楊正強(qiáng), 何萬國

(重慶文理學(xué)院, 重慶 402160)

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應(yīng)用型高校政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的調(diào)研與分析

楊正強(qiáng), 何萬國

(重慶文理學(xué)院, 重慶 402160)

政產(chǎn)學(xué)研合作是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必由之路，也是促進(jìn)應(yīng)用型高?？蒲心Ｊ接蓪W(xué)術(shù)研究為主向應(yīng)用研究為主轉(zhuǎn)變的必然選擇。通過對兩類企業(yè)九個維度的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚存校企缺乏聯(lián)動、互利互惠機(jī)制未普遍建立、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)待遇和安全缺乏充分保障、政策支持力度不夠等突出問題。針對這些問題，提出了政府應(yīng)發(fā)揮自己的服務(wù)職能，提供資源及政策法規(guī)支持；應(yīng)用型高校應(yīng)對接企業(yè)行業(yè)需求，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題；企業(yè)應(yīng)主動與高校合作，真正做到互利共贏等對策建議。

應(yīng)用型高校； 政產(chǎn)學(xué)研合作； 機(jī)制； 問題； 對策

0 引 言

政產(chǎn)學(xué)研合作是一種“有效利用資源創(chuàng)造價值的方式”[1]，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必由之路，也是促進(jìn)應(yīng)用型高校科研模式由學(xué)術(shù)研究為主向應(yīng)用研究為主轉(zhuǎn)變的必然選擇。潘懋元先生指出：“應(yīng)用型大學(xué)作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的本科院校，須大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育及實(shí)踐教學(xué)，突出產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)模式，這是應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的必由之路和根本選擇”[2]。然而，政產(chǎn)學(xué)研合作育人的現(xiàn)狀如何？其體制機(jī)制怎樣？這是應(yīng)用型高校必須把握的重要問題?；诖?，本研究針對政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的有關(guān)問題開展了實(shí)證調(diào)研。

1 調(diào)研對象與方法

本研究充分利用在我校舉辦的國家人社部2014年度專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程“先進(jìn)材料與新工藝在制造工業(yè)中的推廣應(yīng)用”高級研修班培訓(xùn)的機(jī)會，對來自13個省市54個企業(yè)的54名學(xué)員就政產(chǎn)學(xué)研合作中的有關(guān)問題進(jìn)行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放了54份問卷，收回了有效問卷54份，收回率為100%。其中來自國有企業(yè)的33份，來自民營企業(yè)、合資企業(yè)等其他企業(yè)的有21份。為比較全面了解目前政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制概況，本研究從企業(yè)期望合作的高校類型、企業(yè)參與校企合作的主要目的或者期望、企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)最大的障礙、企業(yè)接收實(shí)習(xí)生到企業(yè)頂崗工作最擔(dān)心的事情、企業(yè)接收高校實(shí)習(xí)生需提供的保障條件、最需要政府解決的問題、最需要高校解決的問題、企業(yè)對實(shí)習(xí)生的期望、企業(yè)關(guān)于支付實(shí)習(xí)生的報(bào)酬情況等“九個維度”，國有企業(yè)、民營等其他企業(yè)“兩類企業(yè)”進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和對比分析。

2 調(diào)研結(jié)果分析

2.1 企業(yè)期望合作的高校類型

從調(diào)研總體情況來看，在54份問卷中，企業(yè)期望合作的高校類型排在第一位的是與行業(yè)特色本科院校合作，有41份，占75.9%；排在第二位的是與985、211高校合作，有25份，占46.2%；排在第三的是與一般本科院校的有8份，占14.8%，第四位的是與高職院校合作的有7份，占13%；其他的有 4份，占7.4 %。

從具體調(diào)研數(shù)據(jù)來看，無論是國企，還是民營等其他企業(yè)大都期望與行業(yè)特色本科院校合作，分別占了75.8%、76.2%。但在與985、211高校合作及一般本科院校合作問題上兩者有較大差異，國企期望與985、211高校合作的比例達(dá)54.5%，而民營等其它企業(yè)僅占33.3%。相反，民營等其它企業(yè)期望與一般本科院校合作的比例達(dá)23.8%，而國有企業(yè)僅占9%。

