賀衛(wèi)中，束 平，黃 云，陶冬冬

（1.常州市基礎(chǔ)地理勘測中心，江蘇 常州 213001；2.常州市土地登記中心，江蘇 常州 213001）

常州市不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想

賀衛(wèi)中1,2，束 平1，黃 云2，陶冬冬2

（1.常州市基礎(chǔ)地理勘測中心，江蘇 常州 213001；2.常州市土地登記中心，江蘇 常州 213001）

分析了常州市各類不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀,提出了分3個階段推進(jìn)不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)，即過渡期不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)、三維不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)，逐步完成常州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。對各階段系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容和總體框架進(jìn)行構(gòu)想，為建立市級不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)，接入全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)提供了技術(shù)支撐。

不動產(chǎn)登記；數(shù)據(jù)庫；管理系統(tǒng)

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國務(wù)院第31次常務(wù)會議確定的登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”精神，明確將土地、房屋、草原、林地、海域等分散在不同部門的登記職責(zé)整合由一個部門負(fù)責(zé)。2014-06-23，國土資源部辦公廳印發(fā)《地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（國土資廳函〔2014〕553號），確定了不動產(chǎn)登記局的主要職責(zé)、人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定方案”。2014-11-24，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》，自2015-03-01起施行。2015-02-27，國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2015〕25號）。隨著登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊工作的穩(wěn)步開展，不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)已成為迫切需要解決的問題。

不動產(chǎn)登記所涉及的現(xiàn)有土地、房屋、草原、林地、海域、土地承包經(jīng)營權(quán)等均是由不同部門進(jìn)行登記的，其數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)辦理流程不一，基于各自獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行管理。本文分析了常州市各類不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，提出分3個階段推進(jìn)不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)，逐步完成常州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。首先利用現(xiàn)有的成果系統(tǒng)，結(jié)合新的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，建設(shè)過渡期不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)；其次進(jìn)一步梳理完善不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦件程序、登記簿、證、卡、冊的完全統(tǒng)一，完成實(shí)質(zhì)性的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)建設(shè)；最后對三維不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)提出了構(gòu)想。

1 常州市各類不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

常州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記主要包括了土地、房屋、林地登記以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記。目前，各種登記業(yè)務(wù)基本上都出臺了登記辦法，對登記的類型、流程等作出明確規(guī)定。登記信息系統(tǒng)建設(shè)方面，常州市土地登記和房屋登記信息化建設(shè)相對較完善，全部采用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和登記發(fā)證。林權(quán)登記系統(tǒng)建設(shè)較為簡單，僅對登記審批結(jié)果建立臺賬管理。土地承包經(jīng)營權(quán)的登記信息化管理剛剛起步，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，常州市正在積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證工作。

1）土地登記。常州市的土地登記系統(tǒng)建設(shè)較為完善，從第一次土地調(diào)查開始建設(shè)土地登記系統(tǒng)，經(jīng)過第二次土地調(diào)查到現(xiàn)在，基本建成了完善的土地登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地登記信息的電子化管理和無紙化辦公。土地登記系統(tǒng)通過統(tǒng)一的宗地編碼，實(shí)現(xiàn)了土地權(quán)屬信息與土地空間信息的結(jié)合，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)圖屬互查。

2）房屋登記。常州市已基本建立覆蓋市轄區(qū)在內(nèi)的個人住房信息系統(tǒng)，房屋登記系統(tǒng)主要是針對房地產(chǎn)管理部門提供業(yè)務(wù)解決方案，其中主要涉及部門為房地產(chǎn)管理局交易中心、產(chǎn)權(quán)科等。

房屋登記系統(tǒng)主要包括房產(chǎn)測繪系統(tǒng)、GIS房屋登記發(fā)證系統(tǒng)等。房產(chǎn)測繪系統(tǒng)主要進(jìn)行房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的采集、輸入、輸出、更新等模塊。GIS房屋登記發(fā)證系統(tǒng)主要包括登記流程配置、登記發(fā)證、地圖瀏覽管理等模塊。

2 過渡期不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想

用1～2 a時間，對各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，集成各業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)，完成過渡期不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)，同時制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的接口調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的統(tǒng)一收件、統(tǒng)一出件、不動產(chǎn)登記信息統(tǒng)一管理的三統(tǒng)一。系統(tǒng)構(gòu)架見圖1，建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾個方面。

圖1 過渡期不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1）不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)。依據(jù)最新出臺的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以地籍?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以宗地統(tǒng)一編碼為索引，采用松耦合集成擴(kuò)展其他類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的方式，建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。按照尊重歷史、充分繼承的原則，保留和認(rèn)可原有各部門已形成的調(diào)查成果，對涉及到初始調(diào)查和變更調(diào)查的房屋、林地、草原、承包地等，統(tǒng)一按照目前的有關(guān)要求和方法開展，通過宗地統(tǒng)一編碼建立各類數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系。在過渡期首先建立不動產(chǎn)登記項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫及不動產(chǎn)登記簿證數(shù)據(jù)庫，并記錄不動產(chǎn)權(quán)利變化關(guān)系，同時考慮審批流轉(zhuǎn)、歷史數(shù)據(jù)整合的拓展。

