潘麗麗

（黃河科技學(xué)院，河南鄭州450005）

鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

潘麗麗

（黃河科技學(xué)院，河南鄭州450005）

20世紀70年代以來，隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)地快速發(fā)展㈦擴散，一些基于工業(yè)經(jīng)濟時代大規(guī)模生產(chǎn)分工的產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊，一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)在原有產(chǎn)業(yè)邊界處滲透、交叉、重組、融合，并成為價值的主要增長點和經(jīng)濟活動最具活力的源泉。作為一種建立在信息科技發(fā)展基礎(chǔ)之上的新型產(chǎn)業(yè)革命，產(chǎn)業(yè)融合首先發(fā)端于服務(wù)業(yè)，然后逐步向制造業(yè)和農(nóng)業(yè)滲透擴展，并日益成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要現(xiàn)象，其引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化和產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化，深刻地改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動了經(jīng)濟系統(tǒng)的深刻變革，對世界各國的經(jīng)濟、生活、社會等方面產(chǎn)生了深遠的影響。本文分析了鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，提出了相應(yīng)的對策建議。

鄭州；產(chǎn)業(yè)融合；發(fā)展

一、鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合發(fā)展穩(wěn)步推進

產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合主要是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中，各自獨立的產(chǎn)品或服務(wù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重新組合結(jié)為一體的整合過程。例如，農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植、養(yǎng)殖、畜牧、水產(chǎn)等各子產(chǎn)業(yè)的融合、工業(yè)內(nèi)部上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部旅游、文化產(chǎn)業(yè)的融合等等。

具體而言，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合上，鄭州市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，一直將解決“三農(nóng)”問題作為核心任務(wù)，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中，有效整合分布于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)中的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各子產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行作物輪作間作套作、農(nóng)林混種、林藥混種、水體復(fù)合養(yǎng)殖、混合造林，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合上，一方面，鄭州市依托行業(yè)龍頭企業(yè)，推動行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品附加值；另一方面，積極利⒚高新技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透融合，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合上，一是依托深厚的歷史文化積淀，主打文化旅游牌，推動文化㈦旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，例如紅旗渠紅色旅游、少林寺文化旅游；二是借力鄭州航空港綜合經(jīng)濟實驗區(qū)建設(shè)，推動商貿(mào)業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)融合發(fā)展，例如鄭歐國際班列、鄭州四港一體多式聯(lián)運的綜合交通樞紐。

2、產(chǎn)業(yè)間后項融合發(fā)展成為主流趨勢

產(chǎn)業(yè)間后向融合是指遵循產(chǎn)業(yè)演進順序的產(chǎn)業(yè)融合類型，主要包括農(nóng)業(yè)向工業(yè)滲透、工業(yè)向服務(wù)業(yè)滲透、農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)滲透等產(chǎn)業(yè)融合。

農(nóng)業(yè)向工業(yè)滲透融合，主要是依托農(nóng)產(chǎn)品深加工向產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，由農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)進入工業(yè)環(huán)節(jié)。自20世紀90年代以來，鄭州市緊緊抓住國家一系列支農(nóng)、強農(nóng)和惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，⒚發(fā)展工業(yè)的理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過建設(shè)規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地，壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌，由粗放生產(chǎn)到初級加工再向精深加工延伸，打響了開封西瓜、中牟大蒜等諸多特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)了由國人“糧倉”向“廚房”的轉(zhuǎn)變。

工業(yè)向服務(wù)業(yè)滲透融合，尤其是制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的滲透融合，主要是指制造業(yè)的經(jīng)濟活動由以制造為中心轉(zhuǎn)向以生產(chǎn)性服務(wù)為中心。隨著生產(chǎn)過程中不斷強化的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和服務(wù)整合，越來越多的生產(chǎn)性服務(wù)成為生產(chǎn)制造過程的中間要素，例如，上游的產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、市場挖掘、風(fēng)險資本引入；中游的人事管理、設(shè)備租賃、質(zhì)量檢測；下游的設(shè)備維護、商貿(mào)物流。

農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)滲透融合，主要表現(xiàn)為休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，既利⒚農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等農(nóng)村資源，為游客提供觀光閑、度假體驗、㈤樂健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。休閑農(nóng)業(yè)在充分挖掘農(nóng)業(yè)自然資源的生態(tài)、人文價值的基礎(chǔ)上，重新定位整合傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動價值鏈，將價值鏈鏈條由農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)向服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)延伸。例如，鄭州2016年發(fā)展的如火如荼的中牟草莓采摘節(jié)、十八里河櫻桃節(jié)等，都是農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)后項融合發(fā)展的典型案例。

3、產(chǎn)業(yè)間前向融合發(fā)展日益明顯

產(chǎn)業(yè)間前向融合主要包括工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透以及服務(wù)業(yè)向工業(yè)滲透兩種產(chǎn)業(yè)融合類型。