2.2 企業(yè)參與校企合作的主要目的或者期望

總體來看，在54份問卷中，認(rèn)為企業(yè)參與校企合作的主要目的或者期望依次為：為季節(jié)性或特殊項(xiàng)目的要求的31份，占57.4% ；與高校建立或加強(qiáng)關(guān)系的有27份，占50%；企業(yè)借此履行社會責(zé)任有8份，占14.8%；為展示或樹立公司支持教育的形象的有7份，占13%；在于為物色滿意雇員的有6份，占11.1%。

從調(diào)研的具體數(shù)據(jù)看出，無論是國有企業(yè)還是民營及其他企業(yè)，在與高校建立或加強(qiáng)關(guān)系、企業(yè)借此履行社會責(zé)任等問題上，兩者參與校企合作的主要目的差異不大。但在季節(jié)性或特殊項(xiàng)目的要求、物色滿意的雇員等問題上，兩者差異較大。

2.3 企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)最大的障礙

從調(diào)研的54份問卷中，認(rèn)為企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)最大障礙為：實(shí)習(xí)生缺乏公司所要求的基本技術(shù)或技能；想要的實(shí)習(xí)生不一定會留下來，為他人做嫁衣裳；現(xiàn)在的大學(xué)實(shí)習(xí)生不成熟或不可靠；缺少信息，找不到合適的大學(xué)實(shí)習(xí)生；政府沒有對接收大學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)提供成本補(bǔ)貼；缺乏對接收大學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠的政策。其比例見表1。

表1 企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)最大的障礙情況

從具體比例分析看，無論是國有企業(yè)還是民營等其他企業(yè)認(rèn)為企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)最大的障礙主要在于：① 實(shí)習(xí)生缺乏公司所要求的基本技術(shù)或技能；② 想要的實(shí)習(xí)生不一定會留下來，為他人做嫁衣裳。另外民營及其他企業(yè)有42.9%的人認(rèn)為企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)最大的障礙還在于現(xiàn)在的大學(xué)實(shí)習(xí)生不成熟或不可靠，而國有企業(yè)比例較少。其他方面差異不大。

2.4 企業(yè)接收實(shí)習(xí)生到企業(yè)頂崗工作最擔(dān)心的事情

從調(diào)研情況看，無論是國有企業(yè)還是民營及其他企業(yè)都特別擔(dān)心企業(yè)生產(chǎn)安全和學(xué)生安全問題,分別占的比例為59.3%與57.4%。另外擔(dān)心實(shí)習(xí)生造成技術(shù)泄露問題上，兩者有較大差異，國有企業(yè)擔(dān)心實(shí)習(xí)生會造成技術(shù)泄露的比例達(dá)到36.4%，而民營及其他企業(yè)僅占4.7%。

2.5 企業(yè)接收高校實(shí)習(xí)生需提供的保障條件

從調(diào)研數(shù)據(jù)總體來看，在54份問卷中，認(rèn)為企業(yè)接收高校實(shí)習(xí)生需提供的保障條件依次為：需企業(yè)安排專門的技術(shù)管理骨干進(jìn)行指導(dǎo)；認(rèn)為需建立嚴(yán)格的管理制度；需有嚴(yán)格的考核評價方式，需建立與高校共同管理實(shí)習(xí)生的機(jī)制等(見表2)。

表2 企業(yè)接收高校實(shí)習(xí)生需提供的保障條件

從具體數(shù)據(jù)比例看，無論是國有企業(yè)還是民營及其他企業(yè)大都認(rèn)為接收高校實(shí)習(xí)生需提供專門的技術(shù)管理骨干指導(dǎo)。另外在三個方面兩者有較大的差異：① 在建立嚴(yán)格的管理制度問題上，國有企業(yè)比例達(dá)到72.7%，而民營等其他企業(yè)則占38.1%；② 期望有嚴(yán)格的考核評價方式上有差異，國有企業(yè)占51.5%，而民營及其他企業(yè)僅占28.6%；③ 在建立與高校共同管理實(shí)習(xí)生的機(jī)制上有差異，國有企業(yè)占27.3%，而民營及其他企業(yè)占47.6%。

2.6 校企合作中最需要政府解決的問題

54份調(diào)研問卷顯示，認(rèn)為最需要政府解決的校企業(yè)合作問題為：① 政府需制定促進(jìn)校企合作的法律法規(guī)，同時需給予接收實(shí)習(xí)生企業(yè)以專項(xiàng)支持，兩項(xiàng)比例均達(dá)到55.6%；② 給予接收實(shí)習(xí)生企業(yè)以減稅等優(yōu)惠政策；③ 給予接收實(shí)習(xí)生企業(yè)政府采購(見表3)。

