的人、機(jī)、環(huán)各個(gè)方面進(jìn)行管理，因此，安全制度編制小組成員除了專業(yè)安全管理人員之外，還應(yīng)該有生產(chǎn)技術(shù)人員和主要一線作業(yè)人員等對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)各個(gè)工藝系統(tǒng)和專門(mén)技術(shù)知識(shí)熟悉的人 ，講究“緣物之理”，確保所制定的安全制度與生產(chǎn)工藝特點(diǎn)貼合、與客觀規(guī)律相符，避免紙上談兵。

在安全制度編制工作前，還要做好充分的調(diào)研工作。主要包括對(duì)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)掌握 ，所制訂的安全制度不能出現(xiàn)違反國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況；其次是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)各工藝特點(diǎn)及特殊技術(shù)的了解，準(zhǔn)確把握礦山開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中的各種客觀規(guī)律 ，“順道而為”，尊重并順應(yīng)其發(fā)展，不罔顧規(guī)律，更不可人為與客觀規(guī)律進(jìn)行對(duì)抗；再次是對(duì)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人的安全需求的調(diào)查分析，注重“因人之情”，通過(guò)分析把握系統(tǒng)中人的安全需求的變化規(guī)律，并尊重這些規(guī)律。

通過(guò)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的掌握，尊重并順應(yīng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的各項(xiàng)生產(chǎn)工藝過(guò)程的發(fā)展規(guī)律和人的安全需求變化規(guī)律，在此基礎(chǔ)上制訂非煤礦山安全制度。同時(shí)，在安全制度的制訂過(guò)程要注重集合編制小組成員的智慧，如在對(duì)特殊生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的安全制度的編制過(guò)程中 ，可就特殊問(wèn)題通過(guò)討論決定 ，制訂出與生產(chǎn)實(shí)際和客觀規(guī)律最為貼近的安全制度。

3.2 “自然無(wú)為”在安全制度執(zhí)行中的應(yīng)用

在安全制度執(zhí)行前期要做好安全制度的宣傳教育工作。首先要做到“心治”，然后才能“國(guó)治”，采取如講座、板報(bào)、競(jìng)賽等多種方式對(duì)安全制度進(jìn)行宣傳教育，有效的宣傳教育不僅能提高安全系統(tǒng)中人的安全知識(shí) ，還能將安全制度理念融入到企業(yè)安全文化中，潛移默化地提高人的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“心和”。人的安全意識(shí)的提高就能促使人在安全生產(chǎn)活動(dòng)中主動(dòng)依據(jù)安全制度規(guī)范自身的行為習(xí)慣 ，不任意妄為，最終達(dá)到安全制度管理“無(wú)不為”的目的。

安全制度的執(zhí)行過(guò)程就是在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種矛盾中尋求統(tǒng)一，這種統(tǒng)一必然是以遵循客觀規(guī)律為前提的。因此，安全制度的執(zhí)行過(guò)程強(qiáng)調(diào)“順道而為”。對(duì)個(gè)人的管理要求以完善的安全制度規(guī)范自身的行為，注重“與心和”，不以個(gè)人行為習(xí)慣與安全制度對(duì)抗；對(duì)組織、群體的管理要求以系統(tǒng)的安全發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，注重“與人和”，不以個(gè)人需求與系統(tǒng)目標(biāo)對(duì)抗；對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)整個(gè)系統(tǒng)的管理要求順應(yīng)事物自身發(fā)展的規(guī)律 ，注重“與天和”，不以個(gè)人的主觀意識(shí)與客觀規(guī)律對(duì)抗。

對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，對(duì)其中出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深究其發(fā)展發(fā)生的規(guī)律性，認(rèn)識(shí)并把握這些規(guī)律，在順應(yīng)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，采取相應(yīng)的措施預(yù)防事故的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)這些規(guī)律的掌握還能總結(jié)出在實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中所制訂的安全制度存在的缺陷和不足，以此為依據(jù)對(duì)安全制度進(jìn)行調(diào)整更新，使其在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中更好地發(fā)揮應(yīng)有的基礎(chǔ)指導(dǎo)作用。

3.3 “自然無(wú)為”在安全制度完善中的應(yīng)用

隨著生產(chǎn)的發(fā)展和系統(tǒng)環(huán)境條件的不斷變化，非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際也在不斷地變化。為使安全制度與生產(chǎn)實(shí)際貼合更為緊密 ，就要注意對(duì)安全制度的更新完善，以實(shí)現(xiàn)安全制度“與天和”。

