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迄今為止，通航人士對于低空旅游經(jīng)濟發(fā)展的期待與熱情始終在高漲與低落間飽受煎熬。

2016年春天，全國兩會啟幕。

“低空領(lǐng)域一般是指不影響運輸航線的空域，是改革開放30多年來唯一沒有開發(fā)的產(chǎn)業(yè)。”全國人大代表、湖南萬家麗集團董事長黃志明在兩會期間的這句話至今讓通航人士心有戚戚焉。

目前，低空旅游這塊始終有待開發(fā)的經(jīng)濟“處女地”究竟有著多大的容量呢？

低空旅游，是指人們在低空空域（在中國，原則上是指真高1000米以下的垂直范圍），依托直升機等通用航空器進行的旅游、娛樂和運動。據(jù)中國航空運輸協(xié)會預測，到2020年，中國低空旅游潛在游客或?qū)⑦_到4.2億，有望形成585億元的市場消費規(guī)模。

眾所周知，當前中國經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入關(guān)鍵攻關(guān)階段，既需要尋找新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化資源配置，為長期經(jīng)濟發(fā)展培育新動能、形成新結(jié)構(gòu)，又需要通過新領(lǐng)域投資增量對沖“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”過程中的短期壓力。

事實上，即便沒有這一現(xiàn)階段實情的背書，許久之前，業(yè)界已經(jīng)形成了“通用航空”是一個重要發(fā)展領(lǐng)域的普遍共識。有關(guān)“放開低空管制，國內(nèi)低空領(lǐng)域的通用航空產(chǎn)業(yè)將面臨戰(zhàn)略性發(fā)展機遇，有望帶動超萬億元的市場規(guī)模以及整個通航產(chǎn)業(yè)鏈的10年黃金期”的相似論調(diào)一直不絕于耳。

20世紀90年代，由S-76機型執(zhí)飛的八達嶺長城游覽成為了國內(nèi)低空旅游項目的開端，令人遺憾的是，一直沒能形成固定業(yè)務模式，更談不上長期開展了。

不過低空旅游項目的吸引力始終存在。近年來，東方通航、上海金匯、亞龍通航等企業(yè)都分別在廈門、廬山、三亞等地積極嘗試開展低空旅游業(yè)務。他們通常使用小型、中型單發(fā)直升機開展91部下的本場空中游覽。不過，受制于季節(jié)性強、游客數(shù)量有限、距離景區(qū)遠、可供座位數(shù)少、空域航線限制、政府噪音管制等因素，目前這類項目整體盈利性不強，尚無法形成可持續(xù)發(fā)展的模式。

今年“立夏”后不到兩周的時間，國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），將通用航空業(yè)確定為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系”，這是建國以來國務院辦公廳首次從國家戰(zhàn)略層面對通用航空業(yè)發(fā)展提出指導意見。

此前，國家在2014年也發(fā)布過《低空空域管理使用規(guī)定（試行）》征求意見稿以及《〈國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見〉任務分解表》等相關(guān)政策，彼時低空旅游已進入了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇期。

低空領(lǐng)域管制是制約國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的瓶頸，這幾乎成了通航人士的必聊話題。

即使放開低空領(lǐng)域的呼聲已經(jīng)存在了近30年，但畢竟政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的事實也仍依舊客觀存在著。

數(shù)據(jù)顯示，僅今年5月份，中國內(nèi)地就有9家通航企業(yè)共引進了18架新飛機，然而這樣的規(guī)模似乎顯得不那么“刺激”。截至2015年年底，中國的近300家通用航空企業(yè)基本都是中小企業(yè)，平均每家企業(yè)雇員不足50人、機隊規(guī)模不足7架。還不得不提的是，國內(nèi)多家直升機旅游公司在涉足行業(yè)之初經(jīng)營得有聲有色，但在苦撐一時之后，就黯然退出了。

低空旅游產(chǎn)業(yè)市場準入門檻之高，令許多投資人有些投鼠忌器。此外，還有一個更令人不愿接受的業(yè)界普遍共識是——單純依靠低空旅游項目支撐的通航公司實現(xiàn)盈利的可能性微乎其微。加之大眾對通用航空尤其是低空旅游的認知度不足，很少有人愿意主動投入這部分消費……

