潘蒙紅

（上海青年干部管理學(xué)院，上海 200083）

轉(zhuǎn)型期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)民消費(fèi)的關(guān)系

潘蒙紅

（上海青年干部管理學(xué)院，上海 200083）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)民消費(fèi)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)齊頭并進(jìn)。因此，政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需的消費(fèi)政策也要相應(yīng)的改善，使消費(fèi)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互適應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；消費(fèi)；消費(fèi)政策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不再是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的賣(mài)方市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)就是有效需求不足。有效需求不足和供需之間的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸上升為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。國(guó)家需要通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)需求對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也顯得越來(lái)越重要。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)需求的相互影響

1、消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)反映，那就是消費(fèi)需求彈性和消費(fèi)拉動(dòng)系數(shù)二者的變化。消費(fèi)需求彈性系數(shù)=GDP增長(zhǎng)率/消費(fèi)增長(zhǎng)率。消費(fèi)需求彈性系數(shù)比較明顯地顯示了消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的改善或者阻礙作用。它表明消費(fèi)需求每增長(zhǎng)1%從而可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾個(gè)百分點(diǎn)二者之間的關(guān)系。在實(shí)際彈性系數(shù)的計(jì)算過(guò)程中，首先得把名義GDP增長(zhǎng)率及名義消費(fèi)增長(zhǎng)率換算成實(shí)際GDP增長(zhǎng)率及實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)率，折算時(shí)分別采用GDP指數(shù)來(lái)縮減，實(shí)際消費(fèi)需求彈性系數(shù)消除了通貨膨脹的影響，較好地反映了實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)系。

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)需求的反作用

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)居民可支配收入的增加，從而增加居民的生活性消費(fèi)和生產(chǎn)性支出。計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的兩大因素就是生活性消費(fèi)和生產(chǎn)性支出，在我國(guó)居民的邊際消費(fèi)傾向比較穩(wěn)定的前提下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得居民可支配收入提高，直接使得居民的生產(chǎn)和消費(fèi)支出水平提高，從而達(dá)到消費(fèi)增長(zhǎng)的目的。

（2）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得收入結(jié)構(gòu)隨之改變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之改變。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中低收入居民的收入水平提高速度比高收入階層的還要快。提高中低收入居民的收入水平，其生活水平也會(huì)相應(yīng)提高，從而促進(jìn)居民整體消費(fèi)。另外，收入水平和結(jié)構(gòu)改善之后，對(duì)高檔耐用消費(fèi)品的消費(fèi)起到了促進(jìn)作用，從而使得醫(yī)療、教育、通信等方面的消費(fèi)支出相應(yīng)增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到升級(jí)。

（3）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以使廣大居民信心增加，居民的理性預(yù)期得到促進(jìn)，從而刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的過(guò)程中，居民對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信心百倍，大家普遍預(yù)期未來(lái)收入和財(cái)產(chǎn)會(huì)增多，當(dāng)期消費(fèi)水平得到促進(jìn)，儲(chǔ)蓄相應(yīng)的減少，從而使得居民消費(fèi)水平整體提高。

（4）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大大提高了市場(chǎng)的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，宏觀經(jīng)濟(jì)狀況改善，導(dǎo)致市場(chǎng)總規(guī)模和容量增加，從而影響微觀每個(gè)消費(fèi)個(gè)體的收入水平和購(gòu)買(mǎi)力。所以，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境至關(guān)重要。

二、中國(guó)國(guó)民消費(fèi)需求的現(xiàn)狀及原因

實(shí)際上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)民消費(fèi)需求偏低的問(wèn)題，在全球性的金融危機(jī)爆發(fā)之前就已經(jīng)存在，只不過(guò)在金融危機(jī)爆發(fā)之后愈發(fā)明顯而已。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯著特點(diǎn)之一就是相對(duì)于投資和凈出口，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷下降。雖然我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍保持較強(qiáng)的勢(shì)頭，2001—2007年最終消費(fèi)支出按可比價(jià)平均每年增長(zhǎng)9.1%，消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高的比例平均每年為4.1%，但因?yàn)橥顿Y和凈出口是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，與同期相比每年為6.1%，這使得消費(fèi)率（最終消費(fèi)支出/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）連年降低，從世紀(jì)之交的60%左右下降到2007年的48.8%。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也隨之降低，從70%以上降至60%、50%，2003—2007年僅維持在不足40%的水平，這種情況引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。中共十七大報(bào)告明確全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)就是“居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高”，如何進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要問(wèn)題。而世界平均消費(fèi)率近年一直維持在79%～80%，我國(guó)與世界平均水平相比相差30多個(gè)百分點(diǎn)。在金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不能夠依賴(lài)出口的情況下，國(guó)民消費(fèi)水平偏低的問(wèn)題已經(jīng)到了不得不解決的歷史關(guān)頭。在后金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要希望在于內(nèi)需的逐步擴(kuò)大，即國(guó)民的消費(fèi)水平得到真正的提高。在眼下，政府最擔(dān)心的就是，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中內(nèi)需欠缺，居民消費(fèi)能力，特別是中低收入家庭的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力不足。而要切實(shí)解決國(guó)民消費(fèi)需求偏低的問(wèn)題，就必須對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因作多角度的分析。具體而言，造成現(xiàn)階段國(guó)民消費(fèi)水平偏低的主要原因基本上可概括為以下幾個(gè)方面。