2）已有業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)的改造。已有業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)需自動接收任務(wù)派發(fā)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)結(jié)束后，將數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)提交至不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過任務(wù)接收和數(shù)據(jù)交換接口兩方面的改造，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整合。任務(wù)接收接口主要實(shí)現(xiàn)：統(tǒng)一收件后，調(diào)用該接口進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)中項(xiàng)目的自動創(chuàng)建，并且接收收件信息及附件材料。數(shù)據(jù)交換接口主要實(shí)現(xiàn)：項(xiàng)目辦結(jié)后，按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的要求，根據(jù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)組織數(shù)據(jù)，調(diào)用不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)接收的接口，完成數(shù)據(jù)的推送。

3）過渡期不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)定制統(tǒng)一收件功能，并根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)派發(fā)，如辦理國有土地上房屋初始登記，收件后分別流轉(zhuǎn)至土地登記系統(tǒng)及房產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行辦理。任務(wù)辦理后，根據(jù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)交換數(shù)據(jù)，并進(jìn)行不動產(chǎn)登記的注冊打印，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一出件。

系統(tǒng)主要功能包括：不動產(chǎn)登記申請與受理、不動產(chǎn)登記注冊打印、業(yè)務(wù)流程化管理、動態(tài)表單管理、用戶權(quán)限管理、電子地圖瀏覽、信息統(tǒng)計(jì)、歷史關(guān)系管理、登記信息自動歸檔等功能。

4）過渡期與國家平臺數(shù)據(jù)互通建設(shè)。根據(jù)《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案（征求意見稿）》的總體思路和常州市實(shí)際情況，過渡期不動產(chǎn)登記系統(tǒng)擬根據(jù)國家不動產(chǎn)登記統(tǒng)一接入服務(wù)要求，拓展原土地登記信息監(jiān)管數(shù)據(jù)接口和信息范圍，將其他不動產(chǎn)登記的信息納入，實(shí)現(xiàn)與不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺信息的實(shí)時互通共享。

3 不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想

用2～3 a時間，進(jìn)一步梳理完善不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，將明確的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)逐步納入到不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)辦件程序、登記簿、證、卡、冊的完全統(tǒng)一，完成實(shí)質(zhì)性的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證，同時整合各類不動產(chǎn)登記歷史數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時互通共享以及依法查詢，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度。市級不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)總體框架如圖2所示，具體包括以下幾方面內(nèi)容。

圖2 市級不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)總體框架

1）不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合。依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》，綜合考慮常州市各類不動產(chǎn)數(shù)據(jù)情況，將現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、規(guī)范。對于已建成的與不動產(chǎn)登記相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，可依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，建立映射關(guān)系模型，補(bǔ)充完善后轉(zhuǎn)換形成符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)要求的不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。對于已有不動產(chǎn)登記電子檔案或部分電子數(shù)據(jù)的，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，提取、轉(zhuǎn)換、補(bǔ)錄不動產(chǎn)登記信息，建立符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。對于沒有電子數(shù)據(jù)而只有不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)錄入數(shù)據(jù)，建立符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)要求的不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫。

2）不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，逐步完善過渡期不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，將不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合成果導(dǎo)入，建立符合要求的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。該庫主要包括統(tǒng)一后的不動產(chǎn)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫、不動產(chǎn)空間數(shù)據(jù)庫和不動產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫，建立不動產(chǎn)空間屬性與登記發(fā)證屬性的關(guān)聯(lián)關(guān)系，及時將不動產(chǎn)登記發(fā)證數(shù)據(jù)自動更新至不動產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。同時建立各類不動產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)向不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換對應(yīng)。該庫將包含不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理所需的所有支撐數(shù)據(jù)，以滿足不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)上報(bào)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管、信息共享等需求。

3）不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)。根據(jù)《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案（征求意見稿）》，市級不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)主要包括不動產(chǎn)數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)管理、檔案管理和信息服務(wù)4個部分。①不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對不動產(chǎn)調(diào)查、測繪和登記等各類成果的維護(hù)管理。②不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)各類不動產(chǎn)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一辦理，滿足不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的申請、受理、審核、登薄、繕證、歸檔等全流程的信息化管理，并將相關(guān)信息實(shí)時納入不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的實(shí)施更新。③不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)的錄入、整理編目、檢索查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、借閱管理、系統(tǒng)設(shè)置、銷毀管理、全文檢索等功能。④不動產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)縱向上通過統(tǒng)一接入國家系統(tǒng)與平臺，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣信息的實(shí)時互通共享，橫向上通過數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門的數(shù)據(jù)交換與共享。

