文/程憧 中國核電工程有限公司 北京 100000

邱少丹 中國核工業(yè)二四建設有限公司 北京 101601

風險管理在工程工期控制中的應用

文/程憧 中國核電工程有限公司 北京 100000

邱少丹 中國核工業(yè)二四建設有限公司 北京 101601

本文分析了工程工期控制與風險管理的關系，闡述了風險管理在工程工期控制中的實際應用，并探討工程各實施階段計劃、進度風險控制的具體措施。

風險管理；工程；工期

風險管理的定義很多，按照COSO的定義，將風險管理應用到工程工期控制上，工程工期的風險管理，是一個流程而不是一個結果，只有全員共同參與才能保證工期的良好控制；工期控制的目的是將工期延誤的風險盡可能降到最低。

1、工期控制與風險管理的關系

根據(jù)工程項目建設的實際情況，工程項目建設風險主要包括：技術風險；進度、計劃控制風險；預算、費用控制、合同管理風險；質量、安全控制風險；人員、物資、行政后勤等綜合管理類風險等。本文討論工程建設中進度、計劃控制風險的管理，是工程工期控制的重要組成。

2、工程工期控制中風險管理的目標

進度、計劃控制風險在工程工期上體現(xiàn)為工程工期延誤的風險。工程建設活動中，所有工作都可以分為關鍵工作和非關鍵工作。關鍵工作路徑上所有關鍵工作的時間和即為工程總工期。如果要保證工程建設總工期，關鍵工作不能延誤。非關鍵工作的延誤時間大于其自由時差，會影響到緊后工作的開展；延誤時間大于其總時差，會使該非關鍵工作代替原有的關鍵工作成為新的關鍵工作，一旦這種情況發(fā)生，關鍵工作路徑就發(fā)生了改變，如果不采取措施勢必會影響工程總工期。進度、計劃控制風險管理就是通過一系列流程控制將關鍵工作延誤的風險和所有非關鍵工作延誤時間大于其自由時差的風險降到最低。

3、工程工期控制中風險管理的的主要內容

一般來說，風險管理主要包含了四個方面的內容：即風險分析、風險評估、風險應對和風險監(jiān)控。這四個方面相互銜接、相互影響，圖 1揭示了它們之間的關系 。

圖1

具體到工程工期上，風險識別是將可能造成工期延誤的風險找出，識別出這些風險究竟有哪些基本特征；風險度量也成為風險估計，因為風險估計采用的是定量的方法來進行分析，在工期控制上也就是分析出風險因素可能造成的工期延誤時間；風險管理的最后一個步驟就是風險應對與監(jiān)控。風險管理需要對風險制定相應的風險應對措施，一種是根據(jù)風險因素采取相應的控制措施，消除或者是減輕風險。另外一種是通過更換應對措施來減輕或者降低工期延誤時間。另外，風險監(jiān)控必須是在貫穿整個風險管理過程中，對風險進行實時的監(jiān)控，從而保證通過風險管理過程中能夠實現(xiàn)計劃工期，從而進一步完成對風險的管理。

4、工程建設各階段的進度、計劃控制風險管理

按照工作重心的不同工程建設可以大致分為以下階段：工程準備階段、土建施工階段、安裝階段、調試及試運行階段。這四個階段都包含有工程項目建設的常見風險，其中進度、計劃控制風險在四個階段都存在，且與合同管理風險、質量安全控制風險等風險密切關聯(lián)。風險應對有以下原則：風險預防、風險減輕、風險規(guī)避、風險轉移、風險自留。