因而迄今為止，通航人士對于低空旅游經(jīng)濟發(fā)展的期待與熱情始終在高漲與低落間飽受煎熬。

也許隨著今夏“新《意見》”的出臺，低空旅游經(jīng)濟又在“醞釀”進入一個新的荷爾蒙噴發(fā)的節(jié)奏，那些蟄伏許久的沖動或?qū)姳《觥?/p>

國內(nèi)部分低空旅游線路

每個人心中都有幾個旅游的勝地，但與眾多熙攘的游客一起在你向往的目的地碎步挪移，未免太壞心情。何況更美的景致往往隱匿在人們難以踏足的地方。而低空旅游，不僅可以讓你從擁擠中脫離，而且可以讓你的目光觸及到在陸地不能到達之處。美好的東西，更需要全方位接觸。因此，我們從國內(nèi)眾多開展低空旅游項目的自然和人文景點中，選取了部分有代表性的，為你下一步的愉快旅游提供參考。

中國飛龍通用航空公司

AS350直升機（小松鼠直升機）執(zhí)飛

● 哈爾濱金河灣濕地公園起降，低空游覽松花江沿江風光，全程游覽時長約15分鐘。途經(jīng)長江以北最長的跨江大橋—陽明灘大橋、亞洲最長的步行街—中央大街、哈爾濱新地標且被評為“2016世界最美建筑—哈爾濱大劇院”以及國家五A級旅游景區(qū)—太陽島景區(qū)。

● 大興安嶺多不庫爾生態(tài)旅游景區(qū)起降，低空游覽百泉谷（天臺山）漂流景區(qū)，全程游覽時長約15分鐘。黑龍江多不庫爾國家級自然保護區(qū)是國家重要濕地—嫩江源濕地的重要組成部分，保護區(qū)內(nèi)分布著典型的島狀森林生態(tài)系統(tǒng)，與濕地景觀鑲嵌，景色十分優(yōu)美。

● 黑河市五大連池景區(qū)圣水廣場起降，共有兩條低空游覽線路，分別為10分鐘的經(jīng)濟線路和20分鐘的豪華線路，可低空觀賞到全景新期火山地質(zhì)奇觀，領(lǐng)略廣闊的火山口，廣闊的火山熔巖臺地和靜美的火山堰塞湖。

青海飛龍通用航空公司

AC311直升機執(zhí)飛

● 青海湖二郎劍景區(qū)起降，乘坐直升機低空俯瞰被稱為“高原明珠”的中國最大咸水湖青海湖，賞高原油菜花海、高原山地草原之美。

廣西展卓通用航空公司

羅賓遜R44執(zhí)飛

陽朔工農(nóng)橋起落，3條線路分別為：

● 朝陽碼頭-夏棠碼頭

● 大榕樹-聚龍?zhí)?十里畫廊-月亮山

● 駱駝過江-漓江-九馬畫山-興坪-相公山-漁村

愛飛客航空俱樂部

羅賓遜R44直升機執(zhí)飛

● 海泉灣起降，環(huán)繞海泉灣飛行體驗，在環(huán)繞海泉灣兩周的基礎(chǔ)上，更有體現(xiàn)直升機飛行特性的倒飛、空中芭蕾等飛行體驗。

● 海泉灣+崖山+金臺寺+海泉灣歷史文化之旅，重溫崖山古戰(zhàn)場地理全貌，飽覽金臺寺佛教建筑盛景。旋翼之下，海景、江景、山景，無限風光一覽無余。

西銳SR20固定翼飛機執(zhí)飛

● 中航工業(yè)直升機機場起落，低空欣賞國家4A級旅游景區(qū)天津濱海航母主題公園。2000年，歷經(jīng)102天的滄桑跋涉，這艘滿載著前蘇聯(lián)軍事榮譽的海上雄獅遠渡重洋，永遠?？吭诹颂旖驗I海航母主題公園，搖身一變成為了軍事旅游界的翹楚。