表3 校企業(yè)合作中最需要政府解決的問題

從具體數(shù)據(jù)比例看，無論是國有企業(yè)還是民營等其他企業(yè)在認(rèn)為政府需制定促進(jìn)校企合作的法律法規(guī)；但在給予接收實(shí)習(xí)生企業(yè)以減稅等優(yōu)惠政策、給予接收實(shí)習(xí)生企業(yè)以專項(xiàng)支持等問題上有一定的差距。尤其是給予接收實(shí)習(xí)生企業(yè)以減稅等優(yōu)惠政策問題上差距較大，國有企業(yè)所占比例達(dá)到63.6%，而民營及其他企業(yè)占42.9%，相差近21個百分點(diǎn)。

2.7 校企合作中最需要高校解決的問題

從調(diào)研的54份問卷看出，認(rèn)為最需要高校解決的問題為：校企共同研發(fā)，高校能提供專利及相關(guān)技術(shù)；建立與企業(yè)穩(wěn)定的溝通機(jī)制；期望高校能加強(qiáng)對學(xué)生的責(zé)任感、忠誠、保密等教育；期望高校派教師到企業(yè)對實(shí)習(xí)生進(jìn)行指導(dǎo)和管理；期望高校能提供一定的經(jīng)費(fèi)資助。分別所占比例為66.7%、55.6%、35.2%、29.6%、13%。

從具體數(shù)據(jù)比例看，國有企業(yè)和民營等其他企業(yè)在“共同研發(fā)，高校能提供專利及相關(guān)技術(shù)”問題上差距較大，國有企業(yè)有強(qiáng)烈愿望，所占比例達(dá)到87.9%，而民營等其他企業(yè)所占比例僅為33.3%。在其他方面有一些差距，但差距不大。

2.8 企業(yè)對實(shí)習(xí)生的期望

從調(diào)查總體情況看，企業(yè)對實(shí)習(xí)生的期望排在第一位的是遵守企業(yè)規(guī)章制度，所占比例達(dá)到74.1%。其次依次為：保守企業(yè)秘密；具有較強(qiáng)的獨(dú)立生活能力和協(xié)調(diào)能力；對企業(yè)忠誠，忠于職守；能勝任其它相關(guān)工作；適應(yīng)非對口專業(yè)工作。

從國企與民營及其他企業(yè)對實(shí)習(xí)生的相關(guān)期望的比例看，除了在“能適應(yīng)非對口專業(yè)工作”問題上差別不大之外，其他均有較大差異，如在“實(shí)習(xí)生能遵守企業(yè)規(guī)章制度”問題上，國企所占比例達(dá)84.8%，而民營等其他企業(yè)達(dá)57.1%，相差近28%。

2.9 企業(yè)關(guān)于支付實(shí)習(xí)生的報(bào)酬情況

從54份調(diào)查問卷看出，有33.3%的企業(yè)給予了實(shí)習(xí)生當(dāng)?shù)卣?guī)定最低工資的60%以上工資(或者800元以上的工資)；有25.9%的企業(yè)不支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬，也不收費(fèi)；有24.1%的企業(yè)給予實(shí)習(xí)生800元以下的生活補(bǔ)助；另外有7.4%的企業(yè)收取實(shí)習(xí)生指導(dǎo)與管理費(fèi)(見表4)。

表4 企業(yè)支付實(shí)習(xí)生的報(bào)酬情況

從具體數(shù)據(jù)比例來看，目前國有企業(yè)關(guān)于支付實(shí)習(xí)生的報(bào)酬情況不容樂觀，給予實(shí)習(xí)生當(dāng)?shù)卣?guī)定最低工資的60%以上工資(或者800元以上的工資)的僅占27.3%。而民營及其他企業(yè)給予實(shí)習(xí)生當(dāng)?shù)卣?guī)定最低工資的60%以上工資(或者800元以上的工資)的占42.9%，相對情況較好。