4.1 工程準備階段的風險管理

工程準備階段包含設計、采購、制造、合同管理、工程文件準備等多個過程。

按照風險預防的原則，設計階段對規(guī)范文件的執(zhí)行以及經(jīng)驗反饋的落實都是風險管理的重要措施。

設備的制造、采購階段，如果工程涉及到國外設備的采購和安裝，風險分析和應對工作需要更加謹慎。比如對于造價昂貴的機電設備，制造廠家通常先接受設備訂單然后才組織生產(chǎn)；此外大型機電設備做工精細，在運輸問題上要求較高。這些都是可能影響工程工期的因素。材料、設備的采購是工程建設的重要基礎，從商務合同階段開始就做好風險分析、風險控制是十分必要的。若從源頭開始，在商務合同中明確設備按照國標、規(guī)范的正式要求生產(chǎn)出來并按時運送到安裝地點由廠家承擔一定責任，就可以將設備不能按時到場的部分風險轉移到廠家，增加廠家的責任感，且由廠家解決自家設備問題無疑是事半功倍。采購合同內容如果把關不嚴，那自然會隱含諸多財務風險和進度風險。

從風險預防的角度考慮，工程文件準備中施工技術管理措施的擬定和主要施工技術措施的編制都是工程風險管理重要措施。施工技術管理措施包括制定施工總體計劃和對重點工程的施工展開具體的計劃編制，有效理清施工的關鍵所在。在局部工期發(fā)生突發(fā)事件而滯后時，通過對施工計劃進行及時更正，利用有效措施保證工期可以按進度施工而不至于影響總工期，這是在風險預防基礎上補充風險減輕的措施，也是風險管理內容中風險監(jiān)控和風險應對互相作用的體現(xiàn)。

4.2 土建施工階段的風險管理

土建施工階段的風險管理重點從施工組織管理入手，具體風險管理措施包括：

強化組織管理，為較好地對工程項目進行全方位管理，應成立與之相關的工程組織管理部門，讓項目經(jīng)理實行管理，同時從中制定詳細的管理方法；施工方面，須建立完善的隊長負責體系，加強一線組織領導與指揮能力；總結工程項目的實際所需，運用網(wǎng)絡技術對工程計劃進行具體的制定以及調整方案，一方面可以在工程的人力、物力以及財力的資源供應上可以滿足所需，另一方面可以讓工程進度按計劃進行；優(yōu)化工程項目的外部環(huán)境，力保該項目可以持續(xù)施工。

4.3 安裝階段的風險管理

安裝階段的風險管理措施比起土建施工階段，增加的風險點是設備供應及設備損壞等方面的風險。在工程項目安裝階段，從風險規(guī)避原則考慮，安裝公司應提前做好準備，規(guī)整安裝隊伍水平，提前索要電子版安裝資料并進行翻譯整理，都可以適度降低安裝工期延誤風險。

4.4 調試及試運行階段的風險管理

機電設備的調試試車工作是工程的最后部分，也往往是關系著主線計劃的關鍵工作。對于此類工作，調試、運行部門風險控制措施的缺漏往往會加劇進度延誤的風險。從開始組織聯(lián)檢、接收設備到將設備投入試運行，各專業(yè)部門有應有完善的風險控制措施。將問題發(fā)現(xiàn)在初始階段、盡早分析設備可能存在的風險、設備調試試運行過程中的風險控制措施實施、相關的風險預案完善等都是專業(yè)部門風險管理的重要內容。

5、風險管理效益評價

風險管理效益的大小取決于是否能以最小風險成本取得最大安全保障，同時還要考慮與整體管理目標是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性。具體到工程工期控制，風險管理效益的大小是看風險管理是否起到了預防工期延誤的作用和有沒有在工期延誤已經(jīng)發(fā)生時起到了縮短損失工期的作用。

結語：

本文將工程建設階段劃分為4個階段來進行風險管理分析，但這四個階段往往是互有重疊、緊密聯(lián)系的。對這四個階段分別進行風險管理分析并不影響各個階段之間風險管理的相同點，從項目成立之初就做好風險管理才能做好最優(yōu)的工期控制。

[1]李強.施工企業(yè)工程項目風險管理探析[J].科技信息，2012(6)：3-6.