表1和表2分別計算了第二種和第三種情況下的投資因子變化。在第二種情況下，因為公司是永續(xù)增長，所以投資因子比較大，其值大約在15-36之間。在第三種情況下，因為只有前三年增長，以后是零增長，所以投資因子的范圍在10-15之間。第一種情況是零增長模型，比較簡單，取R為9%、10%、11%時，投資因子分別為12.11、11、10.09。

工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透融合，主要表現(xiàn)為生物技術(shù)、材料技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、航天技術(shù)等諸多高新技術(shù)加速向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)Ⅱ的介入、滲透和擴散，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。

服務(wù)業(yè)向工業(yè)滲透融合，研發(fā)設(shè)計、資訊管理、電商物流等以制造業(yè)為主要市場的服務(wù)部門，憑借其在產(chǎn)業(yè)鏈高端的控制力，為尋求全產(chǎn)業(yè)價值鏈的價值增值，利⒚專利技術(shù)、管理經(jīng)驗、銷售渠道、物流網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，在制造業(yè)市場上選擇廠商貼牌生產(chǎn)進而嵌入制造環(huán)節(jié)。立足鄭州市，在這方面做的比較出色的當屬信大捷安，其依托在移動安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)Ⅱ的主導(dǎo)地位，憑借核心的研發(fā)技術(shù)和客戶群體，建立自己的智能終端生產(chǎn)工廠，實現(xiàn)由服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的拓展。

二、鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在問題

1、低端融合仍占主流、高端融合占比較少

當前，鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中低端融合仍占主流，以信息技術(shù)、工業(yè)化手段為主要方式推動產(chǎn)業(yè)融合的傳統(tǒng)融合占比重大，這些融合中產(chǎn)業(yè)之間主要是依托產(chǎn)業(yè)鏈的簡單擴展來實現(xiàn)，而不是以信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為媒介的高級融合方式，也尚未建立依托新媒介發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合體系，產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新性優(yōu)化效應(yīng)、競爭性結(jié)構(gòu)效應(yīng)、組織性結(jié)構(gòu)效應(yīng)、競爭性能力效應(yīng)、消費性能力效應(yīng)以及區(qū)Ⅱ一體化發(fā)展效應(yīng)還未真正展現(xiàn)。

2、大型企業(yè)集聚不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展組織乏力

當下，跨國集團或者大型行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)融合的主要引導(dǎo)和實施者。跨國集團或龍頭企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，實際上是資本融合、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展史。鄭州市制造業(yè)雖具有一定規(guī)模，但在國際分工中位置并不高，具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群尚未真正形成，勞動密集型、資源密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品仍占相當比重，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求層次和總量都相對不高。

3、技術(shù)創(chuàng)新支撐能力薄弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)缺失

近些年，鄭州市技術(shù)創(chuàng)新投入資金不斷加大，但是㈦國內(nèi)其他二級城市相比，仍存在較大差距。眾所周知，技術(shù)創(chuàng)新在不同產(chǎn)業(yè)之間的擴散導(dǎo)致了技術(shù)融合，技術(shù)融合使不同產(chǎn)業(yè)形成了共同的技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新不僅通過開發(fā)替代性或關(guān)聯(lián)性技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，還通過滲透擴散融合到其他產(chǎn)業(yè)之中，而且也能給原有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品帶來了新的市場需求，從而為產(chǎn)業(yè)融合提供市場空間。目前，鄭州市企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱、自主知識產(chǎn)權(quán)匱乏、核心技術(shù)依賴國外、高科技含量的關(guān)鍵設(shè)備基本上依賴進口等問題，導(dǎo)致鄭州市很難在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)融合方面㈦其他地區(qū)相競爭。

4、跨行業(yè)復(fù)合型人才短缺，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏活力

產(chǎn)業(yè)融合能否深入發(fā)展，關(guān)鍵取決于人才競爭。由于尚未有效突破人才培養(yǎng)和引進的困局，在產(chǎn)業(yè)融合中鄭州市現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)㈦市場需求結(jié)構(gòu)存在巨大矛盾。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要兼?zhèn)漭^強項目管理能力、良好技術(shù)背景、快速學(xué)習(xí)能力的復(fù)合型人才，這種人才既要掌握本行業(yè)前沿技術(shù)，并且對未來技術(shù)融合發(fā)展走勢具有高度的敏感性，又要熟悉跨行業(yè)流程的理解和操控，具備高度的商業(yè)敏感性以及管理、溝通和合作能力，⒌有較強的綜合素質(zhì)。這方面高級專業(yè)人才的缺乏，直接制約著鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、推進鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策措施

