蘇 波
(湖北中醫(yī)藥大學(xué) 中醫(yī)藥發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430065)
論財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系創(chuàng)新的必要性
——以醫(yī)藥院校為例
蘇 波
(湖北中醫(yī)藥大學(xué) 中醫(yī)藥發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430065)
構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理課程體系是高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)教育者一直關(guān)注和探究的主題。社會(huì)更青睞行業(yè)對(duì)接、應(yīng)用能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。醫(yī)藥院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系,嘗試解決財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺現(xiàn)象,解決醫(yī)療服務(wù)行業(yè)財(cái)務(wù)管理人才市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
財(cái)務(wù)管理專業(yè);醫(yī)藥院校;課程體系創(chuàng)新
高等院校培養(yǎng)的財(cái)務(wù)管理人才能否滿足社會(huì)對(duì)其職業(yè)期望,與高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位有很大的相關(guān)性.滿足社會(huì)及行業(yè)需求的人才培養(yǎng)才是好的高等教育,好的財(cái)務(wù)管理教育應(yīng)該是為社會(huì)提供所需的財(cái)務(wù)人才,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)信心和能力。
目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)已不能勝任經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,存在課程體系不合理,內(nèi)容層次不夠全面等問題,財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)效果與社會(huì)需求存在極大地不對(duì)稱:一方面大量畢業(yè)生找不到合適對(duì)口的工作,只能找到什么事做什么事先解決糊口生存,這樣即消耗了教育的時(shí)間成本和貨幣成本,也挫傷了學(xué)生的職業(yè)熱情和自我發(fā)展預(yù)期,專業(yè)的繼續(xù)練習(xí)失去平臺(tái)。另一方面很多行業(yè)具有清晰目的性需求的財(cái)務(wù)管理人才無法獲得:一是能夠馬上完成工作任務(wù)進(jìn)入角色的中高端的財(cái)務(wù)人才稀缺,另一個(gè)是現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)體系無法滿足行業(yè)快速發(fā)展期及行業(yè)的差別性對(duì)財(cái)務(wù)人才的特殊要求。解決第一種情況需要我們的財(cái)務(wù)管理培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置作出修訂,這種修訂涉及的面很廣花費(fèi)的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)。第二種情況則可以結(jié)合具體行業(yè)的特殊性對(duì)當(dāng)前的某類大學(xué)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)體系做一些局部的修改,這樣既節(jié)約時(shí)間和成本,又能快速滿足行業(yè)需求,也為整體財(cái)務(wù)管理專業(yè)修訂投石問路。以下就醫(yī)藥院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)該如何滿足醫(yī)療行業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才需求作一些探討。
財(cái)務(wù)管理是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的重要組成部分,包括資金籌集、分配、使用、清償?shù)葮I(yè)務(wù),也是資金活動(dòng)的預(yù)算、決策、組織、執(zhí)行和控制工作的總稱。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,可以促進(jìn)醫(yī)療單位有效的使用資金,提高資金利用效果,加速資金周轉(zhuǎn),降低百姓就醫(yī)成本,解決就醫(yī)難看病貴問題,融洽醫(yī)患關(guān)系,追求社會(huì)效益同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。
1、醫(yī)療行業(yè)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才
據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù),截止2013年9月底,全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)96.1萬家,醫(yī)院2.4萬。有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的財(cái)務(wù)政策不斷推出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作的重心已轉(zhuǎn)移到提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)實(shí)施全預(yù)算全成本新財(cái)務(wù)制度。目前一般三甲醫(yī)院從事財(cái)務(wù)活動(dòng)的人員數(shù)為20人左右,這個(gè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足財(cái)務(wù)活動(dòng)的需求,且大多財(cái)務(wù)人員以前接受的是通識(shí)的財(cái)會(huì)背景教育,對(duì)醫(yī)療行業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的特殊性缺少足夠知識(shí)儲(chǔ)備,處理財(cái)務(wù)管理工作心有余而力不足。另外一個(gè)造成醫(yī)療行業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍水平較弱,財(cái)務(wù)管理人才儲(chǔ)備不足的原因是單位決策層每年工作的重點(diǎn)均是圍繞引進(jìn)醫(yī)療人才和醫(yī)療設(shè)備而開展,忽視財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)及財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),這里面有行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的原因,但更多的是負(fù)責(zé)人直至整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的管理意識(shí)落后,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低。
