于洪君

今年是蘇聯(lián)解體25周年。在歷史走過(guò)這25年后，國(guó)際局勢(shì)變幻莫測(cè)，世界似乎也變得更加復(fù)雜。近期，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，美國(guó)的歐洲政策即將出現(xiàn)重大變化。特朗普要求歐洲國(guó)家更多地?fù)?dān)負(fù)自己的軍事安全開(kāi)支，不少東歐國(guó)家產(chǎn)生了可能會(huì)被美國(guó)拋離的感覺(jué)。再加上美俄關(guān)系大幅度改善的期許可能成為現(xiàn)實(shí)，歐盟內(nèi)部因英國(guó)脫歐產(chǎn)生了很大的離心力，而東歐國(guó)家從老歐洲那里獲得的經(jīng)濟(jì)支持越來(lái)越少，面對(duì)俄羅斯在國(guó)際事務(wù)中強(qiáng)勢(shì)回歸，一些“前蘇東集團(tuán)”國(guó)家開(kāi)始陷入尷尬境地。不久前，烏克蘭外長(zhǎng)在《紐約時(shí)報(bào)》上公開(kāi)撰文，無(wú)可奈何地懇求美國(guó)不能放棄烏克蘭。

我們看到，曾經(jīng)支持美國(guó)和歐盟對(duì)俄制裁的保加利亞、摩爾多瓦等國(guó)，已公開(kāi)表示希望停止對(duì)俄制裁，與俄羅斯恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。近年來(lái)，一系列此起彼伏的重大事變和突發(fā)事件，其實(shí)都有密切的因果聯(lián)系?；仡櫼幌绿K聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的世界形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系，我們會(huì)明顯地感到，二十多年過(guò)去了，世界仍處于深刻而又廣泛的地緣政治大裂變之中。

大裂變導(dǎo)致前蘇東地區(qū)陷入嚴(yán)重倒退

二戰(zhàn)后世界地緣政治第一次大規(guī)模裂變，就始于原蘇聯(lián)東歐地區(qū)。這次裂變也是東西方冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。橫跨歐亞大陸、擁有3億人口、軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)潛能位居世界第二的超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)，也以人們始料不及的方式和超乎想象的速度，于1991年年末分崩離析。原蘇聯(lián)版圖上，瞬間出現(xiàn)了15個(gè)發(fā)展水平參差不齊、內(nèi)外政策彼此有別、相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，讓當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)驚愕不止。

蘇東劇變之后，包括俄羅斯在內(nèi)的前蘇東地區(qū)各國(guó)，紛紛效法西方模式，走上西式的所謂民主變革之路，但結(jié)果卻事與愿違，不少國(guó)家反而陷入更加深重的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)。譬如俄羅斯，國(guó)內(nèi)形勢(shì)非但沒(méi)有絲毫改善，反而險(xiǎn)象環(huán)生，甚至上演了現(xiàn)代民主國(guó)家極為罕見(jiàn)的總統(tǒng)炮打議會(huì)的鬧劇。準(zhǔn)確地說(shuō)，那是一場(chǎng)真正的悲劇，因?yàn)橛袛?shù)千人為了“新俄羅斯”的所謂“民主和法治”，白白地犧牲了性命。此外，車臣之亂也給新俄羅斯造成了巨大的社會(huì)傷痛，留下了永久性的“病灶”。對(duì)于俄羅斯這個(gè)由100多民族組成的極為復(fù)雜的聯(lián)邦制國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種傷痛可能是難以根本愈合的。我相信，歷史會(huì)證明這一點(diǎn)的。

蘇東劇變對(duì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系和世界格局的沖擊，堪稱史無(wú)前例。由于這場(chǎng)劇變，以蘇聯(lián)為首的一批社會(huì)主義國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)即經(jīng)互會(huì)徹底瓦解，蘇聯(lián)統(tǒng)領(lǐng)的龐大政治軍事集團(tuán)華約組織完全崩潰。有人說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)全球化和世界整體安全的角度看，這未必不是好事，但在我看來(lái)，問(wèn)題并非那么簡(jiǎn)單。這場(chǎng)地緣政治大裂變的后果和影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

首先，蘇東劇變意味著蘇聯(lián)創(chuàng)立的以高度集權(quán)為特征的社會(huì)主義模式徹底失敗，亞非拉地區(qū)許多以蘇聯(lián)為榜樣的“準(zhǔn)社會(huì)主義國(guó)家”，也就是蘇聯(lián)所說(shuō)的“以社會(huì)主義為取向”的國(guó)家，紛紛改弦易轍。就連位于亞洲腹地的蒙古，也因?yàn)榕徧K聯(lián)，依賴蘇聯(lián)，在改革中東施效顰，像蘇聯(lián)一樣放棄了社會(huì)主義道路。世界社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，由此陷入歷史低潮，至今未能走出低谷。包括中國(guó)在內(nèi)，仍在堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展道路的國(guó)家，此后一直受到來(lái)自西方的巨大壓力。