3 主要問題及根源分析

3.1 學(xué)校熱企業(yè)冷，校企缺乏聯(lián)動

從調(diào)研反映出，目前關(guān)于校地校企合作存在學(xué)校熱情較高，而企業(yè)較冷，校企缺乏聯(lián)動等問題。造成此局面的根源在于學(xué)校學(xué)科專業(yè)沒有特色和優(yōu)勢，政府沒有支持政策，企業(yè)參與合作的動力不足。調(diào)研也反映出無論是國有企業(yè)，還是民營等其他企業(yè)大都期望與行業(yè)特色本科院校合作，其原因就在于行業(yè)特色本科院校與企業(yè)行業(yè)有著天然的聯(lián)系，其學(xué)科專業(yè)特色鮮明，具有較大的優(yōu)勢，與此類院校合作能給企業(yè)帶來更多的實(shí)惠。另外，企業(yè)逐利傾向明顯，在勞動力不充足時愿意吸收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，在勞動力充足時就不太愿意吸收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；支付學(xué)生薪水、安排師傅指導(dǎo)、對實(shí)習(xí)生進(jìn)行管理等，意味著成本增加，希望得到相應(yīng)的回報(bào)和利益。同時，由于歷史原因，企業(yè)科技研發(fā)的人力、財(cái)力投入都相對較少，科技成果轉(zhuǎn)化的周期長，科技抗風(fēng)險能力較弱[3]。中小企業(yè)常因不具備資金實(shí)力和高水平的科研隊(duì)伍，對科技成果的需求及其轉(zhuǎn)化動力明顯不足，當(dāng)然給學(xué)生提供實(shí)踐條件和聯(lián)合培養(yǎng)人才動力也缺乏。另外，由于各方目標(biāo)的差異，特別是研發(fā)理念上的差異，嚴(yán)重影響了企業(yè)合作開發(fā)的信心，很多時候?qū)W研方在技術(shù)創(chuàng)新上“紙上談兵”，導(dǎo)致較難形成合力[4]。

3.2 高校相對比較封閉，未普遍建立互利互惠機(jī)制

高校教師與科研人員往往對企業(yè)缺乏了解，難以幫助其解決技術(shù)難題，不能促進(jìn)技術(shù)革新和產(chǎn)品升級換代，難以贏得企業(yè)的信任；校企共建的實(shí)習(xí)基地、研發(fā)平臺，責(zé)權(quán)利不明確；校企共建基地不能滿足學(xué)生實(shí)習(xí)需要，相當(dāng)比例學(xué)生只能分散實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)質(zhì)量難以保證；除了少量穩(wěn)定的企業(yè)外，高校與企業(yè)還未建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。另外，高?？蒲型詫W(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向，過于注重論文、項(xiàng)目申報(bào)評估，對應(yīng)用技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化重視不夠。雖然從表面上看我國每年科研成果不少，但有實(shí)用價值、能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的技術(shù)成果并不多，科研成果遠(yuǎn)離企業(yè)需要，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，也不能對應(yīng)用型人才培養(yǎng)產(chǎn)生支持和助力作用。再有，校企合作的深度合作還不夠。盡管學(xué)校在推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作上做出了巨大努力，取得了巨大進(jìn)展，但仍然存在簽訂合作意向協(xié)議多、實(shí)質(zhì)落實(shí)少，基于實(shí)習(xí)的合作多、深度合作少，分散基地多、綜合利用與管理基地少等問題。值得一提的是，部分高校對企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作教育中的責(zé)任還存在錯位認(rèn)識，認(rèn)為企業(yè)也應(yīng)和高校一樣把人才培養(yǎng)作為日常工作的重點(diǎn)才算正常[5]。尤其值得關(guān)注的是，目前相當(dāng)部分高校還沒有專門的產(chǎn)學(xué)研合作的管理部門，一般都是由教學(xué)及其他相關(guān)管理部門兼管[6]。

3.3 學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的待遇和安全缺乏保障

從調(diào)研反映出，政府未能規(guī)定頂崗實(shí)習(xí)的最低工資，工資待遇得不到保證，不同企業(yè)工資待遇差距大，甚至有的企業(yè)沒有待遇；實(shí)習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)不匹配，工作簡單單一，技術(shù)性不強(qiáng)，離學(xué)生期望較遠(yuǎn)；學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全問題由誰負(fù)責(zé)，責(zé)任不明。

