袁平君，閆彩紅

(1.浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315211;2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院,浙江 寧波 315211)

?

省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展對(duì)策研究
——基于寧波市的調(diào)研

袁平君1，閆彩紅2

(1.浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315211;2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院,浙江 寧波 315211)

青少年體育俱樂(lè)部是學(xué)校體育走向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的重要途徑之一。論文主要采用實(shí)地考察法與專家訪談等研究方法，對(duì)寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的運(yùn)行現(xiàn)狀與問(wèn)題進(jìn)行分析，結(jié)果表明，政府相關(guān)部門(mén)在管理過(guò)程中存在管理目標(biāo)差異，政策法規(guī)不完善，監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題；俱樂(lè)部發(fā)展過(guò)程中存有發(fā)展目標(biāo)不明確，管理規(guī)范性缺乏，師資隊(duì)伍建設(shè)困難，品牌活動(dòng)缺乏等問(wèn)題；體育供需市場(chǎng)存在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新，體育賽事缺乏規(guī)范，合作共享資源缺乏及服務(wù)范圍局限等問(wèn)題，針對(duì)省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，為我國(guó)青少年體育俱樂(lè)部健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

寧波市；青少年；體育俱樂(lè)部；對(duì)策

0 前 言

中國(guó)青少年俱樂(lè)部起步較晚，相關(guān)的理論研究還比較缺乏，青少年體育俱樂(lè)部在國(guó)家體育彩票資金扶持過(guò)后出現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)情況層次不齊的現(xiàn)象，因而探索青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展問(wèn)題成為政界與學(xué)界普遍關(guān)注的課題。省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部是指省級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由政府所倡導(dǎo)和使用中國(guó)體育彩票資金資助，充分利用和挖掘現(xiàn)有的社會(huì)體育資源，建立一種新型的具有社會(huì)公益性、旨在廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)的青少年體育組織形式[1]，并明確提出以培養(yǎng)青少年體育興趣和愛(ài)好為目標(biāo)，養(yǎng)成終身體育鍛煉的良好習(xí)慣，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，并向青少年傳授體育運(yùn)動(dòng)技能，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育人才，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和提高全面身體素質(zhì)服務(wù)。本研究基于省級(jí)青少年俱樂(lè)部的概念，以寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部為例，分析省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)狀況及存在問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，為我國(guó)青少年體育俱樂(lè)部健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究目的與研究?jī)?nèi)容，作者查閱了國(guó)家體育總局、浙江省體育局有關(guān)青少年體育俱樂(lè)部的文件；查閱有關(guān)體育教育、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)方面的著作、教材，并且通過(guò)中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)及其他相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)，查閱大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)于青少年體育俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)、管理等相關(guān)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料，為本研究構(gòu)架奠定理論基礎(chǔ)。

1.2 專家訪談法

根據(jù)研究需要，選擇寧波市體育局、縣(區(qū))體育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和寧波市省級(jí)青少年俱樂(lè)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及高校體育俱樂(lè)部研究專家若干名，通過(guò)實(shí)地走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行訪談，搜集運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督等方面的現(xiàn)狀與難題，為論文的撰寫(xiě)提供詳盡的資料與數(shù)據(jù)。

1.3 實(shí)地考察法

選擇寧波市具有代表性的省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部，進(jìn)行實(shí)地考察，采集研究需要的原始資料，為本研究提供可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，使本研究更具有說(shuō)服力。

2 寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部狀況分析

2.1 省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部類(lèi)型與特征分析

寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的發(fā)展，對(duì)提高青少年體育技能，增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康以及發(fā)掘培養(yǎng)體育后備人才等方面有著不可忽視的作用。寧波市2007年至2015年之間的省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部類(lèi)型與特征分析見(jiàn)表1。

