張 嵐

(浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，浙江 紹興 312000)

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老年人享有社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度研究

張 嵐

(浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，浙江 紹興 312000)

采用“社區(qū)為老年人提供基本體育服務(wù)情況調(diào)查問(wèn)卷”和“老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度問(wèn)卷”，對(duì)杭州、寧波和紹興的老年人享有社區(qū)基本體育服務(wù)的現(xiàn)狀和滿意度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明：社區(qū)為老年人提供的基本體育服務(wù)水平較低，城市社區(qū)情況好于農(nóng)村社區(qū)；老年人對(duì)基本體育服務(wù)的滿意度較低。據(jù)此提出了完善社區(qū)體育組織和服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)自身體育活動(dòng)組織力度；積極開(kāi)拓社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)體育進(jìn)社區(qū)，優(yōu)先向農(nóng)村投入等建議。

老年人；社區(qū)；基本體育服務(wù)；滿意度

0 前 言

中共中央國(guó)務(wù)院于2002年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確提出了新時(shí)期要大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃，構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系，保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步表明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型加速，為社會(huì)成員提供體育健康和娛樂(lè)活動(dòng)服務(wù)的主體，逐步由單位過(guò)渡到社區(qū)，社區(qū)服務(wù)成為今后中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

浙江省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口老齡特征十分明顯，浙江省老齡辦發(fā)布的全省2014年老年人口和老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2015年末，浙江省60歲及以上老年人口為984.03萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.19%，比2014年末約增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中80歲及以上高齡老人155.83萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的15.84%。隨著人口老齡化逐步加快，政府和社會(huì)的養(yǎng)老能力都面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，研究浙江省社區(qū)老年體育服務(wù)的現(xiàn)狀，調(diào)查老年人對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的滿意度，進(jìn)而比較老年健身需求與現(xiàn)與社區(qū)老年體育服務(wù)實(shí)際之間的差距，為建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、法制化的社區(qū)老年體育服務(wù)的體系提供建設(shè)性的意見(jiàn)和管理對(duì)策，對(duì)促進(jìn)浙江省社區(qū)老年體育服務(wù)體系健康、穩(wěn)定、快速、有序地發(fā)展及提高老年人的身心健康水平具有重要意義。

研究表明，目前我國(guó)社區(qū)基本體育服務(wù)(體系)組織、制度保障不健全,體育信息不暢通,健身指導(dǎo)不足。體育場(chǎng)館、健身器材偏少,基層體育活動(dòng)缺乏資金保障，無(wú)法充分滿足社區(qū)居民的社區(qū)體育服務(wù)需求。有專家針對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了一些具體的改革對(duì)策和建議，如：加強(qiáng)法律制度的保障、完善社區(qū)體育組織與管理的服務(wù)體系、增加經(jīng)費(fèi)投入、充分利用學(xué)校體育資源等。這些建議和措施為我國(guó)社區(qū)體育服務(wù)的發(fā)展提供了一定理論依據(jù)和參考建議。

綜合國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀來(lái)看，目前探討老年人所享有的社區(qū)基本體育服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查研究較少，對(duì)其保障體系的研究缺乏針對(duì)性，缺乏相關(guān)建議和措施。因此，加強(qiáng)上述研究具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 概念界定

1.1 基本體育服務(wù)

基本體育服務(wù)是指由政府投入，社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人支持興辦的以無(wú)償為主、適當(dāng)有償?shù)姆菭I(yíng)利性的公共體育服務(wù)，是以公益性事業(yè)為主體的體育服務(wù)。

基本體育服務(wù)的定義與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》第二十五條中“群眾性體育事業(yè)屬于公益性事業(yè)……”的精神吻合。據(jù)此，可以認(rèn)為，面向廣大人民群眾基本體育服務(wù)的主要形式和內(nèi)容大致應(yīng)包括以下幾個(gè)主要方面：①群眾性的體育健身組織與管理服務(wù)；②提供公共體育設(shè)施與活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)；③組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)服務(wù)；④提供體育健身指導(dǎo)與咨詢服務(wù)；⑤提供體質(zhì)測(cè)定服務(wù)；⑥提供體育文化信息服務(wù)；⑦開(kāi)展體育科普知識(shí)宣傳服務(wù)；⑧開(kāi)展送體育到社區(qū)(下鄉(xiāng))活動(dòng)服務(wù)等。

1.2 社區(qū)

是指固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)成員以居住環(huán)境為主體、行使社會(huì)功能、創(chuàng)造社會(huì)規(guī)范、與行政村同一等級(jí)的行政區(qū)域。

社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會(huì)的縮影。

1.3 社區(qū)體育

社區(qū)體育是以基層的社區(qū)為地域范圍，以社區(qū)內(nèi)的體育器材、設(shè)施以及自然資源為物質(zhì)基礎(chǔ)，社區(qū)居民共同參與的、滿足社區(qū)居民娛樂(lè)、健身的需求，加深社區(qū)內(nèi)居民之間的情感為目的，而就近開(kāi)展的群眾性體育活動(dòng)。