3.4 政府政策支持力度不夠

應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要政府、企業(yè)、科研院所、高校以及社會各界的共同努力才能取得實(shí)效。尤其一些根本性的、關(guān)鍵性的問題，非高?；蚱髽I(yè)自身能夠解決，需要政府給予政策支持才能解決，如制定法律法規(guī)來規(guī)定企業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)各方權(quán)利與義務(wù)，利用政策手段調(diào)動企業(yè)吸收實(shí)習(xí)生的積極性，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的待遇與安全等。但調(diào)研反映出政府支持尚未到位，或者說力度不夠?？偟膩碚f，目前政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、制定人才規(guī)劃的作用缺位[7]。政府的“不作為”就會導(dǎo)致出現(xiàn)游離于市場和政府治理之外的“真空”[8]。

4 對策建議與思考

4.1 政府應(yīng)提供資源及政策法規(guī)支持

從調(diào)研情況看，無論是國有企業(yè)還是民營及其他企業(yè)對政府給予了很高的期望，政府相關(guān)部門應(yīng)予高度重視，采取相應(yīng)的舉措。① 針對企業(yè)生產(chǎn)中存在的實(shí)際技術(shù)問題，政府應(yīng)該支持校企合作攻關(guān)項(xiàng)目，并予以資源扶持。② 政府應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，為企業(yè)和高校牽線，提供交流平臺和機(jī)會，如開辦研修培訓(xùn)班等。③ 對學(xué)?；蛘咂髽I(yè)要簡化辦事流程等，避免學(xué)?；蛘咂髽I(yè)人員辦理各類證件等事宜費(fèi)時費(fèi)力。④ 應(yīng)出臺有利校企雙方的優(yōu)惠政策。比如創(chuàng)業(yè)政策、梯度式稅收減免體系、信貸機(jī)制等[9]， 從而充分發(fā)揮政府政策主導(dǎo)作用。⑤ 應(yīng)制定和落實(shí)相關(guān)法規(guī)。美國是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新立法最完善的國家，制訂了《產(chǎn)學(xué)官合作促進(jìn)稅制》(2002年)等系列法規(guī)[10]。這方面我們可借鑒，一方面在修訂《教育法》《勞動法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》等國家層面法律法規(guī)時，對校企合作進(jìn)行補(bǔ)充和完善；另一方面要貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》等，制訂《校企合作促進(jìn)條例》，對政府、企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、學(xué)生等各方的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行明確的規(guī)定。

4.2 應(yīng)用型高校應(yīng)切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題

① 教師要走出校門，深入企業(yè)了解企業(yè)難題，不要只是在論文或者成果方面做些表面文章，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)困難，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行合作攻關(guān)。同時應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用研究，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多的支持和服務(wù)[11]。② 誠心與企業(yè)合作，對合作取得的科技成果進(jìn)行交底，使企業(yè)能夠順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；對新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換等?？傮w來說要共建產(chǎn)業(yè), 雙方共同投資, 最后利益共享[12]。③ 需建立一個統(tǒng)一的新材料、新技術(shù)數(shù)據(jù)庫。對高校的新技術(shù)進(jìn)行宣傳報(bào)道，便于企業(yè)了解、尋找其所需的信息和相關(guān)技術(shù)，尤其是要讓企業(yè)了解學(xué)校的特長。④ 要跟蹤前沿技術(shù)，引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。⑤ 應(yīng)讓學(xué)生了解企業(yè)的需求，在大一時就到企業(yè)去實(shí)習(xí)，了解企業(yè)需求后再回到學(xué)校學(xué)習(xí)，從而產(chǎn)生學(xué)有所用的動力。在此方面，可接借鑒加拿大滑鐵盧大學(xué)的做法?；F盧大學(xué)的“工”與“學(xué)”在時間分配上比較均勻，其學(xué)制共4年零8個月, 每年分為秋、冬、春3個學(xué)期, 每個學(xué)期4個月。而且每年均有1～2個學(xué)期實(shí)習(xí)機(jī)會，組成如“學(xué)—學(xué)—工”、“學(xué)—工—學(xué)”、“工—學(xué)—工”等模式，學(xué)生可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行選擇。學(xué)習(xí)與工作在時間上比較平均, 兩者都有學(xué)分要求, 同樣重要, 不可偏廢[13]。⑥ 學(xué)校還要加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)道德教育，從調(diào)研反映出，企業(yè)都希望接收能吃苦耐勞、能保守企業(yè)秘密、綜合素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生。

