文|王武強

科技扶貧：貴在堅持 難在精準(zhǔn)

文|王武強

導(dǎo)語所謂精準(zhǔn)扶貧，就是要將之前扶貧瞄準(zhǔn)到貧困地區(qū)、貧困縣，轉(zhuǎn)移瞄準(zhǔn)到貧困村、貧困戶、貧困人、貧困產(chǎn)業(yè)，改變扶貧對象不精準(zhǔn)，扶貧資源短缺，各種扶貧資源配置碎片化的局面。

2016年10月16日，科技部扶貧辦公室與國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司在北京會議中心聯(lián)合舉辦了“2016年扶貧日論壇科技扶貧平行論壇”?？萍疾?、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會、國防科工局、國務(wù)院扶貧辦七部門在論壇上聯(lián)合發(fā)布了《科技扶貧行動方案》，啟動了“科技扶貧信息共享暨成果交易平臺”。

《科技扶貧行動方案》指出，堅持“需求導(dǎo)向、人才為先、科技支撐、統(tǒng)籌資源”,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、智力扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、協(xié)同扶貧”,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口的具體需求,通過開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、要素對接、創(chuàng)業(yè)扶貧、教學(xué)培訓(xùn)、科普惠農(nóng)等行動,到2020年基本形成貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新模式。

自1986年以來，我國的科技扶貧之路已經(jīng)走過了30年，三十年間，中央政策幾經(jīng)調(diào)整，從“救濟式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”；從“區(qū)域性扶貧”到瞄準(zhǔn)貧困縣、“整村推進”，再到“扶貧入戶”。直到2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時提出的 科技扶貧要“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 ”，之后中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》、國務(wù)院機構(gòu)出臺《關(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案>的通知》，對精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計、總體布局和工作機制等方面都做了詳盡規(guī)制，推動了精準(zhǔn)扶貧思想的全面開展?，F(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧成為一切扶貧工作的中心。

到2020年，所有貧困縣摘帽，這是國家的硬指標(biāo)。然而科技扶貧工作不是“一錘子買賣”、“一次性投入”，而是要依托地方實際情況，因地制宜，精確指導(dǎo)，從內(nèi)部發(fā)掘窮根，培養(yǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新活力，解決貧困難題。

扶貧工作是一個投入時間長、見效慢的長期工程。科技扶貧30年，國家以“大水漫灌”的方式來滋潤著貧困地區(qū)和貧困人民，扶貧效果顯著，但是也出現(xiàn)了地方領(lǐng)導(dǎo)不作為，人民不上進，享受國家政策、金錢福利不愿脫貧等問題。隨著我國國情和科技扶貧工作的實際情況，“大水漫灌”的科技扶貧要被“精準(zhǔn)滴灌”的精準(zhǔn)扶貧所取代。

“扶貧先扶志、扶貧比扶智”。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！笨萍疾扛辈块L徐南平在“2016年扶貧日論壇科技扶貧平行論壇”上也指出“千千萬萬的科技人員要下到基層，通過科普、培訓(xùn)等科技支撐，帶領(lǐng)貧困戶激發(fā)潛能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。

中國科技扶貧的戰(zhàn)役已經(jīng)開始了30年，已到了攻城拔寨的關(guān)鍵階段，到2020年實現(xiàn)7000萬人口脫貧的重任時間緊迫、任務(wù)繁重。但是扶貧的號角已然吹響，中華民族需要凝心聚力，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。