仲 韋，江 濤，卜時忠

揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與研究

仲 韋，江 濤，卜時忠

通過分析現(xiàn)階段提高大學(xué)生志愿服務(wù)水平的意義，并通過實地采訪并親自參與實踐的形式來觀察和總結(jié)出現(xiàn)階段揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀，分析目前揚州地區(qū)大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題及原因，從體制、組織、人員等幾方面提出完善和提高揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)水平的建議。

大學(xué)生；志愿者；揚州；服務(wù)；社會實踐

為學(xué)習(xí)十八大會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實習(xí)近平總書記在“五四”紀念日上的講話精神，了解揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀，幫助大學(xué)生樹立志愿服務(wù)意識，引導(dǎo)他們積極參與志愿服務(wù)行列，提高社會道德風尚，充分發(fā)揚人道主義精神，揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實踐創(chuàng)新項目課題組在學(xué)校支持下，積極投入到揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與研究中，為揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的完善和推廣作出積極有益的探索和努力。

一、揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與研究的意義

隨著奉獻、志愿意識的不斷地提高，志愿者活動也日益增加且引起了人們的廣泛關(guān)注。大學(xué)生作為志愿者活動較大的發(fā)展對象，受到越來越多的重視。因此，大學(xué)生志愿者的隊伍是否強大，也值得我們關(guān)心。同時，大學(xué)生作為未來社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，也應(yīng)該具備為社會服務(wù)和奉獻社會的精神。

這次實踐創(chuàng)新活動有利于大學(xué)生更好的了解社會，獲得與社會交流的經(jīng)驗，為以后進入社會，走入社會就業(yè)做鋪墊；有利于發(fā)揮大學(xué)生在社會的影響作用，帶動良好的社會風氣，推動社會主義和諧社會的建設(shè)；有利于推動揚州大學(xué)生志愿者隊伍的發(fā)展壯大，為以后本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供建設(shè)性的、有良好服務(wù)意識的人才隊伍；有利于提高大學(xué)生志愿者的思想道德素質(zhì)，樹立大學(xué)生良好的社會形象，增強大學(xué)生對社會服務(wù)的意識，提高他們的社會責任感。

這次實踐創(chuàng)新活動主要對象以大學(xué)生人群為主，包括在校大學(xué)生和不在校大學(xué)生。另外，由于我們所在區(qū)域的有限性，我們所進行的問卷調(diào)查涉及到各個年齡階段的人，盡可能的搜集相關(guān)方面的較全面的數(shù)據(jù)，進而得出更加有效的結(jié)論。

二、揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀分析

通過調(diào)查問卷，參觀、走訪大學(xué)生及課題組成員的親自實踐，我們了解了揚州大學(xué)生志愿服務(wù)的一些現(xiàn)狀并進行總結(jié)，大致歸納為以下幾個方面：

（一）大學(xué)生普遍對志愿者服務(wù)內(nèi)容缺少深度了解

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)無論是揚州大學(xué)本科學(xué)校學(xué)生，還是揚州工職、揚州職大等?？圃盒W(xué)生對志愿服務(wù)內(nèi)容的認知水平一般。約85%的學(xué)生認為自己對志愿服務(wù)活動只是“一般了解”，對志愿服務(wù)活動十分了解的人數(shù)，只占到總樣本量的8%，7%學(xué)生認為此項活動對自己無所謂，總的來說對志愿服務(wù)內(nèi)容及意義缺少深度了解，不知道志愿者服務(wù)對社會對個人的意義，更不知道志愿者服務(wù)需要注意哪些事項。

（二）志愿者服務(wù)水平不高，缺少專業(yè)培訓(xùn)

通過調(diào)查和觀察我們發(fā)現(xiàn)揚州大學(xué)生志愿者服務(wù)整體水平仍停留在站馬路打掃衛(wèi)生等低層次上，沒有高質(zhì)量專業(yè)的志愿服務(wù)，服務(wù)水平普遍不高。主要原因是大學(xué)生在服務(wù)前基本沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對那些老弱病殘的需要特別專業(yè)照顧的，志愿者由于沒有專業(yè)醫(yī)護知識在現(xiàn)場往往束手無策或存在很大的風險，對那些需要專業(yè)知識的電腦維修、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等很多學(xué)生愛莫能助。

（三）大學(xué)生參加志愿者服務(wù)的目的性呈多樣性

通過調(diào)查我們了解到大學(xué)生參加志愿者服務(wù)的目的性存在多樣。一心想幫助他人，服務(wù)他人，為社會奉獻自己微薄力量，又鍛煉自己能力，增加社會經(jīng)驗的大學(xué)生占整個調(diào)查樣本總量的54%，32%是為了應(yīng)付學(xué)校必須完成的加分而參加的。揚州很多高校尤其是揚州大學(xué)把參加志愿者服務(wù)獲得加分納入到學(xué)期評優(yōu)體系中，導(dǎo)致相當多的一部人為完成學(xué)分畢業(yè)而去。14%是一部分學(xué)生出于從眾心理好奇心理去參加志愿服務(wù)。