● 新疆布爾津本場起落，駕著飛機像鷹一樣盤旋在上帝的調(diào)色板五彩灘、童話邊城布爾津上空，感知西域原始生態(tài)保護與人類智慧文明。沿途可欣賞額爾齊斯河生態(tài)濕地、北疆海岸、風力發(fā)電站。

北京華彬天星通用航空公司

賽斯納172固定翼和貝爾407直升機執(zhí)飛

● 北京密云機場起落，乘坐直升機或者固定翼飛機低空欣賞有著“燕山明珠”之稱的全亞洲最大的人工湖—密云水庫。

● 北京黃港運營基地起落，乘坐直升機從不同的角度欣賞鳥巢水立方的宏偉，感受建筑師的巧妙智慧。沿途還可欣賞北京城市美景，感受北京現(xiàn)代化大都市的繁榮。

● 十渡景區(qū)起落，乘坐直升機低空近距離俯視“世界地質(zhì)公園”，清澈的拒馬河像一條蜿蜒的玉帶，又似一條銀白的蛟龍。

● 古北水鎮(zhèn)起落，乘坐直升機將古鎮(zhèn)風貌盡收眼底，感受那里特有的水鎮(zhèn)文化，還能從空中俯瞰司馬臺長城，感受長城的波瀾壯闊，氣勢磅礴。

● 蓬萊景區(qū)起落，乘坐直升機，不僅可以從空中欣賞蓬萊閣景區(qū)、三仙山·八仙過海景區(qū)、蓬萊海洋極地世界、蓬萊歐樂堡，還可橫跨大海，享受長島-蓬萊空中擺渡服務，從空中眺望大海，遙望海與天的交際。

北京精功通用航空公司

西銳SR20執(zhí)飛

● 北京八達嶺機場起落15分鐘，換個角度俯視雄偉壯觀的長城全貌，在機場上空體驗橢圓形飛行線路的乘坐快感。

● 30分鐘，不僅俯瞰長城，還可以飛至康莊鎮(zhèn)、野鴨湖濕地公園、康熙大草原再到官廳水庫，一覽延慶佳景風貌。

重慶申基通用航空公司

羅賓遜R44直升機和空客EC135直升機執(zhí)飛

從重慶北碚悅榕莊酒店起落，3條線路分別為：

● 俯瞰十里溫泉城、縉云山和嘉陵江。

● 在第一條航線的基礎(chǔ)上，增加穿越嘉陵江峽谷和北溫泉上空，并俯瞰北碚城區(qū)。

● 在第二條航線的基礎(chǔ)上，再增加了鳥瞰園博園、悅來國際中心、照母山等景象。

美亞旅游航空有限公司

三亞灣國際水上飛機中心碼頭起落，賽斯納208水陸兩棲飛機執(zhí)飛

● 三亞灣空域游覽：觀賞三亞市區(qū)、鳳凰島、東島、西島、鹿回頭景區(qū)、大東海、小東海風景。

● 南山禮佛之旅：觀賞三亞市區(qū)、鳳凰島、東島、西島、椰夢長廊、南山寺景區(qū)、天涯海角景區(qū)風光，可近距離觀賞南海觀音，在空中欣賞天涯海角景區(qū)，是客戶空中拜佛、情定天涯的不二之選。

● 熱帶風情之旅：觀賞三亞市區(qū)、鳳凰島、鹿回頭景區(qū)、大東海、小東海、蜈支洲島、亞龍灣自然風光，可觀賞中國第一灣“亞龍灣”及“中國馬爾代夫”蜈支洲島特色熱帶風光。

海南三亞亞龍通用航空公司

貝爾407直升機和羅賓遜R44直升機執(zhí)飛

● 三亞市共有三亞灣、海棠灣，天涯海角，崖城4個起降點，游覽景點包括：三亞灣、鳳凰島、西島、天涯海角、南山、大小洞天、海棠灣、蜈支洲島等。

● 博鰲市的起降點在博鰲亞洲大酒店，游覽景點包括玉帶灘、萬泉河、三江入?？?、博鰲禪寺。

● 武漢市的起降點在后官湖，游覽景點包括后官湖、沉湖、嵩陽寺、簰洲灣。