表1 寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部類(lèi)型與特征表

表1結(jié)果顯示，寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部從2007年至2015年共發(fā)展53家，其中依托于學(xué)校成立的俱樂(lè)部有43家，依托于單項(xiàng)協(xié)會(huì)成立的俱樂(lè)部有4家，依托于文化站成立的俱樂(lè)部有2家，依托于體育公司成立的俱樂(lè)部有1家，民營(yíng)的俱樂(lè)部有3家；不同的依托單位及運(yùn)營(yíng)模式，其運(yùn)營(yíng)的效益存有一定的差異性。然而，依托學(xué)校的體育俱樂(lè)部能充分利用學(xué)校的體育場(chǎng)館等資源，同時(shí)方便青少年的體育培訓(xùn)與鍛煉，因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視青少年體育俱樂(lè)部的發(fā)展，加強(qiáng)投入，同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織以合作、委托等方式來(lái)運(yùn)營(yíng)青少年體育俱樂(lè)部。

2.2 省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部分布情況分析

寧波市53家俱樂(lè)部分別分布在鄞州區(qū)17家，江東區(qū)6家，海寧6家，北侖區(qū)6家，慈溪5家，奉化3家，鎮(zhèn)海3家，江北區(qū)2家，象山2家，寧波市直屬1家，余姚1家，海曙1家。

結(jié)果顯示，寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部分布不均，最多的是鄞州區(qū)17家，最少的是海曙區(qū)、寧波市直屬和余姚各1家，這與各縣市區(qū)教育與體育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和場(chǎng)地設(shè)施情況有很大的關(guān)聯(lián)，青少年體育俱樂(lè)部是學(xué)校體育的延伸，將會(huì)影響青少年參與課外和校外體育鍛煉的行為，從而影響青少年體質(zhì)健康狀況，因此，各縣市區(qū)應(yīng)重視省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建與發(fā)展，使寧波各縣市區(qū)青少年體育俱樂(lè)部均衡地發(fā)展。

2.3 省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的監(jiān)督檢查

寧波市對(duì)省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的監(jiān)督檢查主要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)入選、定期評(píng)估、不合格淘汰的動(dòng)態(tài)管理辦法，采取創(chuàng)建單位自查、地方體育行政主管部門(mén)定期檢查和省體育局主管部門(mén)不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)估[2]。俱樂(lè)部定期向地方體育有關(guān)行政部門(mén)書(shū)面匯報(bào)近期的運(yùn)營(yíng)情況，縣(市、區(qū))每年組織一次年檢評(píng)估工作，并將檢查結(jié)果報(bào)送市體育局有關(guān)行政部門(mén)，市體育局對(duì)創(chuàng)建工作成效顯著的青少年體育俱樂(lè)部給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檢查不合格的俱樂(lè)部做出相應(yīng)的處罰。

3 省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部存在的問(wèn)題剖析

3.1 政府管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

政府管理過(guò)程中主要存在三個(gè)方面問(wèn)題，首先，管理主體的目標(biāo)差異。教育局和體育局在青少年體育俱樂(lè)部的管理過(guò)程中關(guān)系不明確，由兩個(gè)不同的部門(mén)管理，它們的目標(biāo)不同，在管理過(guò)程中各有所側(cè)重，存在責(zé)權(quán)不明等問(wèn)題。其次，缺乏完善的政策法規(guī)制度。青少年體育俱樂(lè)部非營(yíng)利性的特點(diǎn)，使它在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的一些程序與其他營(yíng)利性企業(yè)不同，如俱樂(lè)部注冊(cè)、繳稅、管理等等都需要有特定的政策法規(guī)。再次，青少年體育俱樂(lè)部監(jiān)管機(jī)制不健全 。青少年體育俱樂(lè)部采用外部監(jiān)管和內(nèi)部自律的管理機(jī)制，雙重的管理導(dǎo)致俱樂(lè)部外部監(jiān)管松懈，嚴(yán)重缺乏管理制度。