2、醫(yī)療行業(yè)快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)工作的新要求
實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙提升的醫(yī)療服務(wù)新目標(biāo),其成本核算與財(cái)務(wù)管理的水平直接影響其自身的服務(wù)能力和服務(wù)效率。在這一背景下,財(cái)務(wù)人員的工作不再僅僅是記賬----算賬---報(bào)賬,而是要求能夠?yàn)闆Q策層提供信息參考的財(cái)務(wù)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)控制等更高層次的財(cái)務(wù)活動(dòng)。加快醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急,據(jù)對(duì)管理水平比較好的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的走訪調(diào)研結(jié)果表明,其要求財(cái)務(wù)管理人才既有醫(yī)療行業(yè)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)知識(shí),還要具有相關(guān)的醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、醫(yī)保及衛(wèi)生管理知識(shí)及醫(yī)療行業(yè)財(cái)務(wù)管理和分析的相關(guān)知識(shí),多元知識(shí)結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理人才才能滿足醫(yī)療服務(wù)行業(yè)投資規(guī)劃、資產(chǎn)運(yùn)作、成本核算、產(chǎn)品定價(jià)、資產(chǎn)管理等各管理領(lǐng)域的需求。
3、財(cái)務(wù)管理需滿足醫(yī)療成本精細(xì)化核算的高要求
新醫(yī)改政策的推動(dòng)下,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療服務(wù)支付方式以及醫(yī)保資金管理提出了更高的要求,尤其是醫(yī)保全國(guó)統(tǒng)籌政策的落實(shí),與社保、商保在醫(yī)療費(fèi)用上的分配負(fù)擔(dān)核算分析還存在一些盲點(diǎn)和分歧。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)價(jià)格、患者的就醫(yī)成本、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的量化、品牌塑造和重建等方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。面向醫(yī)療服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)財(cái)務(wù)應(yīng)用型管理人才,將在醫(yī)療投資規(guī)劃、醫(yī)療資產(chǎn)管理運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算、醫(yī)務(wù)人員收入分配、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的運(yùn)作與醫(yī)療產(chǎn)品價(jià)格的制定等各管理領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。
我國(guó)現(xiàn)有近300所大專院校已開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè),但還沒有一所大學(xué)開設(shè)醫(yī)療行業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)或方向?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系所培養(yǎng)的財(cái)務(wù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)中欠缺醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及有關(guān)財(cái)務(wù)學(xué)科知識(shí),知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系不完整,無法滿足對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理及決策提出財(cái)務(wù)視角建議這一對(duì)財(cái)務(wù)人的希望和要求。而醫(yī)療行業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)由于其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)制度內(nèi)容不同,存在較大差異,通過自學(xué)很難全面深入的掌握。
我國(guó)高校目前各商學(xué)院開設(shè)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系特色較少,課程設(shè)置幾無差別,缺乏特點(diǎn)、亮點(diǎn),很難滿足行業(yè)的個(gè)性化需求。醫(yī)藥院校在遵守高校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)體系共性規(guī)律之后,針對(duì)特殊行業(yè)進(jìn)行教育活動(dòng)創(chuàng)新,開發(fā)課程建設(shè)特色,樹立醫(yī)藥院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的品牌,是我國(guó)財(cái)務(wù)管理課程教育需要追求的更高層次,也為全面的財(cái)務(wù)管理專業(yè)目標(biāo)及課程體系改革提供素材。
1、各校專業(yè)特色沒有體現(xiàn)在課程體系設(shè)置中
目前很多高校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)依舊是在借鑒比較成熟的學(xué)科如會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)的課程體系設(shè)置,毫無自身的專業(yè)特色。由于借鑒時(shí)沒有仔細(xì)分析專業(yè)之間的異同,缺少去雜取精過程,造成目前課程體系散亂,各門課之間橫向縱向關(guān)聯(lián)度不夠,層次性布局不夠好,學(xué)生沒辦法學(xué)習(xí)完整的課程知識(shí)體系,學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力的提升受到極大的阻礙。
2、專業(yè)教師的非專業(yè)性
