侯婷婷，龐 嵐

(中國地質(zhì)大學(xué)，湖北 武漢 430074)

澳大利亞八校聯(lián)盟成員資質(zhì)分析

侯婷婷，龐 嵐

(中國地質(zhì)大學(xué)，湖北 武漢 430074)

指出了澳大利亞八校聯(lián)盟(Go8)對其聯(lián)盟成員的考察包括多個方面，如八校凈資產(chǎn)和年度收入，科研狀況，師生類型、數(shù)量和比例，本科教育質(zhì)量等。從聯(lián)盟成員資質(zhì)的角度看，八校是以良好國家政策為條件，成熟戰(zhàn)略聯(lián)盟理論為支撐，共同價值取向為前提，為實現(xiàn)資源互補(bǔ)、提升競爭力、獲得國內(nèi)政策支持和國際認(rèn)可而尋求合作。Go8的成功運行對中國高校聯(lián)盟在觀念、制度和實踐等多層面具有借鑒意義。

澳大利亞八校聯(lián)盟；聯(lián)盟成員；資質(zhì)；大學(xué)聯(lián)盟

1 引言

澳大利亞八校聯(lián)盟(Group of Eight，簡稱Go8)由澳洲國立大學(xué)、墨爾本大學(xué)、悉尼大學(xué)、昆士蘭大學(xué)、新南威爾士大學(xué)、莫納什大學(xué)、西澳大學(xué)和阿德雷德大學(xué)組成，包括了澳大利亞所有的研究型大學(xué)。Go8常被稱為澳洲的常春藤聯(lián)盟，享譽國際。

2 八校資質(zhì)主要考核指標(biāo)

Go8對其成員的考察包括多方面，如八校凈資產(chǎn)和年度收入，科研狀況，師生類型、數(shù)量和比例，本科教育質(zhì)量等等，與澳大利亞國內(nèi)的其他大學(xué)相比，在絕大部分指標(biāo)上八校都遙遙領(lǐng)先。

2.1 凈資產(chǎn)和年度收入

學(xué)校資產(chǎn)是開展教學(xué)和科研工作的基礎(chǔ)，Go8成員大學(xué)的凈資產(chǎn)和年度收入體現(xiàn)了其強(qiáng)大的實力。數(shù)據(jù)顯示，Go8各成員大學(xué)的凈資產(chǎn)從117400萬澳元到392300萬澳元不等，平均資產(chǎn)數(shù)是235200萬澳元，這一數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他大學(xué)的平均數(shù)。同時，Go8成員大學(xué)整體的平均年收入是136600萬澳元，而澳大利亞其他大學(xué)只有44200萬澳元(圖1)。正如Go8的執(zhí)行董事Michael Gallagher所說：“精英大學(xué)是研究能力的關(guān)鍵節(jié)點……然而，它們處理復(fù)雜事物的成本更高，比如交叉學(xué)科中心、將學(xué)生教育與研究要素相結(jié)合、支持科學(xué)發(fā)展和研究轉(zhuǎn)化所需技術(shù)設(shè)備[1]”。

圖1 八校聯(lián)盟成員大學(xué)的凈資產(chǎn)和年度收入

2.2 科研實力

澳大利亞高?？蒲匈|(zhì)量評估結(jié)果顯示，Go8作為澳大利亞歷史上最為悠久的精英機(jī)構(gòu)占據(jù)了評估的前八位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他高校[2]。研究收入的指標(biāo)一共包括三項：總研究收入、全國競爭性研究收入、工業(yè)界的研究經(jīng)費收入。從圖2可以看出，八校三項指標(biāo)的平均數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出澳洲其他大學(xué)。