4.3 企業(yè)應(yīng)主動與高校合作育人

企業(yè)是推動校企深度合作的主動方，企業(yè)的主觀意愿態(tài)度決定了校企合作的深度與成敗。鑒于此，需采取以下舉措：① 清醒認(rèn)識，與高校加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前產(chǎn)品升級、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整以不斷滿足變化的市場需求，對政策法規(guī)等形勢要有清醒的認(rèn)識。要增強(qiáng)對高校的信任，加強(qiáng)與高校的溝通聯(lián)絡(luò)，積極配合高校并采用學(xué)校提供的新材料、新工藝，對自身的技術(shù)改革進(jìn)行大膽嘗試。在促進(jìn)新技術(shù)的市場化轉(zhuǎn)換的同時，把社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時反饋給學(xué)校。另外，還可參與應(yīng)用型高校實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)與改進(jìn)，提供切合企業(yè)需求的課題讓師生做種典型的研究和練習(xí)[14]。② 轉(zhuǎn)變思維，去除“拿來就用”的思想觀念。企業(yè)應(yīng)具備一定的前瞻性，提前了解，投資具有一定市場前景的技術(shù)，將相關(guān)的技術(shù)儲備納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，同時提供項(xiàng)目、場所、資金、實(shí)驗(yàn)平臺及人才保證，尤其能提供合作的專項(xiàng)資金作為項(xiàng)目開發(fā)。③ 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要具有獨(dú)到的戰(zhàn)略眼光。企業(yè)定位要準(zhǔn)確，要解決企業(yè)急需的問題，如研發(fā)人才的選拔問題、資金投入問題等。④ 加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的培訓(xùn)和管理。企業(yè)要把實(shí)習(xí)學(xué)生按照員工來培養(yǎng)，特別是關(guān)鍵技術(shù)的難點(diǎn)，故障產(chǎn)品的案例講解等方面的指導(dǎo)等。要讓學(xué)生在“企業(yè)課堂”里真正有效學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)[15]。同時還要關(guān)心愛護(hù)實(shí)習(xí)生，建立相關(guān)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

[1] 左健民.產(chǎn)學(xué)研合作與高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)[J].教育發(fā)展研究，2013(1)：76-80.

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[5] 張 煉.我國產(chǎn)學(xué)研合作教育的政策分析[J].中國高教研究，2010(5)：10-12.

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[14] 張玉英，馬 軍，王曉軍.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2011(11)：90-94.

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Investigation and Analysis of Education Mechanisms of Cooperative of Government, Enterprise, University and Academic Institution about Application-oriented Universities

YANGZheng-qiang,HEWan-guo

(Chongqing University of Arts and Sciences, Chongqing 402160, China)

Political cooperative is the only way to cultivate applied talents, and also to promote applied research in universities by changing academic research-based study to the application research. Through a survey which is with nine dimensions of two types of enterprises, it was found that the current political research cooperation mechanism between the school and the enterprise lacked the surviving joint, mutually beneficial mechanism was not widely established. Treatment of student internships lacked adequate security safeguards, policy support is not enough. For these problems, the government should play its service functions, provide resources and support policies and regulations. Application-oriented colleges and universities should deal with access business needs of the industry, help enterprises to solve practical problems. Enterprises should take the initiative to cooperate with universities, perform a win-win and other countermeasures.

application-oriented universities; cooperative of government; enterprise; university and academic institution; mechanism； problems; countermeasure

2015-06-15

重慶市教育領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目(CQGZ2014A04)；重慶市高教學(xué)會科研項(xiàng)目(CQGJ13C324)；西部職業(yè)教育教材建設(shè)及師資培訓(xùn)項(xiàng)目(XBZJ010)

楊正強(qiáng)(1972-),男，四川宜賓人，碩士，講師，辦公室主任、副所長，主要從事教育管理、院校發(fā)展研究。

Tel.:13650580528; E-mail:wlxyyzhq@163.com

何萬國(1965-)男，四川安岳人，碩士，發(fā)展規(guī)劃處處長，教授，主要從事教育管理、院校發(fā)展研究。

Tel.:13983490047; E-mail:842729375@99.com

G 482.0

A

1006-7167(2016)04-0241-06