由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)在有些高校屬于新設(shè)專業(yè),設(shè)計(jì)課程體系時(shí)沒能結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)及學(xué)科優(yōu)勢(shì)盲目跟風(fēng)開設(shè)相關(guān)課程,沒有處理好“應(yīng)該”開什么課和“能夠”開什么課的問題,教師大多從金融專業(yè)和會(huì)計(jì)專業(yè)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)管理專業(yè),因人設(shè)課的現(xiàn)象普遍存在。研究性院校、應(yīng)用型地方院校、獨(dú)立學(xué)院等原本應(yīng)該有不同培養(yǎng)目的的各類院校的教學(xué)大綱幾乎千篇一律,毫無各自學(xué)校的特色和獨(dú)創(chuàng)性可言。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系的建構(gòu)應(yīng)滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和執(zhí)業(yè)素質(zhì)能力的要求。在設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系時(shí),醫(yī)藥院校應(yīng)考慮本校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科資源、社會(huì)就業(yè)需求差異化等因素。醫(yī)藥院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)針對(duì)性培養(yǎng)模式的探索是必要和緊迫的,以醫(yī)藥院校資源為依托,探求財(cái)務(wù)管理專業(yè)在通識(shí)教育的基礎(chǔ)上如何發(fā)揮醫(yī)藥院?,F(xiàn)有的自身優(yōu)勢(shì),適應(yīng)行業(yè)需求,培養(yǎng)“通識(shí)+專才”的多元知識(shí)結(jié)構(gòu)人才。可按照“醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理論教育+醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)教育+校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練”的培養(yǎng)模式,將財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程與醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)所需專門課程的有機(jī)糅合,培養(yǎng)具有一定的醫(yī)藥學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),具備扎實(shí)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理論功底和實(shí)踐能力,有較高的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新實(shí)力的懂經(jīng)營(yíng)管理、通醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的復(fù)合應(yīng)用型專業(yè)人才。為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)提供學(xué)有所長(zhǎng),術(shù)有專攻的財(cái)務(wù)管理專門人才。
1、樹立新理念,設(shè)置新體系,突出專業(yè)特色。
改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)需求脫節(jié)的教育現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點(diǎn),注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)施改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)手段和方式的基本手段。完善學(xué)生的能力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生解決問題的應(yīng)變能力和思維方式。
2、創(chuàng)新醫(yī)藥院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置體系
為了解決醫(yī)療服務(wù)行業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的特殊能力要求,在課程體系設(shè)置中突出本校的學(xué)科優(yōu)勢(shì),打造醫(yī)藥院校的專業(yè)特色。在課程建設(shè)中可以大膽創(chuàng)新,敢為人先,敏銳地感知和捕捉社會(huì)需求新動(dòng)向,強(qiáng)化跨領(lǐng)域整合教學(xué)資源。完善課程結(jié)構(gòu)設(shè)置:一方面,注重財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析等專業(yè)理論的學(xué)習(xí),另一方面,結(jié)合醫(yī)療服務(wù)單位需要,開設(shè)醫(yī)藥學(xué)、醫(yī)院成本核算、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)院及衛(wèi)生事業(yè)單位管理、醫(yī)療資產(chǎn)管理運(yùn)作等具有較強(qiáng)針對(duì)性及實(shí)用性課程。完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的層次性需求和滿足財(cái)務(wù)崗位群的需要。
3、縱向合作,打造“雙師型”教師
大多數(shù)院校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程教師都是由理論到理論,缺乏實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì),對(duì)于本學(xué)科在行業(yè)和部門中的具體運(yùn)用和指導(dǎo)無從談起,更沒有從事財(cái)務(wù)管理方面的工作經(jīng)歷,如何能帶出應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才?對(duì)此,應(yīng)改變現(xiàn)行教育模式,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點(diǎn),修正教學(xué)環(huán)節(jié)。很多高校都設(shè)立了專業(yè)建設(shè)委員會(huì),建議財(cái)務(wù)管理專業(yè)委員會(huì)聘請(qǐng)醫(yī)療行業(yè)部門的財(cái)務(wù)高層、資深財(cái)務(wù)人員和高校中的財(cái)管專家教授,共同探討財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系創(chuàng)新。此外醫(yī)藥學(xué)校還應(yīng)該多與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立深度的合作關(guān)系,聘請(qǐng)財(cái)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人和資深財(cái)務(wù)工作人員走進(jìn)課堂為學(xué)生講課或者作財(cái)務(wù)專題報(bào)告,同時(shí)要求老師們脫產(chǎn)或利用假期赴實(shí)際單位短期學(xué)習(xí)和工作,獲得實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用到教學(xué)中去,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,體現(xiàn)教學(xué)的先進(jìn)性、實(shí)用性和前瞻性。
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(責(zé)任編輯:梁蒙蒙)
湖北省教育廳,醫(yī)藥院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程體系創(chuàng)新研究,項(xiàng)目編號(hào):2015GB063。