文/劉建勛 馬平 施德明 編輯/謝松燕

提升水產(chǎn)品加工出口企業(yè)的競爭力

文/劉建勛 馬平 施德明 編輯/謝松燕

近年來，莊河市充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，把壯大水產(chǎn)品出口主體的實(shí)力作為加強(qiáng)外向型漁業(yè)發(fā)展工作的重點(diǎn)，大力推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)水產(chǎn)品出口企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工藝、新設(shè)備，較大程度地提高了企業(yè)的市場競爭和出口創(chuàng)匯能力。但隨著市場競爭日趨激烈，如何使該行業(yè)形成在國際市場的競爭優(yōu)勢，成為目前亟待解決的課題。

現(xiàn)狀分析

為了應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)、國際市場競爭環(huán)境，莊河市積極引導(dǎo)出口企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造品牌等方式，不斷增強(qiáng)其外貿(mào)競爭優(yōu)勢。一是提升現(xiàn)有企業(yè)綜合創(chuàng)新能力，加大科技研發(fā)投入，進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品換代升級。二是完善科技創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立科研中心和創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新。三是鼓勵(lì)、幫助企業(yè)創(chuàng)制國際、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

通過對水產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，莊河市水產(chǎn)品基地的規(guī)模和水平不斷提高，水產(chǎn)品加工貿(mào)易出口在遼寧省的占比多年保持在50%以上。水產(chǎn)品加工出口行業(yè)已成為莊河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著市場競爭的日趨激烈，水產(chǎn)品加工出口行業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前的發(fā)展瓶頸

海洋漁業(yè)資源優(yōu)勢不明顯，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。理論上講，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足于養(yǎng)捕結(jié)合、加工增值和市場占有。其中，加工與市場環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。但目前莊河市的水產(chǎn)品加工企業(yè)80%以上都是進(jìn)料加工，而當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的海產(chǎn)品均以粗加工或賣原料和鮮食為主，產(chǎn)品加工增值部分不能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?。究其原因：一是品牌影響力不夠，企業(yè)對當(dāng)?shù)丶庸さ暮．a(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢缺乏信心；二是企業(yè)囿于成本壓力回避技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級；三是勞動(dòng)力成本逐年提高，企業(yè)利潤空間相對縮小。

可持續(xù)發(fā)展堪憂。一是在關(guān)稅隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程加快而逐漸降低的同時(shí)，以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也日漸凸顯。二是傳統(tǒng)的工藝和落后的產(chǎn)能制約了企業(yè)的發(fā)展。大多數(shù)水產(chǎn)品加工企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型為主，企業(yè)利潤也主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)上。隨著國際市場競爭激烈程度的加大，國外客商對水產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)要求越來越高，以企業(yè)目前的技術(shù)能力、工藝水平已很難滿足國際市場的需要。三是勞動(dòng)力成本的提高增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)支出。上述因素疊加在一起，嚴(yán)重削弱了企業(yè)的國際市場競爭力。

匯率波動(dòng)帶來資金損失。莊河的水產(chǎn)品加工屬于“兩頭在外”，必然要面對匯率風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)人民幣流動(dòng)資金不足，導(dǎo)致在進(jìn)口原材料時(shí)必須貸款換匯支付貨款，出口收匯后又必須立即結(jié)匯償還人民幣貸款，難以利用外匯衍生品規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在整個(gè)購銷過程中，極易因匯率波動(dòng)而造成資金損失。

金融支持力度不夠。從被調(diào)查的20戶水產(chǎn)品企業(yè)情況看，70%的企業(yè)存在資金周轉(zhuǎn)困難，資金不足仍困擾著企業(yè)發(fā)展。一是融資結(jié)構(gòu)不盡合理。漁業(yè)金融支持體系包括政策性、商業(yè)性和互助性三類，而目前莊河市政策性與互助性金融支持體系尚不完善，主要融資渠道仍為商業(yè)融資，結(jié)構(gòu)較為單一。二是融資方式缺乏彈性。在出口形勢嚴(yán)峻的情況下，銀行對出口企業(yè)融資的態(tài)度變得更加謹(jǐn)慎，加上一部分水產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足、缺少有效抵押資產(chǎn)等，銀行對其缺乏信心，出現(xiàn)停貸、壓貸以及抽貸的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是保險(xiǎn)發(fā)展滯后，降低了融資保障。我國目前在政策性保險(xiǎn)方面發(fā)展不足，缺乏專門針對海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品。而在商業(yè)性保險(xiǎn)方面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因水產(chǎn)品加工出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，不愿意過多涉足，且即便是已有的保險(xiǎn)項(xiàng)目，由于缺乏相關(guān)定價(jià)、估損、理賠等方面的專業(yè)人才，也存在無法保和不敢保的問題。

