董宇

【摘要】在我國，國有企業(yè)無論在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域還是重要部門都處于制重要的支配地位，其作為社會資源、人力資源和政策資源的集大成者在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。本文在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上結(jié)合國有企業(yè)建設(shè)和管理方法的特點重點分析了在項目管理中存在的一些弊端，并相應(yīng)的提出了科學(xué)的解決策略，希望對進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】國有經(jīng)濟(jì)；項目管理；策略；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 引言

自1989年國有企業(yè)實行改革以來，以基建投資為主的國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資一直保持著較大的規(guī)模和較高的增長速度，拉動了地域經(jīng)濟(jì)的增長速度，使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)出更大的活力。進(jìn)入21實際以來，我國國有企業(yè)中推行了一系列改革措施，進(jìn)一步優(yōu)化了國有企業(yè)的控股機(jī)制和發(fā)展模式，形成了具有中國特色的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)逐漸成為具有現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，自主性逐漸加大，由此導(dǎo)致了許多基礎(chǔ)投資建設(shè)項目由原來的國家主導(dǎo)投資和管理轉(zhuǎn)到了國有企業(yè)身上。項目承擔(dān)主體的改變給國有企業(yè)的經(jīng)營與管理帶來了更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也在一定程度上促進(jìn)了國有企業(yè)管理模式的現(xiàn)代化改革與發(fā)展。

2 國企項目管理過程中存在的主要問題

2.1從業(yè)人員的工作能力和綜合素質(zhì)不強(qiáng)

目前大多數(shù)的國有企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)管理人員一般是由職業(yè)單位職工組成，這些從業(yè)人員除了少數(shù)人員具有建筑和管理專業(yè)的教育背景外，大多數(shù)對建筑工程的管理經(jīng)驗不足，不能滿足實際工作需要。另外，由于從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和管理能力不強(qiáng)，對一些風(fēng)險缺乏足夠的認(rèn)識，不能在出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)兆時采取必要的手段規(guī)避風(fēng)險，給企業(yè)帶來巨大的損失。

2.2項目管理班子不健全

某些國有企業(yè)的項目管理班子往往是隨機(jī)組成的，結(jié)構(gòu)較為混亂，很多職責(zé)和負(fù)責(zé)范圍劃分不清，在實際管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)具體的工作無人負(fù)責(zé)，或是不同范圍和部門的負(fù)責(zé)區(qū)域重疊，給企業(yè)的項目管理工作帶來一定的麻煩。在一些中小型國有企業(yè)中甚至沒有成立專門的基建管理部門，或者基建管理的相關(guān)工作由其他部門的人員兼任，管理人員的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，導(dǎo)致工作中由于人員缺乏導(dǎo)致管理工作的協(xié)調(diào)力度不夠，管理水平較低，應(yīng)對風(fēng)險的能力也不強(qiáng)。

2.3受傳統(tǒng)思想束縛較為嚴(yán)重，接受新鮮事物的能力差

由于一些歷史和現(xiàn)實方面的原因，很多國有企業(yè)的官僚主義作風(fēng)比較嚴(yán)重，條塊分割較為明顯，各有各的專業(yè)和職責(zé)，在既有的固化系統(tǒng)之下，管理人員特別是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對自己的工作領(lǐng)域和專業(yè)較為熟悉，但是不愿意接受新事物，也不愿意接受新的工作模式和管理方法，導(dǎo)致思想僵化、工作方法嚴(yán)重落后，這也是國有企業(yè)應(yīng)該重點考慮的問題