（四）大學(xué)生參加志愿者服務(wù)時間比較集中，志愿者服務(wù)難以持續(xù)化、規(guī)范化發(fā)展

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各高校開展志愿者服務(wù)活動基本上都集中每年的上半年如四五月份，尤其是在上半年幾個重大紀念日，大家一窩蜂開展服務(wù)且去就近的社區(qū)，結(jié)果老人院老人一天被洗腳了五次或更多。而過了學(xué)雷鋒的日子卻看不到志愿者的影子了。但急需志愿者的七八月由于學(xué)生放暑假回家找不到他們。志愿者服務(wù)沒有形成制度化、沒有常年化和有序化。

（五）大學(xué)生志愿者風險防范、權(quán)利保障機制沒有建立

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生志愿者外出參加志愿服務(wù)存在一些意外傷害風險，如馬路交通意外事故、或被他人意外傷害等，但卻缺少相應(yīng)的風險防范、權(quán)利救濟制度，影響著大學(xué)生志愿活動進一步的深入開展。

三、揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)的建議

揚州地區(qū)大學(xué)生志愿者服務(wù)中存在的問題一方面嚴重制約著揚州高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動的發(fā)展，另一方面，大學(xué)生本身在志愿服務(wù)活動中因制度缺失保障無力，時時挫傷大學(xué)生志愿服務(wù)的積極性，難以感受社會價值，難以得到社會認同。實踐創(chuàng)新小組深入實際，認真調(diào)研，全面收集相關(guān)信息，針對揚州地區(qū)大學(xué)生志愿者服務(wù)的現(xiàn)狀，提出以下建議：

（一）加強學(xué)校對志愿服務(wù)宣傳力度

大學(xué)生是參加志愿服務(wù)活動的主力軍，高等院校是宣傳志愿服務(wù)的重要的平臺。學(xué)校應(yīng)通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、海報等媒介，全方位地宣傳青年志愿服務(wù)的宗旨、意義、具體內(nèi)容及鼓勵政策等，培養(yǎng)大學(xué)生們的志愿服務(wù)精神和奉獻精神，為大學(xué)生志愿服務(wù)營造一個良好的環(huán)境。學(xué)校同時提供多種途徑，讓每一個學(xué)生都有參與志愿者服務(wù)的機會。讓志愿者理念為學(xué)生所真正理解和接受。

學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)志愿服務(wù)的不同階段、不同領(lǐng)域的實際情況，側(cè)重不同志愿服務(wù)的主題，確定相應(yīng)的志愿服務(wù)宣傳重點，進一步加強對大學(xué)生志愿者行動理念的宣傳與推廣，加強輿論宣傳和典型表彰，讓志愿服務(wù)成為高等院校的校園文化的主流文化，讓公益意識、服務(wù)意識、責任意識成為現(xiàn)代大學(xué)生的共識。

（二）建立大學(xué)生志愿服務(wù)前的崗前培訓(xùn)制度

大學(xué)生參與志愿服務(wù)僅有滿腔熱情還是不夠的，必須有一定的專業(yè)技能特長，這樣才能更加有效地完成志愿服務(wù)任務(wù)。大學(xué)生在校期間掌握了不少的文化專業(yè)知識及本專業(yè)知識，但這種知識結(jié)構(gòu)顯然不能完全滿足志愿服務(wù)活動的各種具體需求，如交通法規(guī)、護理老人、維修家電法律咨詢等各種專業(yè)性很強的社會需求。所以大學(xué)生在走向社會提供志愿服務(wù)前必須參加學(xué)校組織的志愿服務(wù)技能培訓(xùn)且最終拿到合格證書后才可以從事志愿服務(wù)活動。

揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣陵區(qū)團委共同建立了志愿者服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校，有針對性、系統(tǒng)性、計劃性地對本校志愿者進行必要的專業(yè)技能培訓(xùn)，如心理學(xué)培訓(xùn)、救護培訓(xùn)和法律培訓(xùn)等，為大學(xué)生走向社會進行志愿者服務(wù)提供了有力的技能保障，這是一個很好的經(jīng)驗，值得在揚州高校推廣。只有為大學(xué)生志愿服務(wù)者提供必要的崗前技能培訓(xùn)項目及根據(jù)實際志愿服務(wù)的需要開展針對性強的培訓(xùn)項目，同時對志愿者區(qū)別對待，竭力挖掘志愿者的潛能，發(fā)揮各個大學(xué)生專業(yè)特長。只有這樣才可以保證大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)揮最佳的社會效果。