促進(jìn)水產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展

實(shí)施創(chuàng)新興貿(mào)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面對當(dāng)前復(fù)雜多變和競爭日益激烈的國際市場環(huán)境，應(yīng)積極引導(dǎo)出口企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，盡快走上數(shù)量、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展新路。一是優(yōu)先提升現(xiàn)有企業(yè)綜合創(chuàng)新能力，加大科技研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)工藝，突破關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品換代升級，向高新科技發(fā)展，增加貿(mào)易附加值。二是要通過加大對產(chǎn)業(yè)鏈條的科技注入，制定明確的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向。三是實(shí)行品牌戰(zhàn)略，以自立創(chuàng)新、品牌建設(shè)為核心，形成一批規(guī)模大、產(chǎn)品附加值高、市場占有率高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的知名品牌企業(yè)。四是加快高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其要針對目前一些水產(chǎn)品加工出口企業(yè)缺乏懂技術(shù)、懂管理、懂貿(mào)易、懂外匯等方面的人才問題，加強(qiáng)對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，牢固樹立人才戰(zhàn)略思想。

充分發(fā)揮政府支持水產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向功能。一是制定系統(tǒng)化的金融支持政策框架。政府與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)就支持水產(chǎn)品出口行業(yè)發(fā)展問題通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大對企業(yè)融資需求的支持力度，同時(shí)建立、健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和共擔(dān)機(jī)制，降低銀企的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是構(gòu)筑多層次的金融資源配置體系。要堅(jiān)持主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場化的導(dǎo)向，強(qiáng)化信貸資金的傾斜配置，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，有效利用社會(huì)資本。三是完善多元化的金融配套支持體系。建立健全由政府引導(dǎo)的、多方參與的金融合作和長效溝通機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)銀企對接。四是堅(jiān)持政策引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生活力。政府應(yīng)注重政策的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力和動(dòng)力。一方面向出口企業(yè)廣泛宣傳和貫徹落實(shí)國家及省市有關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足政策，放大政策效應(yīng)；另一方面，要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)推出鼓勵(lì)外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策，有效調(diào)動(dòng)出口創(chuàng)匯企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。

多措并舉，發(fā)揮信貸的杠桿作用支持水產(chǎn)品出口企業(yè)的快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮金融對資源配置的導(dǎo)向作用，優(yōu)先支持在海洋產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面存在剛性需求以及原有漁業(yè)經(jīng)營延續(xù)性好的成長型企業(yè)。二是改善金融服務(wù)，創(chuàng)新信貸品種。商業(yè)銀行要針對漁業(yè)及水產(chǎn)品加工經(jīng)營特點(diǎn)，制定營銷方案，探索創(chuàng)新設(shè)備抵押、訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、出口退稅托管賬戶質(zhì)押等新的貸款方式。金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)水產(chǎn)品加工出口企業(yè)的特點(diǎn)，采取循環(huán)貸款、分段式還款、寬限期等靈活多樣的還款方式，減輕其到期還貸壓力。

外匯管理部門要積極支持水產(chǎn)品出口企業(yè)對外融資，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資便利化。要進(jìn)一步優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯管理與服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)貨物貿(mào)易業(yè)務(wù)便利化：積極支持莊河市海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資，并對水產(chǎn)品企業(yè)的短期外債指標(biāo)予以適當(dāng)傾斜；支持企業(yè)通過境外私募和公募方式開展跨境資本運(yùn)作和上市融資，引導(dǎo)企業(yè)開展跨國經(jīng)營，利用境外項(xiàng)目貸款、境外工程承包貸款、內(nèi)保外貸等貸款方式，加大對企業(yè)“走出去”的融資支持；支持企業(yè)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)，豐富人民幣跨境結(jié)算產(chǎn)品，推廣保值避險(xiǎn)、資金理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品，提高跨境人民幣結(jié)算便利性，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

作者單位：中國人民銀行莊河市支行