吳國(guó)珍 / 沈陽(yáng)市渤海保溫門窗工程有限公司

施工總承包合同管理研究

吳國(guó)珍 / 沈陽(yáng)市渤海保溫門窗工程有限公司

施工總承包合同管理機(jī)制在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)十分完善與成熟。隨著建筑市場(chǎng)全面開(kāi)放，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)在承包商合同管理的研究方面也取得了一定的成績(jī)，但由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)法制建設(shè)還不夠完善，各方主體法制意識(shí)淡薄、 建筑市場(chǎng)承包商主體的質(zhì)量和安全責(zé)任不清，責(zé)任體系在項(xiàng)目建設(shè)中沒(méi)有真正健全和落實(shí)，導(dǎo)致承包商在許多工程中由于合同管理失誤，造成了不必要的損失，給國(guó)內(nèi)施工承包商發(fā)展帶來(lái)很大的困難與阻礙?；诖吮疚耐ㄟ^(guò)案例分析驗(yàn)證所提出方法的有效性，總結(jié)了總承包合同管理存在的問(wèn)題，并給出了自己的一些建議和對(duì)策。

總承包合同管理；對(duì)策研究；效果評(píng)價(jià)

1.緒論

1.1研究背景及意義

現(xiàn)代建筑對(duì)功能的要求越來(lái)越高，其建筑形式和結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜。在這種情況下，專業(yè)化施工也成為現(xiàn)代建筑的要求，面對(duì)如此復(fù)雜的工作，發(fā)包方的一般做法是通過(guò)簽訂總承包合同將全部工程交給一個(gè)總承包商來(lái)對(duì)建筑進(jìn)行較為全面的管理［1］，合同中明確規(guī)定了雙方的責(zé)任和義務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，總承包商選擇的分包商均是有直接利益關(guān)系的，或者是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期合作的，但是即使這樣對(duì)分包商的監(jiān)管也是十分必要的，而經(jīng)過(guò)合同確認(rèn)并進(jìn)行科學(xué)的管理也是必須的［2］。

1.2研究?jī)?nèi)容與思路

建筑工程中所涉及的合同種類很多，有勘察合同、設(shè)計(jì)合同、樁基合同、勞務(wù)合同、鋼結(jié)構(gòu)加工合同、空調(diào)大型機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、委托監(jiān)理合同、管理公司合同等。施工總承包合同管理日益成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重心之重，對(duì)整個(gè)建筑工程合同有著至關(guān)重要的作用，所有的工程項(xiàng)目合同均處于總承包合同管理的體系框架之下，形成了整個(gè)工程管理的整體管理體系，離開(kāi)了總承包合同管理，工程項(xiàng)目管理將無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。

1.3研究方法

文獻(xiàn)研究法：它是一種古老卻極具生命力的科學(xué)研究方法，它的精髓在于搜集、鑒別和整理文獻(xiàn)，該方法是通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究從而得到對(duì)事實(shí)的科學(xué)認(rèn)識(shí)［5］。僅僅通過(guò)觀察與調(diào)查，是無(wú)法對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行全面的研究的，因而需查閱與現(xiàn)狀有關(guān)的各種文獻(xiàn)，綜合分析得出結(jié)論。為了更好地選定研究課題，為論文內(nèi)容提供更多的科學(xué)依據(jù)，本文在寫作過(guò)程中查閱了國(guó)內(nèi)外與總承包合同管理相關(guān)的期刊、著作及學(xué)術(shù)論文，并了解了與總承包合同有關(guān)的規(guī)定和法律法規(guī)。

2.建筑施工總承包合同管理相關(guān)概述

2.1施工總承包合同概述

建筑工程施工合同是指工程發(fā)包人與承包人為完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修工作，而簽訂的確定雙方權(quán)利和業(yè)務(wù)的協(xié)議，簡(jiǎn)稱施工合同。

總承包合同管理定義

合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與否和合同及合同管理有著至關(guān)重要的關(guān)系，搞好合同管理是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的前提和基本要求。企業(yè)主要通過(guò)合同形式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)，因而企業(yè)經(jīng)營(yíng)得成功與否主要取決于合同及合同管理。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的。