3.2 俱樂(lè)部發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

俱樂(lè)部發(fā)展過(guò)程中主要存在四個(gè)方面問(wèn)題，首先，俱樂(lè)部發(fā)展目標(biāo)不明確。青少年體育俱樂(lè)部作為非營(yíng)利組織在保證青少年體育鍛煉的前提下，最終要在國(guó)家資助結(jié)束后實(shí)現(xiàn)自我運(yùn)營(yíng)管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分俱樂(lè)部對(duì)自身的宗旨、目標(biāo)不明確，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到組織的公益性。其次，管理缺乏規(guī)范性。俱樂(lè)部的管理沒(méi)有形成固定的管理模式，管理制度缺乏規(guī)范性，對(duì)相關(guān)問(wèn)題應(yīng)明確規(guī)定，責(zé)任到人，形成很清晰的管理方式。再次，師資隊(duì)伍建設(shè)困難。教練隊(duì)伍是俱樂(lè)部運(yùn)行中的重要組成部分，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在棋類(lèi)或新興項(xiàng)目的教練水平相對(duì)比較低，俱樂(lè)部教練隊(duì)伍的建設(shè)比較困難。最后，活動(dòng)缺乏品牌。俱樂(lè)部在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有打造自己的活動(dòng)品牌，與其他俱樂(lè)部沒(méi)有區(qū)別，不具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 體育供需市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題

體育供需市場(chǎng)發(fā)展中主要存在三個(gè)方面問(wèn)題，首先，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新性。青少年對(duì)運(yùn)動(dòng)的需求在不斷變化，青少年體育俱樂(lè)部需要不斷創(chuàng)新，從調(diào)查的結(jié)果顯示，青少年體育俱樂(lè)部在開(kāi)展新項(xiàng)目上存在盲目性，跟隨大流，缺乏創(chuàng)新性。其次，青少年體育賽事缺乏規(guī)范。青少年體育賽事作為各個(gè)俱樂(lè)部之間交流的平臺(tái)，同時(shí)也是對(duì)俱樂(lè)部宣傳的有效方式之一，但一些比賽存在暗箱操作，有失公平，體育市場(chǎng)對(duì)青少年體育賽事的約束力度不夠。再次，資源合作共享意識(shí)缺乏，服務(wù)范圍局限。俱樂(lè)部可以與運(yùn)動(dòng)餐飲、運(yùn)動(dòng)裝備等企業(yè)合作，拓寬俱樂(lè)部的業(yè)務(wù)范圍。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，青少年體育俱樂(lè)部的發(fā)展市場(chǎng)能力局限，部分俱樂(lè)部急需拓展業(yè)務(wù)，但沒(méi)有與社會(huì)資源共享的意識(shí)等問(wèn)題。

4 省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展對(duì)策

4.1 明確俱樂(lè)部發(fā)展目標(biāo)

省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部是公益性的組織，俱樂(lè)部要了解自身的發(fā)展宗旨，要明確自身的發(fā)展目標(biāo)，首先要有自己的經(jīng)營(yíng)理念，確定發(fā)展的方向及理念；其次俱樂(lè)部要引進(jìn)高素質(zhì)的管理人員，制定系統(tǒng)的管理方案，帶領(lǐng)俱樂(lè)部成員共同經(jīng)營(yíng)；最后，俱樂(lè)部要制定適合自身同時(shí)也能滿足青少年需求的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,俱樂(lè)部要對(duì)自己開(kāi)展項(xiàng)目的內(nèi)部條件和外部條件有足夠的了解，對(duì)俱樂(lè)部未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃有全面的掌握，明確自身的需要和未來(lái)運(yùn)營(yíng)的潛力。

4.2 加強(qiáng)俱樂(lè)部管理制度建設(shè)

俱樂(lè)部管理科學(xué)化的標(biāo)志之一就是制度建設(shè)，為了使俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)規(guī)范有序，需要制定相應(yīng)的管理制度，首先政府要制定政策保障制度，其中包括對(duì)俱樂(lè)部場(chǎng)地設(shè)施、融資等方面的明確規(guī)定，同時(shí)還要鼓勵(lì)俱樂(lè)部拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)；其次，針對(duì)俱樂(lè)部的實(shí)際情況制定《工作制度》、《教練員守則》、《獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)章制度，使俱樂(lè)部管理制度得到完善，約束青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展的隨意性和盲目性，堅(jiān)持公益性原則，服務(wù)青少年；最后，建立監(jiān)督制度和評(píng)估機(jī)構(gòu)，由公眾、媒體和社會(huì)共同監(jiān)督俱樂(lè)部的發(fā)展效益及資金流向，建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)俱樂(lè)部每年的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，淘汰不合格的俱樂(lè)部，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立俱樂(lè)部良好的社會(huì)形象。

