白山市地處長白山腹地，林業(yè)資源豐富。全市森林覆蓋率達83%，人均森林蓄積量167立方米，相當于全國人均森林蓄積量的19倍。全市現(xiàn)有林地面積達2428萬畝，其中已經流轉并可辦理林權抵押貸款的林地面積達918萬畝，據(jù)測算這部分林地的可融資額達110億元。林權融資和流轉市場潛力巨大，經濟和社會效益十分可觀。以支農融資促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，以林業(yè)產業(yè)發(fā)展帶動貧困戶脫貧致富，開啟了支農扶貧新模式，既可達到資源變資產，資產變資本的效果，亦有助于緩解三農融資難、融資貴問題。

同時，中央和地方的各項調控政策為支農融資提供了便利條件。一是國家林權制度改革不斷推進，為林權融資和流轉的市場化運作提供了有利條件;二是保監(jiān)會《關于中國人民保險集團運用保險資金開展支農支小融資業(yè)務試點的批復》（保監(jiān)許可〔2015〕1261號），允許人保財險開展支農融資業(yè)務。有利于加快保險扶貧開發(fā)，為支農惠農，解決貧困地區(qū)融資難、融資貴起到了積極的示范引導作用，同時也為白山市21404名貧困人口創(chuàng)造了脫貧機遇;三是白山市積極籌措搭建政、銀、保、企溝通平臺，力促金融助推脫貧攻堅工作。

為盤活林產資源，促進林權流轉，助推脫貧攻堅，白山市政府與人保財險白山分公司林權流轉平臺合作，啟動了“金鑰匙”金融扶貧工程，采取“保險+政府平臺+N”的合作模式，創(chuàng)新推出“商品林支農融資”項目，采取林權抵押的方式向專業(yè)合作社、農戶融資，用于發(fā)展木耳、人參等當?shù)靥禺a種植、養(yǎng)殖業(yè)，帶動貧困戶脫貧。目前該模式共向7戶專業(yè)合作社、農戶發(fā)放融資貸款1505萬元，惠及農戶101人。預計全年融資額達5億元，為三農發(fā)展和扶困脫貧注入了新的動力。

模式之一：“保險+政府平臺+農戶”合作模式

此模式是人保財險與人保資本合作推出支農融資業(yè)務創(chuàng)新試點。人保集團在全國設定10億元規(guī)模，白山市作為試點市爭取到1億元貸款規(guī)模。具體流程是林權所有人將林權過戶給林經公司，林經公司再將林權抵押給人保公司，由人保公司給借款人放款，并對貸款人承保種植成本險和價格指數(shù)險，最大限度規(guī)避農業(yè)生產經營過程中的自然災害和經營不善的風險，以及銷售過程中的市場風險。保費由政府補貼60%。貸款到期后如果出現(xiàn)不良，由林經公司托底收購，并負責流轉拍賣。該模式縮短了貸款鏈條，更加便利農戶融資。目前已發(fā)放貸款1505萬元，惠及農戶7戶，最高貸款額度500萬元，最低額度10萬元，年利率6%。主要支持農戶發(fā)展林下經濟，如種植藍莓、人參、木耳，養(yǎng)殖土雞、牛、羊等。

模式之二：“保險+政府平臺+扶貧產業(yè)”模式

此模式主要是通過發(fā)展產業(yè)項目帶動貧困戶脫貧。即保險公司和林經公司與地方政府扶貧辦合作，對扶貧辦認可的扶貧產業(yè)由保險公司予以貸款支持，政府提供風險補償基金。目前，在江源區(qū)和撫松縣擬分別投入1000萬元扶持產業(yè)項目，由政府提供200萬元的風險補償基金?，F(xiàn)在，該項目已報至人保公司總部審批。