現(xiàn)階段我國(guó)的社區(qū)體育仍然是由街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)組織管理，為居住人群提供社區(qū)體育服務(wù)是街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)內(nèi)容之一。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

研究對(duì)象選取杭州、寧波和紹興市選取城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，調(diào)查對(duì)象主要包括社區(qū)主管體育領(lǐng)導(dǎo)和居民。

問(wèn)卷調(diào)查取樣情況。①社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查取樣情況。在杭州、寧波和紹興市選取城市和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，有效樣本26人(見(jiàn)表1)。

表1 社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查取樣情況一覽表(人)

②社區(qū)老年人調(diào)查取樣情況。選取上述社區(qū)范圍內(nèi)的60歲以上的老年人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，其中有效樣本670人(見(jiàn)表2)。

表2 社區(qū)老年人調(diào)查取樣情況一覽表(人)

2.2 調(diào)查問(wèn)卷

自編 “社區(qū)基本體育服務(wù)設(shè)施和服務(wù)情況調(diào)查問(wèn)卷”，主要向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查社區(qū)基本體育服務(wù)設(shè)施和服務(wù)情況。

“老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度量表”根據(jù)張清華等人編制的“城市體育公共服務(wù)居民滿意度量表”修訂，共包涵5個(gè)維度12個(gè)題項(xiàng)，量表采用五級(jí)評(píng)分，1-5表示為非常不滿意到非常滿意。量表的內(nèi)部一致性信度系統(tǒng)為0.85,間隔兩周后的重測(cè)信度為0.84。

2.3 研究過(guò)程與方法

在杭州、寧波和紹興市選取城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)選取社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和老年人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)一指導(dǎo)語(yǔ)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放與回收。

本次調(diào)查共向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放“社區(qū)基本體育服務(wù)設(shè)施和服務(wù)情況調(diào)查問(wèn)卷”42份，收回38份，回收率95%，其中有效問(wèn)卷26份。共向社區(qū)老年人向發(fā)放“老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度量表”780份，收回722份，其中有效問(wèn)卷670份。

對(duì)所回收的問(wèn)卷按照科學(xué)研究的規(guī)范程序進(jìn)行篩選，剔除無(wú)效問(wèn)卷，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3 研究結(jié)果

3.1 老年人享有社區(qū)基本體育服務(wù)的現(xiàn)狀

3.1.1 社區(qū)體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況。在被調(diào)查的14個(gè)城市社區(qū)中，有體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到28.6%，農(nóng)村社區(qū)體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)比例為8.33%，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，城市社區(qū)體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相對(duì)農(nóng)村社區(qū)更為健全。

表3 社區(qū)體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況一覽表

3.1.2 社區(qū)老年人體育組織情況。浙江省城市社區(qū)老年人體育組織相對(duì)農(nóng)村較多一些，而農(nóng)村社區(qū)老年人體育組織較為薄弱，僅有25%的農(nóng)村社區(qū)有老年體育組織，我國(guó)發(fā)達(dá)省市農(nóng)村社區(qū)老年體育組織狀況尚且如此，其它經(jīng)濟(jì)落后省市的整體狀況更是可想而知。

表4 社區(qū)老年人體育組織情況一覽表

3.1.3 社區(qū)文體活動(dòng)與指導(dǎo)中心情況。從走訪調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)文體活動(dòng)中心主要由文化中心和文化活動(dòng)站增設(shè)體育職能而建成的。在被調(diào)查的14個(gè)城市社區(qū)中，有文體活動(dòng)與指導(dǎo)中心的社區(qū)比例為35.71%，12個(gè)農(nóng)村社區(qū)中有文體中心的比例為16.67%。

表5 社區(qū)文體活動(dòng)與指導(dǎo)中心情況一覽表

3.1.4 社區(qū)體質(zhì)健康測(cè)試站(點(diǎn))情況。從總體情況來(lái)看，社區(qū)擁有的體質(zhì)健康測(cè)試站(點(diǎn))數(shù)量較少，這可能與本次研究選取社區(qū)這一行政單元規(guī)模較小有關(guān)。國(guó)內(nèi)只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)一級(jí)的行政單元才設(shè)置體質(zhì)健康測(cè)試站(點(diǎn))，所以，本次調(diào)查結(jié)果所顯示的社區(qū)體質(zhì)健康測(cè)試站(點(diǎn))較少，主要受到樣本選取范圍較小的因素影響。

表6 社區(qū)體質(zhì)健康測(cè)試站(點(diǎn))情況一覽表

3.1.5 社區(qū)體育指導(dǎo)員情況。調(diào)查結(jié)果表明，目前社區(qū)體育指導(dǎo)員全為兼職，城市社區(qū)有體育指導(dǎo)員的比例為14.28%，本次所調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)均沒(méi)有配備體育指導(dǎo)員。

表7 社區(qū)體育指導(dǎo)員情況一覽表

3.1.6 社區(qū)體育設(shè)施情況。本次調(diào)查分別就社區(qū)中小學(xué)以外的體育設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，在被調(diào)查的社區(qū)中，社區(qū)體育設(shè)施擁有率達(dá)到100%，這些設(shè)施主要是室外設(shè)施，社區(qū)的室內(nèi)體育設(shè)施較少。