為準(zhǔn)確認(rèn)識科研現(xiàn)狀，推動澳大利亞的科學(xué)研究走向卓越，ERA(澳大利亞卓越科研)研究質(zhì)量評估項目由澳大利亞研究理事會發(fā)起并執(zhí)行。2011年Go8新增了“在ERA等級評定中為四級或五級的專業(yè)數(shù)量”的科研指標(biāo)，八校被評為四級或五級的專業(yè)數(shù)量平均為59個，其他大學(xué)只有9個。另一方面，在381個學(xué)科劃分中，Go8成員大學(xué)的平均碩博點數(shù)量占專業(yè)總數(shù)的51%；而澳洲其他大學(xué)的平均數(shù)僅占32%(圖2)。

圖2 八校聯(lián)盟成員大學(xué)的研究收入，

2.3 學(xué)生結(jié)構(gòu)和師資力量

在學(xué)生規(guī)模方面，如表1所示，Go8成員大學(xué)的學(xué)生規(guī)模是41612人，Go8成員大學(xué)無論是在本科生還是研究生培養(yǎng)規(guī)模上都明顯高于一般大學(xué)。八校PhD學(xué)生的平均數(shù)量是3166人，占總學(xué)生人數(shù)的8%，其他大學(xué)僅有820人，僅占比4%。同時，Go8吸引了大量的留學(xué)生，其平均數(shù)是其他大學(xué)的1.7倍。

表1 八校聯(lián)盟成員大學(xué)的師生類型和數(shù)量(2012年)

在教師規(guī)模方面，Go8成員大學(xué)的整體師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于澳大利亞其他學(xué)校。Go8成員大學(xué)中研究型教師平均有1303人，占全體教師的44%；澳洲其他大學(xué)平均只有170名專門從事科研的教師，占總數(shù)的14%。

2.4 本科教育質(zhì)量

同等全日制學(xué)生負(fù)擔(dān)(Equivalent Full-Time Student Load, EFTSL)是一種測量學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的方式。八校的平均比值是10，而其他大學(xué)的平均比值則為19(圖3)，八校學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)低于澳洲其他大學(xué)，可見八校的教學(xué)安排以及師生比例更為合理，這樣能夠極大地保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

圖3 八校聯(lián)盟成員大學(xué)的本科生教育質(zhì)量

Go8由澳大利亞最著名的八所研究型大學(xué)組成，其生源質(zhì)量自然高于其他大學(xué)。在八校中，本科生生源素質(zhì)為全國前10%的比例分別為62%、49%、46%、74%、60%、52%、57%、58%。Go8在教學(xué)和科研方面的良好聲譽吸引了大量優(yōu)秀學(xué)生，優(yōu)質(zhì)生源反過來保證了這些研究型大學(xué)的培養(yǎng)質(zhì)量。

3 從聯(lián)盟成員資質(zhì)看八校尋求合作的基礎(chǔ)與需求

通過以上對Go8各成員大學(xué)資質(zhì)的分析，可以發(fā)現(xiàn)八校集中了澳洲大部分優(yōu)質(zhì)高等教育資源。從八校聯(lián)盟成員資質(zhì)的角度來看，八校尋求合作具有深厚的基礎(chǔ)和較大的需求。

3.1 八校尋求合作的基礎(chǔ)

3.1.1 良好的國家政策是八校合作的外部條件

1988年，澳大利亞政府出臺了道金斯報告(Dawkins Report)，形成了全新的高等教育政策框架，強(qiáng)調(diào)大學(xué)要通過吸引留學(xué)生等途徑來使國家的GDP增長，推動教育體制從原先的雙軌制向單軌制轉(zhuǎn)變。1989年開始建立國家高等教育統(tǒng)一體系，46所高等教育學(xué)院逐漸與當(dāng)時已有的19所大學(xué)合并[3]。2003年出臺的尼爾森報告(Nelson Report)進(jìn)一步要求加速高等教育私有化歷程，加強(qiáng)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，促進(jìn)機(jī)構(gòu)分層和減少政府對大學(xué)的控制[4]。這些政策為八校的合作創(chuàng)造了有利的外部條件。