其次，隨著東西方冷戰(zhàn)以蘇東集團(tuán)瓦解而告終，國(guó)際力量對(duì)比一度嚴(yán)重失衡。美國(guó)作為冷戰(zhàn)后唯一的超級(jí)大國(guó)，憑借北約這一侵略性軍事集團(tuán)，濫施武力，霸權(quán)主義野心進(jìn)一步膨脹，強(qiáng)權(quán)政治大行其道。原來(lái)被兩極格局掩蓋的矛盾和力量對(duì)比失衡引發(fā)的新問(wèn)題，紛紛顯現(xiàn)出來(lái)并相互交織，各種各樣的沖突和戰(zhàn)亂此起彼伏。世界變得更不安寧，這是有目共睹的。

2017，地緣政治裂變恐將拉開(kāi)新的一幕

特別需要指出的是，原蘇東地區(qū)的地緣政治大裂變，其實(shí)至今仍未結(jié)束。由于目前國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜性，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)新變數(shù)，歐洲的地緣政治裂變可能進(jìn)入2.0版。

一方面，在原蘇聯(lián)境內(nèi)，烏克蘭和俄羅斯之間時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的公開(kāi)沖突，在新的一年里可能會(huì)有新的發(fā)展。今年6月，烏克蘭當(dāng)局原準(zhǔn)備在東部地區(qū)搞選舉，以解決中央政權(quán)和東部地區(qū)的尖銳矛盾，但因當(dāng)?shù)鼐謩?shì)不穩(wěn)，只好無(wú)限期推遲。

另一方面，有消息說(shuō)，明年夏季，已經(jīng)宣布“獨(dú)立”并且得到俄羅斯支持的格魯吉亞“南奧塞梯共和國(guó)”，將要采取克里米亞方式，舉行入俄公投，基本可以肯定絕大多數(shù)人將支持加入俄羅斯。至于俄羅斯如何動(dòng)作，我們現(xiàn)在還不得而知，但原蘇聯(lián)地區(qū)形勢(shì)更趨復(fù)雜，俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系愈發(fā)緊張，這是顯而易見(jiàn)的。此外，格魯吉亞境內(nèi)的“阿布哈茲共和國(guó)”也早就宣布“獨(dú)立”，并且也得到了俄羅斯的承認(rèn)和保護(hù)。

在前南斯拉夫地區(qū)，塞爾維亞境內(nèi)的科索沃地位問(wèn)題還沒(méi)有解決。2017年，這個(gè)地區(qū)可能出現(xiàn)一個(gè)名叫科索沃的新國(guó)家。由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家始終對(duì)俄羅斯心懷恐懼，俄羅斯盡管放棄了社會(huì)主義，它們?nèi)匀徊粩鄬?duì)俄進(jìn)行打壓。原蘇聯(lián)地區(qū)幾乎所有國(guó)家都追隨西方，并以加入歐盟和北約作為對(duì)外政策的優(yōu)先方向和直接目標(biāo)，致使俄羅斯與歐盟、與北約、與美國(guó)的關(guān)系，從未實(shí)現(xiàn)真正緩和，更談不上互利合作。最近幾年，俄美關(guān)系、俄歐關(guān)系一波多折，變數(shù)無(wú)窮成常態(tài)。所以，盡管美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與普京看上去“惺惺相惜”，但美俄關(guān)系本質(zhì)上難以真正發(fā)生根本性變化。如果特朗普入主白宮后美國(guó)對(duì)歐政策發(fā)生重大變化，對(duì)歐洲投入減少而壓迫增大，歐美關(guān)系、歐俄關(guān)系以及美俄關(guān)系，都將出現(xiàn)重大變化，那么原蘇東地區(qū)的地緣政治大裂變勢(shì)必會(huì)有新的發(fā)展，并且將與歐盟內(nèi)部的劇烈震蕩相互交織。整個(gè)歐洲地區(qū)的地緣政治裂變，雖然未必是冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)那種急風(fēng)驟雨式的，但加上中東地區(qū)沖突外溢的影響和沖擊，仍可能會(huì)比我們想象的更復(fù)雜、更深刻、更持久?！?/p>

（作者是全國(guó)政協(xié)外委會(huì)委員、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)，盤古智庫(kù)高級(jí)顧問(wèn)）