文/段志東

以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)發(fā)揮黨組織在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用

文/段志東

“四個(gè)全面”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)世情國情黨情的深刻變化，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局的高度，提出并形成的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，為國有企業(yè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，在深化改革、依法治企、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中充分發(fā)揮核心作用提供了重要遵循和科學(xué)引領(lǐng)。

一、深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”對(duì)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引領(lǐng)作用

“四個(gè)全面”是新時(shí)期黨治國理政的總方略，也是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動(dòng)指南。國有企業(yè)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全面深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，更好地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上來。

以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，是黨的意志主張?jiān)诩涌焱七M(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的集中體現(xiàn)。國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的是為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，為職工創(chuàng)造更多的幸福，是全面建成小康在企業(yè)、在職工身上的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國有企業(yè)必須全面深化改革、全面依法治企和全面從嚴(yán)治黨。實(shí)踐證明，國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展只有及時(shí)跟進(jìn)形勢(shì)的發(fā)展，不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，著力強(qiáng)化政治保證，才能自覺地在中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局下思考和行動(dòng)，確保各項(xiàng)改革始終沿著正確的方向前進(jìn)，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，是加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)，特別是在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)換代等方面任務(wù)非常艱巨。只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”，才能廓清國有企業(yè)全面深化改革的全貌，拎起企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總綱；才能根據(jù)黨和國家的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)路線圖；才能運(yùn)用蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，破解企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的矛盾問題，推動(dòng)企業(yè)以適宜的速度、適當(dāng)?shù)姆绞?、更高的效率、更好的質(zhì)量，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，是凝聚推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力?！八膫€(gè)全面”順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，匯聚同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量，形成了強(qiáng)大的精神磁場(chǎng)。“四個(gè)全面”一經(jīng)提出，迅即贏得國有企業(yè)上下強(qiáng)烈的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，廣大干部職工推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動(dòng)更加自覺。

二、自覺在“四個(gè)全面”引領(lǐng)下提升國企黨組織推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨組織的首要任務(wù)。國有企業(yè)必須站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，著力提升思想引領(lǐng)力、文化支撐力和黨的領(lǐng)導(dǎo)力，在謀劃和推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中展現(xiàn)新作為。

著力提升思想引領(lǐng)力。要充分發(fā)揮黨委“中心組”的學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的深度和實(shí)踐應(yīng)用，以理論水平和思想認(rèn)識(shí)的提高，提升貫徹“四個(gè)全面”的堅(jiān)定性。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，要持續(xù)強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，凝聚攻堅(jiān)克難、度危奮進(jìn)的共識(shí)和合力。

著力提升文化支撐力。縱觀國內(nèi)國外的優(yōu)秀企業(yè)，無一不把企業(yè)文化建設(shè)納入自己的發(fā)展戰(zhàn)略、作為自己的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展利器。因此，必須不斷鞏固和拓展企業(yè)文化建設(shè)成果，堅(jiān)守“內(nèi)生的文化才有生命力”，深入征集整合富有感染力的新理念，不斷豐富企業(yè)文化理念體系的內(nèi)涵，通過選先進(jìn)、樹標(biāo)桿，增強(qiáng)示范動(dòng)力，強(qiáng)化干部職工對(duì)各類理念的認(rèn)同，并自覺地向行為層面轉(zhuǎn)化。同時(shí)，還應(yīng)保持對(duì)企業(yè)“愿景目標(biāo)”的定力，大力踐行“自強(qiáng)不息、創(chuàng)新進(jìn)取”的企業(yè)精神，“謀事在人、成事在干”的企業(yè)哲學(xué)，“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流”的企業(yè)作風(fēng)，并且注重文化理念與管理制度的嫁接、文化要素向管理流程的滲透，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康良性發(fā)展。

著力提升和諧凝聚力。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理雙重壓力、改革發(fā)展兩大艱巨任務(wù)、新老矛盾問題交織疊加等多種不穩(wěn)定因素，各級(jí)黨組織要切實(shí)予以高度重視，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任”。一要確保信訪穩(wěn)定。高效運(yùn)行信訪工作體系，依法依規(guī)精心處訪，防止無序信訪和激化矛盾。加強(qiáng)源頭預(yù)防，努力保障和改善民生。二要確保隊(duì)伍穩(wěn)定。動(dòng)態(tài)掌握干部職工的思想狀況，有針對(duì)性地抓好專題教育，做好一人一事的思想政治工作。三要確保安全穩(wěn)定。強(qiáng)化安全文化實(shí)踐，深入抓好新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)教育，抓好安全薄弱人物排查和幫教，增強(qiáng)干部職工安全意識(shí)，確保礦區(qū)安全生產(chǎn)。

三、在“四個(gè)全面”引領(lǐng)下努力開創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

在貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過程中，國有企業(yè)黨組織必須緊密聯(lián)系自身實(shí)際，堅(jiān)持黨建思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩手抓兩手硬”，以黨建思想政治工作提升引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營工作，為加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動(dòng)力支持和思想組織保障。

全面深化改革創(chuàng)新，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最有效措施。特別是在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，煤炭市場(chǎng)下行壓力持續(xù)增大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，國有企業(yè)要持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力，應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、逆勢(shì)圖存、度危求進(jìn)，必須全面深化改革釋放“紅利”，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。一方面要教育全員樹立創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎，全面推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新“三創(chuàng)融合”。并進(jìn)一步完善創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，暢通技術(shù)和管理人才成長(zhǎng)“雙通道”，整合聚集各種創(chuàng)新要素，著力突破制約安全生產(chǎn)和經(jīng)營的各類技術(shù)難題。另一方面，要建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動(dòng)局面。

全面落實(shí)依法強(qiáng)企戰(zhàn)略，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障力。作為國有企業(yè)，把依法治國的理念轉(zhuǎn)化為依法治企的具體行動(dòng)，要堅(jiān)定法治的思路，恪守法治的精神，推行法治的措施，在法治的框架內(nèi)全面推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、民主管理，把依法治國的理念貫徹落實(shí)到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)的科學(xué)發(fā)展遵從法治規(guī)范，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律；系統(tǒng)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、物資及招標(biāo)管理、市場(chǎng)營銷、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域，開展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，建設(shè)分級(jí)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)信息庫，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新；大興學(xué)法用法之風(fēng)，引導(dǎo)干部員工嚴(yán)格依法辦事，對(duì)外要重合同、守信用，樹立法治、誠信的企業(yè)形象，對(duì)內(nèi)要遵章守紀(jì)，做到依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力。面對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”的新部署，國有企業(yè)要緊緊圍繞中心工作謀劃黨的建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向推進(jìn)黨的建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部通過大力加強(qiáng)自身建設(shè)和充分發(fā)揮先進(jìn)性，以新的覺醒、新的姿態(tài)和新的面目引領(lǐng)職工群眾崗位建功。只要各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，全面提高企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，黨員的先鋒模范帶頭作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨委的政治核心作用就會(huì)得到充分發(fā)揮，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)就能得以順利實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：山東能源淄博礦業(yè)集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：周瓊）