3.1.2 成熟的戰(zhàn)略聯(lián)盟理論是八校合作的理論支撐

20世紀(jì)以來，戰(zhàn)略聯(lián)盟理論的日益成熟和在企業(yè)中的成功實踐，為八校合作提供了重要的理論基礎(chǔ)和實踐示范。從80年代開始，市場競爭的激烈性、建設(shè)投資的規(guī)模性以及生產(chǎn)的專業(yè)性促進(jìn)了企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟的產(chǎn)生，戰(zhàn)略聯(lián)盟成為以利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)間普遍使用的一種經(jīng)營策略[5]。Go8是企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種體現(xiàn)形式，是高校在建設(shè)過程中將企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理論和實踐有效結(jié)合的結(jié)果。八校合作以戰(zhàn)略聯(lián)盟理論為支撐，加快推進(jìn)八校資源整合、合作共贏。

3.1.3 共同的價值取向是八校合作的重要前提

八校合作的一個重要前提是有共同的價值取向，期望通過合作為自身的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。首先，八校都重視辦學(xué)資源的吸納能力與積累。在八校看來，好的大學(xué)既需要雄厚的資產(chǎn)作基礎(chǔ)，又要保證源源不斷的收入。其次，八校都重視科學(xué)研究的競爭力。Go8的眾多成員指標(biāo)都與科研相關(guān)，并且在發(fā)展規(guī)劃中都將科學(xué)研究置于重要地位。最后，重視高質(zhì)量的本科生教育。為了保證本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，Go8在成員考核中設(shè)立同等全日制學(xué)生負(fù)擔(dān)、全職教員的比例以及本國本科生第一年流失率等諸多指標(biāo)。

3.2 八校尋求合作的需求

3.2.1 實現(xiàn)資源互補(bǔ)的需求

隨著高等教育大眾化的發(fā)展，任何一所高校在很大程度上都需要借助外部力量來實現(xiàn)自身的發(fā)展。一份按學(xué)科進(jìn)行大學(xué)排名的報告顯示，澳大利亞國立大學(xué)在文、理兩大學(xué)科領(lǐng)域高居榜首，墨爾本大學(xué)則在商、法、醫(yī)三大領(lǐng)域獨占鰲頭，新南威爾士大學(xué)工科實力最強(qiáng)，昆士蘭大學(xué)則在教育領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位[6]。由此可見，八校資源與能力的配置不均衡，需要八校之間強(qiáng)強(qiáng)合作，將各自的比較優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來。

3.2.2 提升八校競爭力的需求

在20世紀(jì)90年代，澳洲八校為應(yīng)對日益激烈的競爭，將學(xué)校資源集中于各校實力較強(qiáng)的領(lǐng)域。但是單項實力較強(qiáng)并不能保證八校在世界的競爭力，只有八校之間進(jìn)行合作，將核心競爭領(lǐng)域融合，形成聚合效應(yīng)，才能使合作高校在其他方面形成優(yōu)勢。八校進(jìn)行交流合作，不僅能夠豐富一些常規(guī)性的課程和教學(xué)活動，而且還能夠為一些拓展項目提供充足的資源和良好的條件。從而培養(yǎng)八校的核心能力，提高其競爭力。

3.2.3 獲得國內(nèi)政策支持和國際認(rèn)可的需求

“凝聚聯(lián)盟內(nèi)八所成員大學(xué)的力量，為國家的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的繁榮發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)”是八校的任務(wù)和使命。八校尋求合作是從國家的利益出發(fā)，能夠獲得國家的穩(wěn)定支持。同時，Go8是澳大利亞最著名的八所研究型大學(xué)，其在世界上享有盛譽。八校尋求合作能夠在國際上保持高水平的品牌認(rèn)可度，從而得到較好、較快的發(fā)展。

4 八校聯(lián)盟對我國高校聯(lián)盟建設(shè)的啟示

Go8 獨特的聯(lián)盟模式和靈活的聯(lián)盟戰(zhàn)略在運行中取得了豐碩成果，通過分析Go8成員的資質(zhì)，思考和總結(jié)Go8的成功經(jīng)驗，有利于為我國高校聯(lián)盟提供具體的發(fā)展路徑。