在對(duì)安全制度進(jìn)行更新完善之前，首先要對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的變化，包括國(guó)家法律法規(guī)的更新、系統(tǒng)環(huán)境條件的變化、非煤礦山自身生產(chǎn)系統(tǒng)的變化等進(jìn)行調(diào)查整理，明確安全制度調(diào)整更新的范圍和方向，找出“自然所在”，找出系統(tǒng)的“道”所在；其次，對(duì)這些變化，特別是由于非煤礦山自身生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化而導(dǎo)致的安全制度的不適宜，避免就事論事 ，而是要從這些表面的變化中找到其發(fā)生的根本原因所在，明確這些變化是偶然因素所致，還是根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律所導(dǎo)致的必然結(jié)果，明確系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中是否偏離“道”之所在。對(duì)于由于事物發(fā)展的客觀規(guī)律所導(dǎo)致的變化，就要認(rèn)識(shí)并把握這些規(guī)律，在順應(yīng)客觀規(guī)律、在遵“道”的基礎(chǔ)上對(duì)安全制度進(jìn)行調(diào)整更新?！芭c天和”的安全制度，就能有效避免個(gè)人的任意妄為，以“無(wú)為”的手段實(shí)現(xiàn)“無(wú)不為”的管理效果。

4 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)非煤礦山安全制度管理存在的主要問(wèn)題是：制訂的安全制度與實(shí)際符合度不高，難以直接用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際、安全制度的執(zhí)行過(guò)程重形式輕實(shí)踐，難以落實(shí)到實(shí)處、對(duì)安全制度完善的重視程度不足。

分析研究了道家“自然無(wú)為”思想對(duì)安全制度管理的影響，提出了在安全制度制訂、執(zhí)行和完善過(guò)程中引入“自然無(wú)為”思想的企業(yè)文化與管理制度相結(jié)合的非煤礦山安全制度管理模式，將道家“道法自然”、“三和”觀及“貴時(shí)主變”思想分別融入非煤礦山安全制度的制訂、執(zhí)行和完善三個(gè)階段，從而實(shí)現(xiàn)凡事要順應(yīng)客觀規(guī)律，不以人的主觀意識(shí)任意妄為。

［1］劉業(yè)嬌，曹慶貴，王文才，等 .基于安全標(biāo)準(zhǔn)化的非煤礦山安全管理系統(tǒng)研究［J］.工業(yè)安全與環(huán)保，2012，38（5）：74－76.

［2］王志.論安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的地位［J］.工業(yè)安全與環(huán)保，2004，30（8）：42－44.

［3］聞冰.企業(yè)安全文化建設(shè)之思考［J］.工業(yè)安全與環(huán)保，2005，31（9）：61－63.

［4］劉剛.傳統(tǒng)管理思想在現(xiàn)代企業(yè)中運(yùn)用的邏輯框架與制度建設(shè)：基于利益相關(guān)者理論的視角［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2009（12）：111－121.

［5］葛榮晉，李偉波.道家的“無(wú)為而治”與企業(yè)的科學(xué)管理［J］.中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（4）：111－116.

［6］葛榮晉.道家的“無(wú)為而治”與現(xiàn)代科學(xué)管理［J］.北京行政學(xué)院學(xué)報(bào) ，2007（4）：90－94.

［7］陳曉翔.老子“無(wú)為而治”的當(dāng)代啟示［J］.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006，34（1）：66－69.

［8］趙曉培.老子“無(wú)為”思想及現(xiàn)代價(jià)值［J］.齊魯學(xué)刊，2012（2）：27－30.

The Thought of Taoist“Natural Inaction”and Non－coal Mine Security System Management

ZHU Longjie YEYicheng HUNanyan LU Yaqi
（College of Resources and Environmental Engineering，Wuhan University of Science and TechnologyWuhan430081）

At present，Chinese non－coalmines in the process of security system management often appearmore rigid and less flexible defects.The author has summarized problemsof non－coalmine security system in formulating，implementing and perfecting，showingmainly that the conformity between the formulation of the security system and reality isnothigh，the implementation paysmore attention to the form，but littleattention to practiceand the perfection of the security system isnot enough.The thoughtof Taoist“natural inaction”has been introduced，and the influences of“natural inaction”thoughton the formulation，implementation and perfection of the security system are analyzed in three stages.The author has proposed to pay attention to“imitation of nature”in the formulation of security system，conceptof“sanhe”in the implementation of security system，and“opportunity for”in the perfection of security system.The integration of the Taoist“nature inaction”and securitymanagement system can effectively enhance the“human touch”of security system management，and make it better to play the basic support role.

non－coalmine security systemmanagement Taoism natural inaction

朱龍潔，女，1989年生，碩士，主要從事安全管理與技術(shù)研究。

葉義成，男，1960年生，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事礦山安全與采礦技術(shù)研究。

2015－11－03）

湖北省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（2014BCB033）。