文 本刊編輯部

嚴(yán)打炒信

公安部等七部門攜手八大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)打炒信行為

文 本刊編輯部

編者按

“炒信”，就是利用網(wǎng)絡(luò)虛擬交易炒作信用?！俺葱拧辈坏珖?yán)重扭曲電商的信用評價機制，侵害消費者的知情權(quán)等合法權(quán)益，而且也嚴(yán)重擾亂了市場公平競爭秩序。這種電子商務(wù)領(lǐng)域典型的失信行為，隨著“全民網(wǎng)購”漸成趨勢，不僅威脅到新經(jīng)濟的健康發(fā)展，也成為社會信用體系建設(shè)過程中亟待解決的一個問題。

本期專題以“嚴(yán)打炒信”為主題，從國家發(fā)改委、公安部等七部門聯(lián)合八大互聯(lián)網(wǎng)公司簽發(fā)炒信協(xié)議打擊網(wǎng)絡(luò)炒信行為展開，曝光網(wǎng)店高成交量背后隱藏的巨大刷單利益鏈，通過刷單員的自述揭露刷單的具體流程，并闡述各方嚴(yán)打炒信的出發(fā)點和必要性。同時，簡單介紹刷單如何淪為犯罪分子的詐騙手段，提醒求職者及店家謹(jǐn)慎應(yīng)對。

10月25日，國家發(fā)改委、公安部、質(zhì)檢總局、中央網(wǎng)信辦、人民銀行等七部門，攜手阿里巴巴、騰訊、百度等八家互聯(lián)網(wǎng)公司共同簽署《反“炒信”信息共享協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議》）。根據(jù)協(xié)議書，今后在政府牽頭下，各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將派出代表，組建反“炒信”行動聯(lián)盟，通過共享反“炒信”信息，打擊網(wǎng)絡(luò)炒信行為。

在《協(xié)議》的框架下，將建立共享“炒信”黑名單制度?！俺葱拧焙诿麊涡畔ǖ幌抻跒椤俺葱拧毙袨樘峁┵~戶服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、資金服務(wù)、信息服務(wù)的單位、個人、網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序等內(nèi)容。

根據(jù)《協(xié)議》，對于涉嫌違法違規(guī)的“炒信”黑名單，會被推送給企業(yè)、執(zhí)法部門等單位，對“炒信”主體的刷單組織者進行聯(lián)合懲戒；平臺企業(yè)在國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身協(xié)議和內(nèi)部管理制度，采取聯(lián)合懲戒。

聯(lián)合懲戒措施主要包括：限制新設(shè)立賬戶，屏蔽或刪除現(xiàn)有賬戶，限制發(fā)布商品及服務(wù)，限制參加各類營銷或促銷活動，扣除信用積分，降低信用等級，限制提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，限制賬戶權(quán)限權(quán)利，降低搜索排序，限制嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)入駐電商平臺，辭退并通報建議同業(yè)機構(gòu)不予錄用嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)從業(yè)人員，查封或刪除社交媒體帳號，限制網(wǎng)絡(luò)廣告推廣等。

據(jù)國家發(fā)改委財政金融司副司長李聚合介紹，如今“炒信”已形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)威脅到新經(jīng)濟的健康發(fā)展，也是社會信用體系建設(shè)當(dāng)中需要著力解決的一個問題。

在這方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺感受尤其直接。某購物平臺副總裁王明強介紹說，從購物平臺打擊刷單平臺的情況來看，刷單產(chǎn)業(yè)正成為詐騙的重災(zāi)區(qū)，這使得打擊刷單迫在眉睫，“只有嚴(yán)懲刷單組織者，讓其付出更大代價，才能遏制刷單、炒信產(chǎn)業(yè)源頭，而由政府牽頭建立的‘炒信’黑名單制度，加大了‘刷單’組織者的違法成本，將遏制刷單產(chǎn)業(yè)?！蓖趺鲝娬J(rèn)為，反“炒信”聯(lián)盟的組建，該聯(lián)盟有望解決購物平臺面臨的跨互聯(lián)網(wǎng)平臺打擊“刷單”難題。

事實上，有些主流網(wǎng)購平臺早已經(jīng)意識到了“炒信”的潛在危害，并采取必要的懲戒行動。不過，面對違規(guī)門檻低、花樣不斷翻新的“炒信”行為，全靠個別企業(yè)單兵作戰(zhàn)顯然不行。早在2009年，某購物平臺就開展了一系列打擊炒信、虛假交易的專項活動，并把虛假交易的釋義、違規(guī)行為及懲治措施納入了相關(guān)的規(guī)則當(dāng)中。而且近年來一直與公安、工商等執(zhí)法部門聯(lián)手打擊刷單行為。在對刷單產(chǎn)業(yè)的不斷打擊中發(fā)現(xiàn)，炒信黑灰產(chǎn)業(yè)鏈分散在整個互聯(lián)網(wǎng)。

因此，只有跨企業(yè)、平臺，協(xié)同打擊刷單、炒信，才能斬斷刷單黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。本次簽署的《反“炒信”信息共享協(xié)議書》是一次重要契機，它使得各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能坐在一起，解決危害整個互聯(lián)網(wǎng)的刷單、炒信黑灰產(chǎn)業(yè)。炒信“黑名單”的建立，有望破解刷單違法成本過低的難題。