劉潤(rùn)生

美國(guó)似乎喜歡在世界各地推行“顏色革命”，不過在自己國(guó)內(nèi)，代表共和黨的紅州和代表民主黨的藍(lán)州在美國(guó)歷史上的顏色也并非恒久不變。比如林肯時(shí)代的美國(guó)，北方民眾大多支持共和黨，南方則是民主黨的票倉。然而今天南北很多州的顏色都反過來了。

“里根的最大的錯(cuò)誤”

看一眼美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選地圖，會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎整個(gè)美國(guó)中部、東南部都是共和黨的天下，占美國(guó)國(guó)土面積的六七成，但是共和黨候選人贏得總統(tǒng)卻十分不輕松。因?yàn)橄袢丝诖笾菁~約州、伊利諾斯州和加州自上世紀(jì)九十年代以來，幾乎都把票投給了民主黨，而這三個(gè)州的選舉人票加起來已經(jīng)超過了100張。

1986年，里根總統(tǒng)簽署移民改革和控制法案

特別是加州，55張選舉人票，被很多人視為民主黨最放心的票倉。然而，在上世紀(jì)七十年代，加州卻還是共和黨的地盤。

美國(guó)自建國(guó)以來，每一個(gè)州由紅變藍(lán)或由藍(lán)變紅都有一段獨(dú)特的歷史。而紅色加州變藍(lán)的獨(dú)特歷史，開始于里根時(shí)期。美國(guó)保守派政治評(píng)論家格林·貝克曾說：“里根在他的總統(tǒng)任期中，最大的錯(cuò)誤就是把紅色的加州變成藍(lán)色的?！?/p>

貝克所說的“里根的最大的錯(cuò)誤”就是1986年11月6日里根政府頒布的一項(xiàng)移民改革和控制法案。

該法案的主要內(nèi)容是：1、要求雇主證明雇員的移民身份。2、故意雇用或招募未經(jīng)批準(zhǔn)的移民是非法的。3、合法化指定的某些季節(jié)性農(nóng)業(yè)移民。4、合法化在1982年1月1日之前通過非法方式進(jìn)入美國(guó)并定居的移民。

這一法案被美國(guó)國(guó)會(huì)通過之后，加州300多萬非法移民一夜之間獲得了合法身份。而這些非法移民獲得了合法身份之后，也成為了合法選民，但他們絕大多數(shù)卻成為了民主黨的支持者。在2012年美國(guó)大選之前，奧巴馬并不積極推進(jìn)限制移民的政策，就被很多評(píng)論家認(rèn)為是為了自己連任的需要。因?yàn)樵蕉嗌贁?shù)族裔進(jìn)入美國(guó)，也就意味著越多人投票給民主黨。

這個(gè)“最大的錯(cuò)誤”使加州從1996年迄今，一直成為民主黨的地盤，無論是總統(tǒng)選舉還是中期選舉，民主黨都有比較大的優(yōu)勢(shì)。奧巴馬和希拉里在加州獲得的選票都超過了60%。2016年大選希拉里在加州領(lǐng)先特朗普多達(dá)200多萬張選票。

曾經(jīng)的加州共和黨，出現(xiàn)過尼克松和里根這樣的大咖，隨后，加州共和黨就出現(xiàn)了持續(xù)的衰落。加州共和黨前顧問艾倫·霍芬稱：“加州的共和黨選民一旦下降到30%，就很難再獲勝了，因?yàn)椴豢赡苡心敲炊嗫琰h選民。共和黨在社會(huì)問題上過于教條，有時(shí)候就像一個(gè)宗教狂熱群體，這會(huì)疏遠(yuǎn)大批選民?！?/p>

美國(guó)黨派研究機(jī)構(gòu)“政治信息庫”的一項(xiàng)研究顯示，支持民主黨的加州人十分積極。在今年總統(tǒng)大選投票前一個(gè)月，就有超過200萬人登記為民主黨派，而登記為共和黨派的還不到80萬人，僅為登記選民的19%，遠(yuǎn)低于艾倫·霍芬所說的30%的“紅線”。

“加州有沒有可能再次變紅”

“加州有沒有可能再次變紅”是很多關(guān)心大選的美國(guó)人的疑問。之所以很多人有加州重新變紅這樣的期望，可能因?yàn)?0多年前，加州共和黨長(zhǎng)期“完虐”民主黨。

