黃新 劉貫榮 張娟
摘要:“十三五”期間,國家有望將創(chuàng)新提到前所未有的高度,人才在創(chuàng)新中將起到根本作用。培養(yǎng)滿足符合社會經濟發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才是當前職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”,正確處理影響高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅動和需求驅動之關系,是我國職業(yè)教育健康良性發(fā)展的內在需求。資源驅動和需求驅動是互相影響、互相促進又辯證統(tǒng)一的,是促進高本貫通人才培養(yǎng)模式有效落實的不可或缺的兩個動力源泉。
目前我國已經建成了世界上規(guī)模最大的教育體系,但由于種種原因,我國高職院校舉辦本科層次教育的條件還不成熟,而本科層次院校的現(xiàn)有辦學思路、模式、專業(yè)、師資以及職業(yè)教育實訓條件又無法滿足高技能型人才學歷層次提升的需求。隨著社會經濟發(fā)展對人才規(guī)格的新要求,以及教育自身內涵發(fā)展的趨勢,推動職業(yè)教育內在發(fā)展的需求驅動也日益迫切。構建完善的職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”,實施職業(yè)教育“高本貫通”人才培養(yǎng)機制,不僅有利于為我國產業(yè)升級和社會經濟發(fā)展培養(yǎng)高層次技能人才,也為完善我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系積累經驗。
一、高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅動和需求驅動
(一)資源驅動
1.國家和地區(qū)層面的資源驅動
根據《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神,上海市從2010年啟動中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點工作(即“中高貫通培養(yǎng)”);為進一步推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接,2014年上海市啟動了中等職業(yè)教育-應用本科教育貫通培養(yǎng)模式試點(即“中本貫通培養(yǎng)”)工作;2015年12月,《上海高等教育布局結構與發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》和《上海現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2015-2030年)》正式發(fā)布,為上海未來15年高教與職教發(fā)展指明方向。《職教規(guī)劃》提出,加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,對現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架進行系統(tǒng)設計,設計多樣化學制路徑,構建“中等職業(yè)教育—高等職業(yè)專科教育—應用技術本科教育—專業(yè)學位研究生教育”縱向銜接的職業(yè)教育學制體系。
伴隨著國家不同時期出臺的政策和文件的實施,構成職業(yè)教育的資源驅動的內容和要素日益完善。在高本貫通工作實施過程中,作為資源驅動,政府的大力支持是其中較為重要的動力來源,是影響職業(yè)教育發(fā)展的關鍵因素之一。
2.社會層面的資源驅動
高本貫通人才培養(yǎng)模式社會層面的資源驅動主要體現(xiàn)在校企合作方面。校企合作這種基于資源依賴性的合作交易是市場調解、資源優(yōu)化配置的有效形式,不僅是高本貫通資源驅動的重要因素,也是高職院校與企業(yè)雙方獲取利益的一種手段,即校企雙方只有預期到合作可能給自身帶來的收益,并能確保這種收益的獲得,合作才可能開展和運行。在市場經濟條件下,利益是高職院校與企業(yè)建立伙伴關系的根本動力,同樣也是高職院校與企業(yè)建立校企合作關系的根本動力。高職院校與企業(yè)的合作本質上是一種交易,是為了實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化合理配置而采取的一種配置資源的方式,這種合作方式能夠提高資產專用性、提高資源的利用率、降低交易的不確定性和交易頻率,在合作過程中企業(yè)會通過建立并維持與高校的合作來降低交易費用。高職院校與企業(yè)在發(fā)展中都必須通過外部環(huán)境來獲取所需的資源,也就是說企業(yè)與高職院校兩者存在一定的資源依賴性。
對高職院校來講,企業(yè)在合作中提供的資金、設備、信息、實踐平臺,解決學生就業(yè),提供兼職教師、訓練機會等方面,都關系到學校的生存發(fā)展。土建類企業(yè)更多地關注該專業(yè)人才資源供給和技術合作帶來的經濟效益,以及在提高該企業(yè)聲譽、共享學校信息資源等方面的利益。校企合作是高本貫通工作的資源驅動之一,是高職院校發(fā)展的必經之路,關系其生存和發(fā)展,也是企業(yè)進行資源的優(yōu)化配置、占領市場先機、取得更大經濟效益的關鍵,因此雙方應以更加積極和主動的姿態(tài)來關注雙方的利益需求,在共同利益的基礎上建立起互利共贏的校企合作資源共享機制,共同落實高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅動。