（三）完善大學(xué)生志愿服務(wù)管理規(guī)章制度

揚州高校大學(xué)生志愿服務(wù)普遍表現(xiàn)“活動機構(gòu)不太健全，管理規(guī)章制度不完善”，主要是因為從事志愿服務(wù)工作的機構(gòu)是學(xué)生團體，他們因缺乏社會經(jīng)驗，相應(yīng)的管理能力較為匱乏，所以對于志愿服務(wù)的工作的管理就稍顯薄弱。

揚州高校學(xué)生團體應(yīng)積極學(xué)習(xí)外地高校學(xué)生團體組織志愿服務(wù)的經(jīng)驗，逐步健全活動機構(gòu)，完善相應(yīng)的規(guī)章管理制度，有利于今后的志愿服務(wù)活動有序性規(guī)范性開展。高校領(lǐng)導(dǎo)及老師除了積極鼓勵學(xué)生參加志愿服務(wù)活動外，還應(yīng)幫助學(xué)生團體制訂完善的志愿工作規(guī)章制度，幫助他們解決在志愿活動中出現(xiàn)的一些問題。

（四）豐富大學(xué)生志愿服務(wù)活動形式

揚州高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動內(nèi)容比較單調(diào)，范圍較狹窄，缺乏真正有意義的大型活動。有一些志愿者活動停留在表面上，如馬路維護交通、社區(qū)關(guān)照老人、公益服務(wù)等方面，不能幫助最有需要幫忙的人群，如在電腦掃盲、山區(qū)支教扶貧、法律服務(wù)等專業(yè)性強的社會服務(wù)活動方面都很有限。因而，揚州高校要根據(jù)社會的需求和學(xué)生參與的愿望，改革目前志愿服務(wù)活動單一、就近等形式主義傾向，不斷發(fā)展具有鮮明特色的新的服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立起多種項目齊頭并進、不同領(lǐng)域項目各具特色的志愿服務(wù)項目資源庫，推出形式多種多樣的志愿服務(wù)項目菜單，方便更多大學(xué)生參與到志愿服務(wù)活動過程中來。鼓勵大學(xué)生走進農(nóng)村，走進貧窮地區(qū)，開展長期扶貧、長期跟蹤服務(wù)，建立重點項目反饋機制。

（五）發(fā)揮學(xué)生干部的表率作用

揚州高校學(xué)生尤其是低年級學(xué)生在參加志愿服務(wù)活動中帶有盲目性、從眾性，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生干部的表率作用。學(xué)生干部是志愿服務(wù)活動中的積極組織者和主要參與者，他們在學(xué)習(xí)之余，積極開展豐富的志愿活動，展示當代大學(xué)生博愛仁心、奉獻社會風采。所以在志愿服務(wù)的組織和管理中，我們應(yīng)該發(fā)揮學(xué)生干部的橋梁和紐帶作用。

實踐創(chuàng)新小組通過對揚州地區(qū)大學(xué)生志愿者服務(wù)的現(xiàn)狀的認真調(diào)研，不僅了解到志愿服務(wù)已成為我們社會的共識，大學(xué)生已成為志愿者服務(wù)的主體，同時也發(fā)現(xiàn)揚州高校志愿服務(wù)過程中存在的一些問題，認真反思，積極吸取他人經(jīng)驗，結(jié)合揚州本地特點，探討提高揚州高校大學(xué)生志愿服務(wù)水平的建議和措施，對推動揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)的全面發(fā)展有著廣泛和深遠的積極意義。

［1］http://blog.sina.com.cn/s/blog_6310acb30100wuqb.html《關(guān)于大學(xué)生志愿者隊伍現(xiàn)狀研究的調(diào)查報告》蘇州科技學(xué)院，劉梅梅，2011-8-29.

［2］沈東華.淮陰師范學(xué)院青年志愿者狀況調(diào)查分析［J］.廣西社會科學(xué)，2003，（02）.

［3］劉珊，風笑天.大學(xué)生志愿服務(wù):動機、類型及問題［J］.陜西青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2005，（02）.

仲韋，女，江蘇連云港人，揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院1201國際貿(mào)易班學(xué)生；

江濤，男，江蘇連云港人，揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院1201化工裝備班學(xué)生；

卜時忠，男，江蘇興化人，揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：民商法、企業(yè)管理。

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1008-4428（2016）01-79-02

資金項目：揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生實踐創(chuàng)新項目《揚州地區(qū)高校大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與研究》（項目編號：201413754015X）。