2.2施工總承包合同管理的階段

施工總承包合同的管理總體上可以分為四個(gè)階段的管理：合同的準(zhǔn)備階段管理、合同的簽訂階段管理、合同執(zhí)行階段管理、合同收尾階段管理。簽訂的施工總承包合同是執(zhí)行合同的前提和基礎(chǔ)，二者相輔相成。合同中可以體現(xiàn)如果保證承包方的經(jīng)濟(jì)效益，一份效益巨大的合同可以給承包方發(fā)展帶來(lái)契機(jī)，而一份效益較小的合同甚至在履行過(guò)程中就會(huì)困難重重。簽訂一份對(duì)承包方有利的合同需要承包方進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，在對(duì)市場(chǎng)信息和工程信息充分了解基礎(chǔ)上提出有利于自己的條件才能實(shí)現(xiàn)。

3.施工總承包合同管理問(wèn)題及策略

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，就是加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的各個(gè)階段管理，由此引起的經(jīng)濟(jì)效益將明顯變化。只有加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的各個(gè)階段的合同管理，完善建設(shè)工程合同階段管理中存在的一系列問(wèn)題，才能促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序地平穩(wěn)發(fā)展。合同管理可以分為按階段性施工分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段，合同簽訂階段，合同執(zhí)行階段，合同收尾階段。

4.建筑施工總承包合同管理的效果評(píng)價(jià)

建筑施工活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，具有周期長(zhǎng)，資金量大，材料類型多、地質(zhì)條件和結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜、社會(huì)條件多變等特點(diǎn)，建設(shè)活動(dòng)中包括了業(yè)主、政府管理部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多個(gè)單位和部門，涵蓋了質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)。在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中，合同是中心和重心，合同管理和控制的成敗，即合同管理的效果，決定了工程的成敗。

4.1建筑施工總承包合同管理效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

4.1.1建筑施工總承包合同管理效果評(píng)價(jià)指標(biāo)確立的原則。

在進(jìn)行建筑施工總承包合同效果評(píng)價(jià)時(shí)，必須首先分析影響總承包合同管理效果的各個(gè)因素，并進(jìn)行整理和分類，弄清每一個(gè)影響因素與合同管理整體效果之間的關(guān)系，根據(jù)建筑施工總承包合同的特點(diǎn)和具體情況建立一套系統(tǒng)、科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建筑施工總承包合同管理效果指標(biāo)體系的設(shè)置遵循以下四條原則：

（1） 指標(biāo)要全面，指標(biāo)體系中應(yīng)包括對(duì)總承包合同管理效果有實(shí)質(zhì)性影響的因素。

（2） 指標(biāo)要有較好的代表性，指標(biāo)體系要能有效地反映總承包合同管理效果。

（3） 指標(biāo)要有可操作性，指標(biāo)體系中的指標(biāo)量值要便于獲取與評(píng)價(jià)。

（4）指標(biāo)要有邏輯性，指標(biāo)體系中各指標(biāo)之間的層次關(guān)系要明確。

4.1.2合同收尾階段評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（1）竣工資料

施工承包單位按照工程承包合同規(guī)定的內(nèi)容和要求及設(shè)計(jì)文件、施工圖等，完成承擔(dān)的全部建筑安裝工程，并經(jīng)工程交接后，在三個(gè)月內(nèi)將裝訂成冊(cè)的交工技術(shù)文件正本、副本向建設(shè)單位歸檔。合同條款中對(duì)竣工資料的有關(guān)規(guī)定，將直接影響到工程是否能夠順利辦理竣工驗(yàn)收。

（2）工程保修

工程保修既是對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，也是施工企業(yè)收回保修金，同時(shí)維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的重要工作。

5.總結(jié)

本文在檢閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)概念進(jìn)行了澄清，明確了研究對(duì)象，然后結(jié)合本人的經(jīng)驗(yàn)提出了施工總承包合同管理的階段性方法，對(duì)合同管理的四個(gè)階段可以降低項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致說(shuō)明，期望這些事項(xiàng)能夠保證項(xiàng)目質(zhì)量、成本、安全和工期不出現(xiàn)問(wèn)題，然后本文將模糊層次分析法用于評(píng)價(jià)施工總承包項(xiàng)目合同管理的效果。通過(guò)效果評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)總承包商在業(yè)主信息、合同審批、索賠等方面仍需要加以改進(jìn)。

［1］國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì).菲迪克（FIDIC）施工合同條件［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011：8-14.

［2］田威.FIDIC合同條件應(yīng)用實(shí)務(wù)［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002：13-15.

［3］蔡麗虹.對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理的一些思考［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2008，8：55-56.

［4］張勇志.論工程總承包體制下的項(xiàng)目管理模式［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2008，14：79-81.

［5］潘金龍.銷售職能外包條件下的廠商關(guān)系研究［J］.江南大學(xué)，2011：14-16.