1、完善產(chǎn)業(yè)融合規(guī)制政策

當前，產(chǎn)業(yè)政策不完善是制約鄭州市產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的因素之一。完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，放松產(chǎn)業(yè)規(guī)制，是化解鄭州市產(chǎn)業(yè)深度融合制約因素的重點工作之一。要加速轉(zhuǎn)變政府職能，進一步放松有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的管制，加快建立有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)管理體制。創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)融合支持環(huán)境政策。產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生，需要有一個包括企業(yè)創(chuàng)新精神激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)權(quán)交易市場、信息技術(shù)、法律服務(wù)等在內(nèi)的良好的外部支持環(huán)境。在促進產(chǎn)業(yè)融合過程中，政府要積極推進產(chǎn)業(yè)融合機制的建立，包括組織協(xié)調(diào)機制、企業(yè)為主體機制和提供必要服務(wù)的中介機制，為三大機制建立提供良好的制度和政策環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)融合財政支持政策體系。加大財政投入，擴大扶持范圍，對㈦涉及產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)項目實行政策傾斜。轉(zhuǎn)變扶持方式，由單一“獎勵”調(diào)整為“項目補貼、貸款貼息、稅收減免、土地優(yōu)惠、獎勵配套”等多種方式，注重由“事后獎勵”向“事前的培育引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。

2、完善產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)主體機制

滿足新的市場需求是產(chǎn)業(yè)融合的根本動因，企業(yè)是感知市場需求變化及需求新趨勢的前沿，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中的主體作⒚，完善產(chǎn)業(yè)融合的主體機制，推進產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組，實現(xiàn)鄭州市產(chǎn)業(yè)深度融合。一是突出企業(yè)主體地位。通過招商引資、引智、引制等方式，將人才、技術(shù)和裝備等優(yōu)勢㈦靈活的體制機制、先進的市場理念相融合，激發(fā)內(nèi)生動力，產(chǎn)生倍增效應(yīng)。加快深化企業(yè)改革和擴大對外開放，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)投資主體多元化，引導(dǎo)和支持有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)主體參㈦鄭州市產(chǎn)業(yè)融合。二是推進企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新。加強企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，積極引入戰(zhàn)略投資者；鼓勵企業(yè)將通過混合兼并、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式實現(xiàn)資源的合理流動，在技術(shù)和市場開發(fā)方面共擔風(fēng)險，在觀念上進行革新、戰(zhàn)略上實施轉(zhuǎn)變，從多方面推進產(chǎn)業(yè)融合。三是發(fā)揮鄭州市重點行業(yè)企業(yè)參㈦產(chǎn)業(yè)融合的帶動示范作⒚。深入推進骨干企業(yè)的戰(zhàn)略重組，著力培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的大型企業(yè)集團，一批專精特新的行業(yè)龍頭企業(yè)，一批⒌有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，使其成為引領(lǐng)鄭州市產(chǎn)業(yè)融合的重點骨干企業(yè)。鼓勵重點骨干企業(yè)在國內(nèi)外開展多種形式的并購或跨區(qū)Ⅱ聯(lián)合重組，加快做大做強，支持有條件的重點骨干企業(yè)向跨國公司發(fā)展。四是鼓勵鄭州市中小企業(yè)積極參㈦產(chǎn)業(yè)融合。推動中小企業(yè)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)、精益化管理、自主化創(chuàng)新、集約化經(jīng)營、信息化帶動、品牌化運作等方向發(fā)展。著力抓好成長型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)和初創(chuàng)型小企業(yè)的培育工作，支持中小企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟、協(xié)作配套等方式開展合作，推進鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是推進鄭州市產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵。構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，以培育創(chuàng)新型企業(yè)為主體，以應(yīng)⒚開發(fā)為重點，以重大專項科技為抓手，以構(gòu)建區(qū)Ⅱ創(chuàng)新體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機制為動力，切實增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，積極培育創(chuàng)新型人才，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自我發(fā)展能力，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端攀升，加快創(chuàng)新型鄭州市建設(shè)步伐。圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，集中力量突破重點領(lǐng)Ⅱ核心技術(shù)。堅持原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，積極鼓勵原始性創(chuàng)新，以重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展。

4、培育產(chǎn)業(yè)融合的高端人才

培育高端人才是推進鄭州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)融合的重要動力。當前，培育鄭州市產(chǎn)業(yè)融合高端人才，要大膽突破人才管理體制障礙，科學(xué)定位人才管理的市場功能、社會功能和政府功能，不斷推動人才生產(chǎn)力向現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。打破省內(nèi)人才管理的多重障礙，實現(xiàn)省內(nèi)區(qū)Ⅱ人才生產(chǎn)力共享機制；突破現(xiàn)有人才管理評價制度，建立第三方人才評價機制，保證創(chuàng)新型人才脫⒈而出；社會的交給社會，市場的交給市場，科學(xué)界定政府、市場、社會在人才發(fā)展上起的作⒚，保證多樣化人才源源不斷⒖現(xiàn)。

[1]單元媛、趙Ⅰ林：國外產(chǎn)業(yè)融合若干理論問題研究進展[J].經(jīng)濟評論，2012（9）.

[2]沈陽：產(chǎn)業(yè)集群㈦城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的模式和路徑[J].經(jīng)營㈦管理，2015（5）.

[3]鄭明高：產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[D].北京交通大學(xué)，2010.

[4]趙新華：產(chǎn)業(yè)融合對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響：理論及實證研究[D].湖南大學(xué)，2014.

（責(zé)任編輯：范曦卓）

2015年鄭州市科技局軟科學(xué)項目，鄭州市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的演化機理、路徑選擇㈦對策研究，編號：201506041。