4.1 制度層面：建立法規(guī)制度，完善高校聯(lián)盟體制

20世紀(jì)90年代我國教育部提出“共建、調(diào)整、合作、合并”的高等教育發(fā)展“八字方針”，我國高等教育管理體制和布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改革和調(diào)整，高等教育資源也進(jìn)行了自新中國成立以來的第二次調(diào)整。1998年頒布的《高等教育法》提出，國家鼓勵高等學(xué)校之間、高等學(xué)校與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開展協(xié)作，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，提高教育資源的使用效益，但是其實施效果差強(qiáng)人意。基于上述形勢，我國必須進(jìn)一步制定相關(guān)法律法規(guī)，建立高校聯(lián)盟成員大學(xué)之間的規(guī)章制度，為大學(xué)的合作提供制度前提和法律保障。

4.2 觀念層面：轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，強(qiáng)化高校聯(lián)盟合作意識

隨著高等教育日益大眾化，高校高素質(zhì)復(fù)合創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的使命也呼喚著高校“單打獨斗”的發(fā)展模式發(fā)生變革，我國高校要想獲得長足較快發(fā)展，勢必要打破孤軍奮戰(zhàn)的局面，強(qiáng)化開放辦學(xué)、合作共贏的意識。在此基礎(chǔ)上，高校要認(rèn)真審視自身的優(yōu)勢和不足，根據(jù)自身特點和實際情況，制定正確的戰(zhàn)略聯(lián)盟規(guī)劃，資源互補(bǔ)，利益共享，將有限的資源運用于高校各自最擅長的學(xué)科領(lǐng)域，增強(qiáng)聯(lián)盟成員大學(xué)的核心競爭力。

4.3 實踐層面：強(qiáng)化組織管理，促進(jìn)高校聯(lián)盟發(fā)展

要加快我國大學(xué)聯(lián)盟的發(fā)展，可以借鑒Go8的成功經(jīng)驗，加強(qiáng)聯(lián)盟的組織管理。首先，要選擇合適的合作伙伴。對可選高校進(jìn)行全面測評，充分把握合作伙伴間的各項基本信息。我國大學(xué)對合作伙伴資質(zhì)測評時，除了分析一些硬性指標(biāo)，還應(yīng)考慮雙方的大學(xué)文化是否相互融合，是否能與自身達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的效應(yīng)。其次，要設(shè)置專門的高校聯(lián)盟工作機(jī)構(gòu)。如成立高校聯(lián)盟管理委員會，委員會委員由各成員大學(xué)校長組成，委員會定期展開聯(lián)盟工作會議，制定聯(lián)盟章程、發(fā)展戰(zhàn)略等。同時建立一支專業(yè)的聯(lián)盟管理人員隊伍，各司其職，以保障聯(lián)盟長久有序發(fā)展。

[1]王 琪,程 瑩,劉念才.世界一流大學(xué):國家戰(zhàn)略與大學(xué)實踐[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2011:37～72.

[2]張安梅.澳大利亞：八校聯(lián)盟領(lǐng)跑澳洲大學(xué)科研排行榜[J].比較教育研究,2011(3):91.

[3]DAWKINS J. S.Higher Education:A policy discussion paper[R].Canberra:AGPS,1987.

[4]NELSON B.Our universities:Backing Australia's future[R].Canberra:Commonwealth of Australia,2003.

[5]史占中.企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2001:73.

[6]張世專.澳大利亞大學(xué)各領(lǐng)風(fēng)騷：澳大利亞大學(xué)按七大學(xué)科領(lǐng)域排名[J].世界教育信息,2007(2):71.

2016-09-22 作者簡介：侯婷婷(1992—)，女，中國地質(zhì)大學(xué)高等教育研究所碩士研究生。 通訊作者：龐 嵐(1971—)，女，研究員，博士，主要從事高等教育管理工作。

C40

A

1674-9944(2016)19-0133-03