表8 社區(qū)體育設(shè)施情況一覽表(處/區(qū))

3.1.7 社區(qū)組織老年人體育活動(dòng)情況。從調(diào)查結(jié)果可以看出，在被調(diào)查的社區(qū)中，經(jīng)常性地組織老年人體育活動(dòng)的社區(qū)比例不高，近三年組織老年人體育活動(dòng)的年均次數(shù)也較低。

表9 社區(qū)近三年組織老年人體育活動(dòng)情況一覽表(次/年)

3.1.8 社區(qū)組織老年人接受體育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況。調(diào)查結(jié)果表明，城市社區(qū)接受體育進(jìn)社區(qū)的比例為42.86%，年均低于2次，農(nóng)村社區(qū)為16.67%，年均低于1次。目前體育進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)主要表現(xiàn)為接受宣傳活動(dòng)，而接受實(shí)質(zhì)性的運(yùn)動(dòng)參與活動(dòng)尚不多見(jiàn)。

表10 社區(qū)近三年組織老年人接受體育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況一覽表(次/年)

3.1.9 社區(qū)近三年為老年人提供體質(zhì)健康測(cè)試情況。城市社區(qū)老年人近三年接受社區(qū)提供體質(zhì)健康測(cè)試服務(wù)的比例為57.14%，農(nóng)村社區(qū)為8.33%。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村社區(qū)參加體測(cè)的老年人，基本上都是體育行政部門(mén)進(jìn)行的國(guó)民體質(zhì)健康測(cè)試的抽樣任務(wù)。

3.2 老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)滿意度

從調(diào)查結(jié)果可以看出，老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度較低，研究對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了差異比較，發(fā)現(xiàn)城市社區(qū)滿意度水平高于農(nóng)村社區(qū)，且二者的差異性具有顯著性；分析結(jié)果表明，三個(gè)城市之間的老年人滿意度差異性水平不具有顯著性水平；老年男性與老年女性對(duì)對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度的差異性水平亦不具有顯著性水平。

表11 老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 老年人享有社區(qū)基本體育服務(wù)的水平較低，城市社區(qū)服務(wù)水平優(yōu)于農(nóng)村社區(qū)。

4.1.2 老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度水平較低，其中城市社區(qū)老年人對(duì)基本體育服務(wù)的滿意度高于農(nóng)村社區(qū)，且在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的差異具有顯著性。老年人對(duì)社區(qū)基本體育服務(wù)的滿意度在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上不存在城市間和性別差異。

4.1.3 社區(qū)作為基礎(chǔ)行政區(qū)域，為居民提供基本體育服務(wù)的功能尚待完善。

4.2 建議

4.2.1 完善社區(qū)體育組織和服務(wù)體系，優(yōu)先向農(nóng)村投入。

4.2.2 積極開(kāi)拓社會(huì)資源，充分利用中小學(xué)體育資源。

4.2.3 加強(qiáng)社區(qū)自身體育活動(dòng)組織力度，積極引導(dǎo)社會(huì)體育進(jìn)社區(qū)。

[1] 郁俊，等.浙蘇皖贛魯農(nóng)民享有基本體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究[J].體育科學(xué)，2006，26(4)：21-27.

[2] 周濤,邱宗忠,任保國(guó).加快城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)體育公共服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].體育與科學(xué),2011(2):60-64,73.

[3] 劉亮.我國(guó)體育公共服務(wù)的概念溯源與再認(rèn)識(shí)[J].體育學(xué)刊,2011(3):34-40.

[4] 俞琳,曹可強(qiáng).國(guó)外體育公共服務(wù)供給的發(fā)展趨勢(shì)及啟示[J].體育學(xué)刊,2011(3):41-43.

[5] 潘麗英.全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期我國(guó)群眾體育評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J]成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，37(2)：1-5.

[6] 劉鵬.促進(jìn)體育改革發(fā)展 服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)[J].體育科學(xué),2007(1):3-5.

Study on the Satisfaction Survey of the Elderly Enjoying Basic Sports Service in the Community

ZHANG Lan

(Zhejiang Yuexiu University of Foreign Languages, Shaoxing 312000, China)

With the questionnaire of providing the elderly basic sports service from the community and the satisfaction survey of the elderly enjoying the basic sports service, the writer conducts a survey about the current situation of the above-mentioned contents, the result shows that the service level of providing the basic sports service for the elderly from the community is still low, and that of urban community is higher than the rural ones. Based on the survey result, this article will offer some suggestions about improving the community sports organization and service system, strengthening the organization of community sports activities, actively exploring the social resources and introducing social sports into the community and giving the priority to the rural sports investment.

the elderly; community; basic sports service; satisfaction

2016-09-21

張 嵐(1975-)，女，浙江紹興人，副教授，碩士，研究方向：體育教育.

G812.48

A

1004-3624(2016)06-0040-04