4.3 爭(zhēng)取多渠道籌集運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)

借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)盡最大的可能性來(lái)拓寬資金籌集渠道[3]。其主要拓展資金來(lái)源方式有：其一，拓展體育業(yè)務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的會(huì)員，收取合理的會(huì)費(fèi)，增加俱樂(lè)部的收入；其二，引入多元主體資源，增加俱樂(lè)部的服務(wù)內(nèi)容，如與體育服裝、體育器材、飲料等企業(yè)合作，增加俱樂(lè)部的附屬品收入；其三，承辦政府組織的體育比賽，從政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中收益；其四，通過(guò)舉辦品牌賽事，吸引企業(yè)商業(yè)贊助；最后，動(dòng)員會(huì)員或社會(huì)人士的捐贈(zèng)，以獲得更多的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

4.4 打造活動(dòng)品牌，增強(qiáng)自身造血功能

俱樂(lè)部在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中需要制定對(duì)自身有效的品牌建設(shè)戰(zhàn)略。首先俱樂(lè)部要了解自己，在建立活動(dòng)品牌之前，必須了解能夠給青少年消費(fèi)者提供怎樣的價(jià)值？自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)在哪里，在建設(shè)品牌之前對(duì)自身做一個(gè)評(píng)估，才能夠?yàn)榻ㄔO(shè)活動(dòng)品牌定位和品牌的實(shí)施提供正確的方向；其次，了解市場(chǎng)，需要充分掌握青少年體育消費(fèi)市場(chǎng)，打造培訓(xùn)品牌與賽事品牌；第三，建設(shè)與推廣品牌，其中包括品牌的名稱、品牌簡(jiǎn)介、品牌口號(hào)、品牌圖標(biāo)等；第四，制定宣傳方案，如何讓俱樂(lè)部的活動(dòng)品牌能夠讓青少年接受，俱樂(lè)部又該如何去宣傳，將活動(dòng)品牌的核心通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞秸宫F(xiàn)給消費(fèi)者，以表演或圖文的形式讓消費(fèi)者了解產(chǎn)品；最后，樹(shù)立品牌口碑，專業(yè)的團(tuán)隊(duì)教練，高質(zhì)量的教學(xué)水平，樹(shù)立俱樂(lè)部好的口碑。創(chuàng)建自己的活動(dòng)品牌，吸引更多的消費(fèi)者，增強(qiáng)自身的造血功能。

4.5 加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響

青少年體育俱樂(lè)部是青少年參與體育鍛煉的有力保障，要營(yíng)造重視青少年體育的輿論環(huán)境，需要加大對(duì)青少年體育活動(dòng)的宣傳，形成青少年積極參與體育鍛煉的氛圍。青少年體育俱樂(lè)部的主要宣傳途徑有，首先，利用明星效應(yīng)，借助體育明星或娛樂(lè)明星的影響力，如浙江衛(wèi)視的《奔跑吧兄弟》，讓明星們帶頭參與運(yùn)動(dòng)，樹(shù)立青少年學(xué)習(xí)的榜樣；其次，舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng)，如俱樂(lè)部與俱樂(lè)部之間、俱樂(lè)部?jī)?nèi)部的一些體育比賽活動(dòng)，利用體育競(jìng)賽活動(dòng)的娛樂(lè)性、競(jìng)爭(zhēng)性等滿足青少年對(duì)求知的欲望，從而起到宣傳的作用；再次，利用新媒體、微博、微信等新媒介，更快地進(jìn)入青少年的眼球，現(xiàn)在微博、微信等聊天平臺(tái)更受青少年的青睞，俱樂(lè)部可以利用這個(gè)平臺(tái)更好地宣傳，擴(kuò)大青少年體育俱樂(lè)部的影響力。