回顧從1948年大選到2016年大選歷史上加州民眾的投票率會(huì)發(fā)現(xiàn)，從1948年到1992年大選，加州都是共和黨獲得多數(shù)。除了1992年共和黨以43.9%對(duì)民主黨的31.6%和1964年以55.9%對(duì)44.0%之外，其他大選年，共和黨都是壓倒性領(lǐng)先民主黨30%甚至50%（1984年大選）。

然而從1996年開始，加州就從紅變藍(lán)，成為了民主黨的主要票倉。雖然2008年大選出現(xiàn)共和黨反超的例外，但是總體趨勢(shì)沒有變化。

加州在過去40年，從一個(gè)紅州到紅藍(lán)混合的紫州，最后到藍(lán)州，與種族人口結(jié)構(gòu)的變化息息相關(guān)，也緣于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。在這個(gè)期間，加州的經(jīng)濟(jì)，從工業(yè)化時(shí)代轉(zhuǎn)變到集合技術(shù)、貿(mào)易和服務(wù)的后工業(yè)時(shí)代。

這些轉(zhuǎn)變的背后，當(dāng)然也離不開加州的地緣環(huán)境。加州位于太平洋東海岸，資源豐富，氣候宜人，適合居住，另外，由于與墨西哥接壤，使加州容易接受來自其他拉美國(guó)家的移民和一波波的嬰兒潮。

不過加州人口的增加并非只是因?yàn)樯贁?shù)族裔人口，加州的多元化和包容性也讓其成為一個(gè)吸引力很強(qiáng)的“磁鐵”。不論性別、種族和文化背景，都可以在加州找到一個(gè)新的開始。

從這一點(diǎn)上看，加州人給世人的形象，其實(shí)就是傳統(tǒng)美國(guó)人的形象：為了圓夢(mèng)，那里有自由，就尋找到哪里，就開拓到哪里。

另外，去工業(yè)化，特別是加州南部的航空航天工業(yè)和較高的生活成本使中產(chǎn)階級(jí)不斷萎縮。

在對(duì)待移民政策上，民主黨一直被認(rèn)為對(duì)外來移民有所“包庇”，因而非法移民或少數(shù)族裔在政治上也比較傾向于支持民主黨。1982年1月1日開始進(jìn)入加州的300多萬非法移民，一直是加州“變色”原因討論中繞不開的話題。在討論加州為什么從紅變藍(lán)的社交網(wǎng)站和論壇中，“大規(guī)模的外來移民是首要原因”也是被提及最多的。

本來，對(duì)于兩黨的政治傾向中，在人口比例結(jié)構(gòu)上，加州以中產(chǎn)階級(jí)為主的40%傾向于支持共和黨，以外來移民和部分白人為主的60%支持民主黨。從這個(gè)對(duì)比來看，共和黨似乎沒有多少重新奪回加州的可能。不過，2016年的總統(tǒng)大選中，不少之前一直支持民主黨的華裔選民紛紛轉(zhuǎn)投共和黨。從這一點(diǎn)看，不排除未來有像華裔一樣越來越多的少數(shù)族裔選民支持共和黨，從而讓加州可能再次變紅。

布魯金斯學(xué)會(huì)政府治理研究主任達(dá)雷爾·韋斯特曾說過：“加州長(zhǎng)期以來都是美國(guó)社會(huì)和人口變化的風(fēng)向標(biāo)。從加州近幾十年發(fā)生的迅速而巨大的變化中，可以預(yù)見將來美國(guó)也發(fā)生怎樣的變化?！?p>

希拉里在加州和拉美裔選民在一起

共和黨的“硬傷”

相對(duì)于其他州，加州沒有嚴(yán)厲的移民政策、也沒有嚴(yán)格的反對(duì)墮胎權(quán)這樣的法律。斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員比爾·沃倫在分析加州“投靠”民主黨的時(shí)候說：“共和黨正在變成一個(gè)狂熱、由南方推動(dòng)的社會(huì)保守政黨。如果你是加州的選民，當(dāng)你投票的時(shí)候，一想到共和黨，你能想到什么在美國(guó)有重大影響力的人物嗎？不要跟我說是小布什?！?/p>

前加州州長(zhǎng)阿諾施瓦辛格的高級(jí)參謀史蒂芬·施密特對(duì)1986年放任移民沖淡自己票倉的共和黨十分失望，他說：“加州共和黨體制其實(shí)已經(jīng)崩潰了。它沒有做一件能扭轉(zhuǎn)狂瀾的事。不登記新選民、不招募得力候選人、不募捐競(jìng)選資金。種種消極無為讓共和黨在加州成為一個(gè)小型意識(shí)形態(tài)俱樂部，基本工作就是攻擊異端?！钡拇_，多年來，加州的共和黨登記選民長(zhǎng)期只有30%左右，再考慮到黨內(nèi)白人比例增大，老齡化問題加劇，共和黨難免遭遇繼續(xù)收縮的命運(yùn)。