3 提升國有企業(yè)項目管理水平的有效措施

3.1改善傳統(tǒng)的項目管理理念

落后的理念是阻礙國有企業(yè)項目管理水平進(jìn)一步發(fā)展的根本原因。國有企業(yè)應(yīng)該利用自身的文化優(yōu)勢，重點宣傳先進(jìn)的項目管理理念，讓企業(yè)內(nèi)的項目管理人員尤其是中高級領(lǐng)導(dǎo)對革新項目管理理念的重要性有一個充分的認(rèn)識，不僅需要了解企業(yè)目前在項目管理中的突出問題是什么，還要了解解決這些問題的途徑。同時國有企業(yè)還應(yīng)該重點推進(jìn)生產(chǎn)部門和銷售部門等一線部門的主導(dǎo)工作，建立一體化的工作機(jī)制，將產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，力爭產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和精品化，打造優(yōu)勢產(chǎn)品，為企業(yè)贏得良好的市場美譽(yù)度，并激烈的市場競爭中占有一席之地。

3.2打造一支高水平的人才隊伍

提升項目管理從業(yè)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)是提升國有企業(yè)項目管理水平的關(guān)鍵所在。針對國有企業(yè)項目組織和管理中存在的問題，應(yīng)該在國有企業(yè)中重點培養(yǎng)項目管理專業(yè)人員，建立企業(yè)級的項目人才庫，著力提升項目管理人員的溝通能力、合作能力、法律知識儲備、人員管理技巧以及適應(yīng)能力、吃苦能力等。同時，在企業(yè)管理人才培養(yǎng)工作中應(yīng)該逐步滲透先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的系統(tǒng)的管理學(xué)知識，在定期舉辦管理知識和技能培訓(xùn)外還要派遣有相應(yīng)工作經(jīng)驗和能力的人去其他先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的管理技術(shù)和工作經(jīng)驗，為企業(yè)發(fā)展提供必備的人才儲備。

3.3建立健全的國有企業(yè)項目管理體系

要想實現(xiàn)項目管理水平的長久發(fā)展，國有企業(yè)需要逐步建立和完善現(xiàn)有的項目管理體系，逐漸優(yōu)化國有企業(yè)管理工作辦法，建立健全的企業(yè)管理工作制度。首先，要明確企業(yè)職責(zé)分配。企業(yè)項目管理工作的正常運(yùn)行需要項目管理人在職責(zé)范圍內(nèi)勇于承擔(dān)責(zé)任，并具備良好的項目前瞻性。項目的具體分工應(yīng)該清晰明了，管理人員不應(yīng)該過多的干預(yù)下屬員工的技術(shù)細(xì)節(jié)，或是提出過多干擾性的意見。其次，項目指導(dǎo)要指正方向。上級部門領(lǐng)導(dǎo)在對項目進(jìn)行方向指正和相應(yīng)的政策、資金支持時要認(rèn)真聽取下屬企業(yè)的工作計劃和工作開展進(jìn)度，并充分考慮與實際相結(jié)合，保證指導(dǎo)工作對下屬企業(yè)的項目管理有實際的推動作用。最后，要明確項目目標(biāo)，加強(qiáng)合同管理。國有企業(yè)應(yīng)該多多運(yùn)用目標(biāo)優(yōu)化矩陣，明確項目管理工范圍內(nèi)的上限和下限，確保目標(biāo)量化可測、途徑可行、利益相關(guān)。同時，項目合同管理也是項目管理工作中的重要組成部分。項目管理人員在簽訂合同前要做好市場調(diào)研，做好市場風(fēng)險等級評估，認(rèn)真分析合同款項，為企業(yè)合同的制定提供全面的數(shù)據(jù)參考。

4 結(jié)束語

在激烈的市場競爭中，國有企業(yè)要想實現(xiàn)長久發(fā)展，并在市場中占有一席之地，需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，建設(shè)高質(zhì)量的人才梯隊，并建立健全的項目管理體系，才能保持企業(yè)鮮活的生命力，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫建樂.國企業(yè)主方建設(shè)項目風(fēng)險管理研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2015

[2]池峰.混合所有制改革中的國企管理體制與競爭機(jī)制創(chuàng)新[J].人民論壇，2014，34：9597

[3]鄭勇杰.管理審計在廣東地區(qū)國企風(fēng)險管理中的應(yīng)用研究[D].電子科技大學(xué)，2010

[4]周香花，李紅利.EVA評價指標(biāo)在國企管理中的運(yùn)用[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，26：1617