4.6 整合社會(huì)資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍

資源依賴?yán)碚搹?qiáng)調(diào)組織體的生存需要從周?chē)h(huán)境中吸取資源，需要與周?chē)h(huán)境相互依存、相互作用才能達(dá)到目的。首先，各青少年體育俱樂(lè)部管理者應(yīng)樹(shù)立開(kāi)放、融合、共享的理念，俱樂(lè)部與俱樂(lè)部之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作，充分利用學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等社會(huì)資源，共同合作來(lái)運(yùn)營(yíng)青少年體育俱樂(lè)部；其次，構(gòu)建俱樂(lè)部與社會(huì)資源共享機(jī)制，以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)資源的共享，鼓勵(lì)多元主體共同治理青少年體育俱樂(lè)部，建立青少年體育俱樂(lè)部與社會(huì)資源共享機(jī)制，充分利用一切社會(huì)資源；再次，利益分配制度是俱樂(lè)部與社會(huì)資源共享的基礎(chǔ)，俱樂(lè)部應(yīng)根據(jù)合作的績(jī)效，設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制與建立利益分配制度，促進(jìn)俱樂(lè)部與社會(huì)機(jī)構(gòu)的深度融合，從而做大做強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部。

5 研究結(jié)論

寧波市省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展?fàn)顩r總體較好，運(yùn)營(yíng)模式呈現(xiàn)多樣化，但是，政府相關(guān)部門(mén)在管理過(guò)程中存在管理目標(biāo)差異，政策法規(guī)不完善，監(jiān)管機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)支持力度不夠等問(wèn)題；俱樂(lè)部發(fā)展中過(guò)程中存有發(fā)展目標(biāo)不明確，管理規(guī)范性缺乏，師資隊(duì)伍建設(shè)困難，品牌活動(dòng)缺乏等問(wèn)題；體育供需市場(chǎng)存在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新，體育賽事缺乏規(guī)范，合作共享資源缺乏及服務(wù)范圍局限等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展的對(duì)策，首先要明確青少年體育俱樂(lè)部的發(fā)展目標(biāo)，其次，加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部管理制度的建設(shè)，再次，俱樂(lè)部爭(zhēng)取多渠道籌集運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，打造活動(dòng)品牌，增強(qiáng)自身“造血”功能，再次，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大體育市場(chǎng)的影響力，最后，整合社會(huì)資源，同時(shí)擴(kuò)大俱樂(lè)部服務(wù)范圍等對(duì)策。

[1] 肖林鵬.我國(guó)青少年體育俱樂(lè)部性質(zhì)辨析[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008(2).

[2] 寧波市體育局.關(guān)于開(kāi)展寧波市青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建工作的通知[Z].甬體[2016]72號(hào).

[3] 劉向東.江西省青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[D].上海：華東師范大學(xué),2007.

[4] 國(guó)家體育總局.關(guān)于鼓勵(lì)和支持學(xué)校創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部的通知[Z].體群字[2002]129號(hào).

[5] 浙江省體育局.浙江省青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建辦法[Z].浙體青[2015]292號(hào).

Study on the Countermeasures of the Development of Provincial Youth Sports Club ——Based on the Investigation and Survey of Ningbo City

YUAN Ping-jun1，YAN Cai-hong2

(1.Zhejiang Fashion Institute of Technology, Ningbo 315211， China;2.Faculty of Sports, Ningbo University, Ningbo 315211， China)

Youth sports club is one of the important ways to trend to socialization and industrialization of school sports. This paper mainly uses the method of on-the-spot investigation and expert interview to analyze the current situation and problems of Ningbo provincial youth sports club. The results show that there are some problems in the management process of the relevant government departments, such as the differences in management objectives, the imperfect policies and regulations, the imperfect supervision mechanism and so on. In the process of the development of the club, there are some problems, such as lack of clear objectives, lack of management standards, difficulties in the construction of teachers, lack of brand activities, and so on. There is a lack of innovation in the sports supply and demand market, lack of norms, lack of cooperation and sharing of resources and the scope of services. In view of the problems in the provincial youth sports clubs, this paper puts forward the corresponding countermeasures, which provides reference for the healthy and sustainable development of Chinese youth sports clubs.

Ningbo city; youth; sports club; countermeasures

2016年寧波市體育科學(xué)研究課題(741SS1614)

2016-10-08

袁平君(1963-)，男，浙江奉化人，講師，主要從事體育教學(xué)與理論研究.

G812.45

A

1004-3624(2016)06-0009-04