1、中低收入階層的收入持續(xù)較低

美國(guó)次債危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，國(guó)外需求大幅度下降，給中國(guó)的出口帶來(lái)了巨大的困難，這無(wú)疑加劇了中小企業(yè)的困難，而中小企業(yè)又恰恰是就業(yè)的主要場(chǎng)所和勞動(dòng)收入的主要來(lái)源。社會(huì)上的中低收入階層多在這些中小企業(yè)工作，在這些企業(yè)的生存和發(fā)展都成問(wèn)題的時(shí)候，其員工的收入增長(zhǎng)緩慢乃至停滯就是必然的了。在收入增長(zhǎng)緩慢的情況下，中國(guó)社會(huì)中低收入階層有消費(fèi)能力的需求自然處在偏低的水平。

2、政府需要盡快完善刺激國(guó)民消費(fèi)的政策

在現(xiàn)階段，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政府必須通過(guò)有效的政策措施為國(guó)民營(yíng)造出良好的消費(fèi)環(huán)境。雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的整治，整體的消費(fèi)環(huán)境有所改善，但市場(chǎng)整體消費(fèi)環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯。食品污染、價(jià)格欺詐、消費(fèi)陷阱等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等等，這些都增加了國(guó)民對(duì)現(xiàn)實(shí)消費(fèi)的不良感受和認(rèn)知，直接影響到他們的即期消費(fèi)行為和消費(fèi)潛力的釋放，進(jìn)而影響到國(guó)內(nèi)總需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。在消費(fèi)環(huán)境存在很多問(wèn)題的情況下，國(guó)民的消費(fèi)潛力要想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力困難重重。政府相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)情況的了解和掌握，以便能夠出臺(tái)更具針對(duì)性和實(shí)效性的政策措施來(lái)激發(fā)國(guó)民的消費(fèi)潛力，以便為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、解決當(dāng)前國(guó)民消費(fèi)需求主要問(wèn)題的對(duì)策

1、增加中低收入者收入，從而提高消費(fèi)能力

對(duì)于高收入階層的過(guò)度消費(fèi)，可以用個(gè)人收入所得稅加以調(diào)節(jié)，對(duì)中低收入群體特別是農(nóng)民和下崗職工，要加大轉(zhuǎn)移支付的力度。在建設(shè)投資過(guò)程中，要準(zhǔn)確把握投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，提升投資速度，高度控制對(duì)重復(fù)投資行業(yè)資金的投入。

2、積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)

中國(guó)農(nóng)村人口占很大比例，而且貧困人口也多，農(nóng)村具有很大的消費(fèi)潛力。農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，農(nóng)民收入相應(yīng)就提高了。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極向農(nóng)村拓展，提倡發(fā)展公司加農(nóng)戶(hù)的模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平。

3、大力加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)

為了切實(shí)推動(dòng)國(guó)民消費(fèi)水平的提高，政府必須大力加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，并提高社會(huì)保障的水平。到目前為止，中國(guó)的社會(huì)保障水平還是比較低的，尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，占全國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民還沒(méi)有被納入到有效的社會(huì)保障體系中去。建立和完善農(nóng)村居民的社會(huì)保障體系已提到日程上，只有農(nóng)村和城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，即實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)居民的高水平的全覆蓋，整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)潛力才有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)能力。

4、積極促進(jìn)就業(yè)

事實(shí)證明，國(guó)民消費(fèi)水平的改善與整個(gè)社會(huì)的就業(yè)水平密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須對(duì)此有全面和深刻的認(rèn)識(shí)，并采取多種有效措施，通過(guò)各種社會(huì)渠道來(lái)積極推動(dòng)就業(yè)工作的順利開(kāi)展。其中，要特別注意做好包括大學(xué)畢業(yè)生、下崗職工、殘疾人、零就業(yè)家庭等在內(nèi)的社會(huì)特殊群體的就業(yè)工作，這就需要積極動(dòng)員社會(huì)的各個(gè)部門(mén)積極參與到該項(xiàng)工作中去，切實(shí)提高這些社會(huì)特殊群體的就業(yè)率。在有勞動(dòng)能力的國(guó)民基本上都能夠就業(yè)的情況下，整個(gè)國(guó)家的消費(fèi)水平的提高才能夠建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，這也是保持整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的需要。

5、開(kāi)發(fā)消費(fèi)潛力，尋找新的消費(fèi)熱點(diǎn)

滿(mǎn)足人們的消費(fèi)需求是社會(huì)生產(chǎn)的終極目標(biāo)，簡(jiǎn)單的衣食住行方面的消費(fèi)需求早就已經(jīng)供求失衡，國(guó)家要不斷開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，使消費(fèi)的內(nèi)容越來(lái)越多樣化，從而為提高人們的生活水平做出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)離不開(kāi)需求，收入離不開(kāi)生產(chǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用就是這樣形成的。時(shí)下，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付等創(chuàng)新服務(wù)的崛起方便了人們的日常消費(fèi)。政府要及時(shí)更正消費(fèi)政策，完善消費(fèi)市場(chǎng)，確保消費(fèi)者權(quán)益的更好實(shí)現(xiàn)，重視更新產(chǎn)品和服務(wù)，深度挖掘和刺激人們的消費(fèi)潛力，把握人口消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)，從而使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行。

6、提高收入，縮小貧富差距

消費(fèi)和儲(chǔ)蓄是收入的最終歸宿。收入是影響消費(fèi)的重大因素，消費(fèi)隨收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)?？梢圆捎谜{(diào)整收入分配的辦法，從而使得社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向改變。政府要不斷完善收入增長(zhǎng)機(jī)制，提高低收入者的消費(fèi)能力，從而帶動(dòng)消費(fèi)。

四、總結(jié)

我國(guó)必須正確處理好消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者的關(guān)系，采取切實(shí)有效的措施，確保消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)，以保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和消費(fèi)需求的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民的物質(zhì)文化生活水平。

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（責(zé)任編輯：劉冰冰）