馬光霞
2016年10月10日發(fā)布的《中國(guó)食糖供需平衡表》,對(duì)于上月發(fā)布的內(nèi)容做了一定調(diào)整。調(diào)低了2016/17年度食糖消費(fèi)量的預(yù)測(cè)值、調(diào)高了國(guó)內(nèi)外食糖均價(jià)的預(yù)測(cè)值。
一、2015/16年度食糖均價(jià)大幅上漲
本月2015/16中國(guó)食糖市場(chǎng)年度結(jié)束,年度均價(jià)大幅上漲,每噸5457元,比上年度每噸漲579元,漲幅為11.9%,遠(yuǎn)大于上年度3.8%的漲幅。國(guó)際食糖年度均價(jià)在四連跌后,迎來了大幅上漲,每磅16.5美分,比上年度每磅漲3.1美分,漲幅為22.9%。本月對(duì)2015/16年度中國(guó)食糖消費(fèi)量及進(jìn)口量的估計(jì)數(shù)暫不作調(diào)整。
二、2016/17年度食糖生產(chǎn)已開始
2016/17年度隨著新疆恒豐糖業(yè)有限公司9月19日開始甜菜糖生產(chǎn),拉開了新年度全國(guó)食糖生產(chǎn)序幕。10月4日新疆計(jì)劃開榨的13家糖廠已全部開工,比上年度提前6天。
9月26日商都冷山糖廠開榨,拉開了新年度內(nèi)蒙古食糖生產(chǎn)的序幕,同比提前8天。10月10日內(nèi)蒙古計(jì)劃開榨的6家糖廠已全部開榨。北方甜菜糖生產(chǎn)進(jìn)展基本正常。
南方甘蔗糖生產(chǎn)預(yù)計(jì)11月左右才陸續(xù)展開。目前,局地不利的氣象因素對(duì)糖料產(chǎn)量所帶來的最終影響,還要看后期的天氣。因此,對(duì)本年度產(chǎn)量的預(yù)測(cè)數(shù)暫不作調(diào)整。
新年度糖料收購(gòu)價(jià)情況。新年度新疆甜菜收購(gòu)價(jià)較上年度有所降低,內(nèi)蒙古甜菜收購(gòu)價(jià)與上年度相當(dāng);廣西甘蔗收購(gòu)價(jià)或?qū)⑸险{(diào) 30-50元/噸。
三、第一批國(guó)儲(chǔ)糖即將投放
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家財(cái)政部發(fā)布2016年底20號(hào)公告,為保障食糖市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部決定于10月下旬投放第一批國(guó)家儲(chǔ)備糖,數(shù)量35萬噸,競(jìng)買底價(jià)為6000元/噸(倉(cāng)庫提貨價(jià))。
此次國(guó)儲(chǔ)糖拍賣底價(jià)較高、數(shù)量不多,對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的影響預(yù)計(jì)中性偏好。
四、商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對(duì)進(jìn)口食糖進(jìn)行保障措施立案調(diào)查的公告
廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱申請(qǐng)人)于2016年7月27日代表國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部正式提交《中華人民共和國(guó)食糖產(chǎn)業(yè)保障措施調(diào)查申請(qǐng)書》,請(qǐng)求對(duì)進(jìn)口食糖進(jìn)行保障措施調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保障措施條例》第三條的規(guī)定,商務(wù)部決定自2016年9月22日起對(duì)進(jìn)口食糖進(jìn)行保障措施立案調(diào)查,同時(shí)發(fā)布了2016年第46號(hào)關(guān)于對(duì)進(jìn)口食糖進(jìn)行保障措施立案調(diào)查的公告。
申請(qǐng)書主張:申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)數(shù)量在2011年至2016年急劇增長(zhǎng),2016年1季度比2011年1季度增長(zhǎng)663.15%。申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量在2011年至2015年的增長(zhǎng)幅度顯著高于中國(guó)食糖需求量的增長(zhǎng)幅度;申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品所占中國(guó)市場(chǎng)份額2011年、2012年、2013年、2014年、2015年和2016年1季度分別為21.23%、26.69%、30.42%、23.16%、32.09% 和15.23%。申請(qǐng)人對(duì)包括不可預(yù)見的發(fā)展在內(nèi)的申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)的原因進(jìn)行了分析。申請(qǐng)人同時(shí)主張,申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量的急劇增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的開工率、銷售數(shù)量、市場(chǎng)份額、銷售收入、稅前利潤(rùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)惡化,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害,且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量的增加與中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的嚴(yán)重?fù)p害之間存在因果關(guān)系。
此公告,長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)中國(guó)糖業(yè)應(yīng)該是利好的。
五、預(yù)計(jì)2016/17年度國(guó)內(nèi)外糖價(jià)均將大幅上漲
本月將2016/17年度國(guó)際食糖均價(jià)區(qū)間調(diào)整為每磅19-24美分,下限、上限均調(diào)高了1美分。調(diào)整依據(jù)主要是全球食糖當(dāng)季產(chǎn)不足需、缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)巴西產(chǎn)量下降、印度重返進(jìn)口市場(chǎng),全球食糖消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),近期國(guó)際糖價(jià)的強(qiáng)勁走勢(shì)等。
將國(guó)內(nèi)食糖均價(jià)區(qū)間調(diào)整為每噸5900-6700元,上限、下限均調(diào)高了300元。調(diào)整依據(jù)主要是國(guó)內(nèi)食糖供給偏緊,當(dāng)季產(chǎn)不足需、對(duì)進(jìn)口糖的管理力度加大、對(duì)走私糖的打擊力度加強(qiáng),還有國(guó)際糖價(jià)持續(xù)上漲的帶動(dòng),下旬國(guó)儲(chǔ)糖競(jìng)賣底價(jià)的公示,近期國(guó)內(nèi)糖價(jià)的走勢(shì)等。
六、預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)食糖消費(fèi)將有所下降
由于糖價(jià)上漲有利于淀粉糖等替代品競(jìng)爭(zhēng)力提高,不利于食糖消費(fèi)增長(zhǎng),2016/17年度中國(guó)食糖消費(fèi)量預(yù)計(jì)比上年度有所下降,預(yù)測(cè)數(shù)較上月下調(diào)20萬噸為1510萬噸。