不少美國(guó)分析家認(rèn)為，共和黨在加州真正的滑坡開始于1994年。那年，加州通過一個(gè)“187號(hào)提案”。該提案在共和黨人州長(zhǎng)彼得·威爾遜倡導(dǎo)和游說下通過，對(duì)非法移民、平權(quán)運(yùn)動(dòng)采取強(qiáng)硬的立場(chǎng)，禁止為非法移民提供醫(yī)療、教育和公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)要求醫(yī)生、教師和其他公務(wù)人員舉報(bào)非法移民。共和黨支持這一提案，這導(dǎo)致當(dāng)年的中期選舉中，西班牙裔移民對(duì)共和黨發(fā)出強(qiáng)烈的抗議，而當(dāng)時(shí)，剛好是西班牙裔等少數(shù)族裔人口急劇增長(zhǎng)的時(shí)期。

盡管后來這個(gè)提案被廢除，但隨后拉丁裔人口也逐漸增加，在選舉中的地位也日益增強(qiáng)，而他們已經(jīng)對(duì)共和黨產(chǎn)生了難以消除的怨恨，這加速了加州共和黨的衰敗。這也是為什么共和黨候選人特朗普在競(jìng)選期間多次表態(tài)要把幾百萬非法移民遣送回國(guó)，還要在美墨邊界建造“長(zhǎng)城”的主要原因。

保守，確實(shí)是共和黨失去加州的一個(gè)“硬傷”。2012年，加州一名共和黨議員納?！じトR徹宣布退黨，他的退黨理由是：“我的觀點(diǎn)和共和黨的主流觀點(diǎn)經(jīng)常大相徑庭。比如環(huán)境保護(hù)、權(quán)利平等、婚姻平等和移民問題?！奔{桑說，“共和黨并不歡迎異見者?！?/p>

11月30日，奧巴馬在談到剛結(jié)束的美國(guó)大選時(shí)說：“如果美國(guó)只是年輕人投票，那么希拉里可以獲得538票中的500票?！边@一點(diǎn)在加州或許更為明顯。去掉夸大成分，奧巴馬所表達(dá)的意思至少包括兩個(gè)：第一，年輕選民人數(shù)眾多，背景更加多元。在加州，2016年登記的選民中，有超過一半是美國(guó)00后，有不少具有少數(shù)族裔背景，其中拉丁裔登記人數(shù)接近30%，而這個(gè)數(shù)字在上一代選民中還不到10%。第二，年輕人比老一輩更崇尚自由，因此在政治傾向上會(huì)更加靠近民主黨。而這意味著加州很有可能使大麻合法化、可能會(huì)廢除死刑、恢復(fù)在校雙語教育以及讓非法移民融入美國(guó)社會(huì)等等。

大部分加州新選民都登記為民主黨或無黨派，按照這種趨勢(shì)下去，加州只會(huì)越來越藍(lán)。另外，加州聯(lián)邦參議院議員芭芭拉·伯克斯即將離任，如今的兩位候選人都是民主黨人，皆為女性，其中一名是檢察官，父親為非洲裔，母親為印度裔。另一位眾議員是墨西哥非法移民的后代。

加州大學(xué)名譽(yù)教授拉里·格斯通說：“這些都明顯體現(xiàn)出加州變藍(lán)的方向?！?/p>

總體上說，加州作為美國(guó)第一人口大州，人口增長(zhǎng)呈長(zhǎng)久之勢(shì)，種族結(jié)構(gòu)將更加多元化。這些因素都將讓加州選民更加趨于支持民主黨。而11月8日的美國(guó)大選也確實(shí)證實(shí)了加州的這些日趨鞏固的“藍(lán)色”特征。

加州“變色”意味著會(huì)重新修訂或改變過去多年的政策。因?yàn)槟壳凹又莸暮芏嗾撸贫ǖ臅r(shí)候，絕大多數(shù)加州選民還是白人。

雖然今年的美國(guó)總統(tǒng)大選，加州人引以為豪的55票沒能改變大局，然而這55票已經(jīng)越來越成為讓民主黨放心的“鐵票倉”。所以很多美國(guó)電視臺(tái)在計(jì)票還沒結(jié)束的時(shí)候，早就把55票先算到民主黨的頭上。