(二)需求驅動
1.我國產業(yè)結構升級和技能創(chuàng)新的需求驅動
“十三五”期間,國家將創(chuàng)新提到前所未有的高度,人才在創(chuàng)新中起根本作用。據統(tǒng)計,目前我國15歲及以上人口平均受教育年限達到9.5年,遠低于發(fā)達國家11.6~13.3年的水平,勞動人口的受教育水平現(xiàn)狀堪憂。另一方面,因學習內容與社會需要的技能存在錯配問題所導致的受教育人口就業(yè)難問題凸顯。自2010年以來,我國就業(yè)市場總體求人倍率(人才市場需求人數與求職人數之比)一直在1左右,2015年第一季度為1.12,勞動力供不應求,造成一方面大學生難就業(yè)、另一方面高技術技能型職業(yè)人才短缺的困局。
人才和科技是社會經濟可持續(xù)發(fā)展的動力。承擔應用型技術人才培養(yǎng)的高職教育人才定位導致其所培養(yǎng)的人才理論基礎薄弱,難以滿足我國產業(yè)結構升級和技能創(chuàng)新對人才可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求。這種需求的實現(xiàn)是高本貫通工作的重要動力因素,也是職業(yè)院校和社會經濟發(fā)展共同的追求目標之一。
2.職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的需求驅動
職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展是高本貫通人才培養(yǎng)模式的動力來源之一。從學校層面上來講,高職院校為自身的生存發(fā)展起見,必須提升人才培養(yǎng)質量,滿足社會發(fā)展需求。高職院校如果自身實力不強、優(yōu)勢不明顯、專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)、與地方及區(qū)域經濟發(fā)展的需要結合不緊密,所培養(yǎng)的學生在綜合技能、企業(yè)規(guī)范、心理素質、人際關系和工作信心以及職業(yè)道德素質、科技文化素質等方面不能夠滿足企業(yè)需求,自然難以吸引生源而影響生存。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,要“增強職業(yè)教育的吸引力,完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習渠道”。如前所述,目前我國高職院校舉辦本科層次教育的條件還不成熟,而本科層次院校的現(xiàn)有辦學思路、模式、專業(yè)、師資等方面又無法滿足高素質技術技能型人才學歷層次提升的需求。構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實施職業(yè)教育“高-本-碩”貫通人才培養(yǎng)機制,也是職業(yè)教育自身良性發(fā)展的內在需求。
3.專業(yè)學生自身發(fā)展的需求驅動
人才為國之根基,教育為育人之關鍵。職業(yè)教育不僅要體現(xiàn)將畢業(yè)生推向市場的工具價值,還要彰顯服務學生學業(yè)上升的教育價值。我國的高職院校每年畢業(yè)生有200多萬,就業(yè)率一般都在90%以上,遠遠高于本科生的就業(yè)率。他們的企業(yè)行業(yè)實踐能力的確遠遠高于本科生的適應能力,但在理論上的欠缺卻又成為他們成長途中的軟肋,使他們不能挺起腰板,勇往直前。因而,職業(yè)院校畢業(yè)生可持續(xù)發(fā)展能力對他們來說不僅僅是就業(yè)的問題,更重要的是成人、成長與成才的問題。學生是高本貫通的主要參與者,也是高本貫通人才培養(yǎng)模式中的最大贏家。因此,實現(xiàn)高本貫通人才培養(yǎng),將高職教育從“終點式”就業(yè)導向走向“過程式”就業(yè)導向轉變,既是高職畢業(yè)生和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求,也是促進高本貫通的動力來源之一。
二、資源驅動與需求驅動的合力
資源驅動和需求驅動是互相影響、互相促進又辯證統(tǒng)一的,是促進高本貫通人才培養(yǎng)模式有效落實的不可或缺的兩個動力源泉。具體來說,落實高本貫通人才培養(yǎng)模式的關鍵在于如何在最大程度上滿足學校、學生、企業(yè)、社會、乃至國家各方面的共同利益。當上述各利益攸關方的利益需求一致時,高本貫通人才培養(yǎng)模式便能持續(xù)有效開展;當上述各方利益出現(xiàn)背離時,高本貫通人才培養(yǎng)模式就會出現(xiàn)偏差。
從對高本貫通的驅動動力考察中,很明顯地可以看出,國家層面的法律、制度、政策輿論支持是該機制的基礎動力來源;市場的驅動與利益的刺激,是機制的根本動力;學校自身發(fā)展的需要、學生就業(yè)的自我需要以及企業(yè)追逐利潤的需要是建立有效機制的基本動力。需求動力是主導的、內在的驅動力,資源驅動力是高本貫通人才培養(yǎng)模式能否順利實施的重要條件。只有正確處理高本貫通培養(yǎng)模式中的資源驅動和需求驅動之間的關系,理順高職、本科教育相互間的銜接與貫通機制,形成資源驅動和需求驅動的合力,才能實現(xiàn)高本貫通人才培養(yǎng)模式中各參與要素的協(xié)同發(fā)展,全面提高畢業(yè)生的職業(yè)競爭力,真正滿足畢業(yè)生發(fā)展和企業(yè)用人需求。
說明:本文系【上海市高職高專土建類專業(yè)教學指導委員會2015年立項課題】研究成果之一。
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責任編輯:張 煒