4 三維不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想

較之二維，三維GIS對客觀世界的表達(dá)能給人以更真實(shí)的感受，它不僅能夠表達(dá)空間對象間的平面關(guān)系，而且能描述和表達(dá)它們之間的垂向關(guān)系，可在同一截面同時表達(dá)地上、地面和地下的不同對象。在不動產(chǎn)登記中，宗地可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立，房屋個體也是一個獨(dú)立的立體空間，而且有多層、高層、超高層等的區(qū)分，這些都對三維不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)有著迫切的需求。隨著三維GIS相關(guān)理論與技術(shù)的發(fā)展，不動產(chǎn)登記從二維轉(zhuǎn)變?yōu)槿S是必然趨勢。常州市基礎(chǔ)地理勘測中心進(jìn)行了不動產(chǎn)登記三維數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用研究，并申報(bào)了省測繪地理信息局科研項(xiàng)目。三維不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)總體框架如圖3所示，主要建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個方面。

圖3 三維不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)總體框架圖

1）三維不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。在遵循住建部《城市三維建模技術(shù)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮國家測繪地理信息局發(fā)布的三份建模相關(guān)的征求意見稿和行業(yè)已完成的技術(shù)規(guī)程，綜合考慮常州市實(shí)際情況，以精準(zhǔn)度、精細(xì)度、仿真性三大維度為依據(jù)，進(jìn)行面向三維不動產(chǎn)規(guī)范的研究及其制定，使得三維數(shù)據(jù)從外業(yè)采集，到數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、模型精度、命名規(guī)則等都有規(guī)可循。

2）三維不動產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與建庫。三維不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)采集主要包括3類數(shù)據(jù)：高程信息、三維表層信息和非空間屬性信息。三維模型數(shù)據(jù)的處理及建庫針對表達(dá)內(nèi)容的不同主要涉及2個方面，即三維地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三維地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要利用現(xiàn)有測繪成果，整合城市高精度數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)、高分辨率影像數(shù)據(jù)、地名數(shù)據(jù)等進(jìn)行空間融合建庫。同時研究三維空間數(shù)據(jù)庫和登記屬性數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)，以宗地代碼為基礎(chǔ)，建立宗地-樓-層-戶關(guān)系。

3）面向不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理應(yīng)用。三維對象的數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)建模有高成本、高復(fù)雜性的特征，因此在建設(shè)初期選取常州市新北區(qū)320411002013地籍子區(qū)范圍進(jìn)行不動產(chǎn)三維場景建立和管理應(yīng)用系統(tǒng)研究。三維不動產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)是一種二維與三維的混合，需要實(shí)現(xiàn)二維與三維不動產(chǎn)數(shù)據(jù)的綜合存儲、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等功能。另外將圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)緊密連為一體，實(shí)現(xiàn)圖形無縫拼接、圖屬查詢、快速自動更新以及空間拓?fù)浞治龅裙δ?，并覆蓋不動產(chǎn)管理中不動產(chǎn)的權(quán)屬調(diào)查、不動產(chǎn)測量和不動產(chǎn)登記發(fā)證等工作。

5 結(jié) 語

根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署，全國不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作正加快推進(jìn)。目前國土資源部不動產(chǎn)登記局會同信息中心，起草了《不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)建設(shè)總體方案》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》的征求意見稿。這些技術(shù)規(guī)范對各級建立不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫、形成全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)具有重要的推動作用。

常州市國土資源局為響應(yīng)國家和江蘇省的號召，積極探索開展常州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)研究。在全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之際，分析了常州市各類不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，提出了分3個階段推進(jìn)不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)，對各階段的系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和總體框架進(jìn)行了構(gòu)想。

常州市不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的建設(shè)，將為保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、保障不動產(chǎn)交易安全提供技術(shù)支撐，并有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。通過該系統(tǒng)的建設(shè)，可以最大限度地整合資源，促進(jìn)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的整合，減少政府行政成本，完善政府運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮市場的積極作用。通過整合登記職能，減少辦證環(huán)節(jié)，采取“一站式”服務(wù)等措施，節(jié)省登記費(fèi)用，更好地方便企業(yè)、群眾申請和辦理不動產(chǎn)登記。

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圖5 POI發(fā)布

4 結(jié) 語

2013年使用移動終端采集PoI 后，數(shù)據(jù)采集與檢查工作共投入8名工作人員，耗時3個半月時間。相比2012年，在人員數(shù)量減少的情況下，時間縮短近4個月，數(shù)據(jù)質(zhì)量也有很大的提高，沒有PoI位置不正確、照片不匹配等問題，減少了內(nèi)業(yè)檢查的工作量，提高了工作效率和質(zhì)量。

城市建設(shè)的快速發(fā)展變化，使得PoI數(shù)據(jù)每年都在頻繁變化，因此PoI的更新工作顯然十分必要，也刻不容緩。如何結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)以及眾籌方式實(shí)現(xiàn)PoI的更新采集是今后工作的重要研究方向。

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第一作者簡介：李黎，正高職高級工程師，長期從事GIS的開發(fā)、利用研究。

P208

B

1672-4623（2016）08-0010-04

10.3969/j.issn.1672-4623.2016.08.004

賀衛(wèi)中,研究員級高工，長期從事大地測量、地理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用研究。

2015-11-05。