趙 巍，高 彤

(淮海工學院 商學院，江蘇 連云港 222005)

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連云港“港—產(chǎn)—城”聯(lián)動發(fā)展協(xié)調(diào)度評價研究

趙 巍，高 彤

(淮海工學院 商學院，江蘇 連云港 222005)

連云港市處在“一帶一路”的交匯點上，肩負著國家區(qū)域發(fā)展和擴大對外開放的重要任務，而港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動發(fā)展是充分發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢的重要手段。對連云港市港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，構(gòu)建了相關(guān)指標評價體系及復合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型，并對三者協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行測評，結(jié)果顯示連云港港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度正在逐年改善。連云港未來的發(fā)展目標應以港口為龍頭，做大做強港口物流貿(mào)易，強化港口對腹地的帶動作用，推進港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。

復合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度；連云港市；港產(chǎn)城；聯(lián)動

一、引 言

當前，作為“一帶一路”交匯點城市，連云港市正搶抓機遇，努力打造以港口為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以城市為依托的發(fā)展格局，加快推進港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。港口、產(chǎn)業(yè)和城市歷來是學術(shù)界討論的熱點問題。王珍珍[1]以海西為例，運用共生理論提出“產(chǎn)業(yè)—港口—城市”三群共生的概念，闡釋了三群聯(lián)動發(fā)展的理論演進脈絡與協(xié)調(diào)機制；劉松先和朱丹[2]以廈漳泉港口為例，運用協(xié)同原理對港口群、臨港產(chǎn)業(yè)群與城市群進行分析，探討了三者協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在運作機理；季建林[3]從理論層面分析港口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的聯(lián)動發(fā)展的迫切需求，提出了南通沿海開發(fā)的思路與開發(fā)路徑。盧山等[4]以連云港為例，從定性角度闡述了港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化的發(fā)展機制與實現(xiàn)路徑。

如果將港口、產(chǎn)業(yè)和城市視為一個共生的協(xié)調(diào)系統(tǒng)，顯然適合用復雜協(xié)調(diào)度模型進行研究。復合協(xié)調(diào)度模型的優(yōu)點在于從整體發(fā)展狀態(tài)的角度定義系統(tǒng)協(xié)調(diào)度，充分體現(xiàn)系統(tǒng)集成的觀點，也避免了變化型模型求解的困難。申金山[5]、宗毅和汪波[6]通過建立距離型協(xié)調(diào)度模型研究了城市、生態(tài)和經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。周敏[7]、劉艷清[8]均通過建立距離型協(xié)調(diào)度模型，分別運用定量化微分方程和灰色系統(tǒng)理論研究了社會、環(huán)境、經(jīng)濟和資源四個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)機制。劉志亭、孫福平[9]通過構(gòu)建復合型協(xié)調(diào)度模型，對我國30個省市自治區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行研究。本文以連云港市為例，分別選取港口、產(chǎn)業(yè)、城市三者的重要指標，采用層次分析法確定指標權(quán)重，構(gòu)建復合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型，運用該模型計算連云港市發(fā)展的協(xié)調(diào)度，為港口地區(qū)的港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展機制的建設(shè)以及社會經(jīng)濟宏觀發(fā)展目標的制定提供數(shù)據(jù)支持與決策依據(jù)。

二、連云港市港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展現(xiàn)狀

1.連云港市港口發(fā)展現(xiàn)狀

連云港港坐落于中國黃海之濱，目前擁有碼頭泊位35個，包括集裝箱、煤炭、礦石等泊位，其中萬噸級以上泊位達到30個。在港口的對外交流方面，目前已經(jīng)與160多個國家和地區(qū)確立了合作關(guān)系達成通航，并辟有40多條至世界各地的集裝箱和貨運班輪航線。連云港市一直以來都很重視港口的建設(shè)，2014年“一帶一路”戰(zhàn)略的出臺更給連云港帶來了新的發(fā)展機遇，使得連云港港口建設(shè)強力推進，形成了以連云港區(qū)為主體，以贛榆港區(qū)為北翼，以徐圩港區(qū)為南翼的組合大港。連云港區(qū)作為樞紐港區(qū)成為全國低碳試點港和科技示范港，目前已擁有25萬噸級航道，海港泊位的最大靠泊能力也達到了30萬噸級。整個港口的集疏運系統(tǒng)日漸完善與暢通，如連鹽鐵路已動工，海濱大道、北疏港公路、徐新公路、徐圩港前大道等建設(shè)工作積極推進，臨海高級公路目前已經(jīng)簡易通車。此外，又新增了3條鐵路班線服務于國內(nèi)運輸和包括國內(nèi)首個經(jīng)霍爾果斯口岸出境在內(nèi)的8條集裝箱航線用于國際運輸。

然而，連云港港口同其他港口相比依然存在不小差距。2014年連云港港口貨物吞吐量2.1億噸，增長3.96%，但遠低于6.2%的全國同期平均增速，僅是日照港的65%，全國排名在第15位之后。2014年集裝箱吞吐量500萬標箱，與2013年相比下降8.79%，而同期全國增速卻為6%，連云港近乎低了15個百分點，僅是上海港的1/7，且港口基礎(chǔ)設(shè)施與港口發(fā)展相對寧波、煙臺、青島差距較大，與全國平均水平相差較多。

2.連云港市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從經(jīng)濟總量上來看，連云港市2006年地區(qū)生產(chǎn)總值為527.38億元，2013年地區(qū)生產(chǎn)總值1 785.42億元；2006年固定資產(chǎn)投資是423.89億元，2013年則達到1 350.12億元；利用外資額2006年僅有3.46億美元，隨后直接利用外資以及對外貿(mào)易規(guī)模都有不同程度擴大，見表1。

表1 2006～2013年連云港市進出口總值及利用外資情況 (億美元)

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。2013年連云港市第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.1%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為807.42億元、718.83億元，均同比增長13.0%左右。和2012年相比第一產(chǎn)業(yè)比重不變，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加0.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.5∶45.2∶40.3，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性逐漸增強。

近年來，工業(yè)企業(yè)規(guī)模也在日益壯大。2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)1 419戶，增加148戶，戶均產(chǎn)值達到2.91億元。不斷增加的新投產(chǎn)工業(yè)項目也帶動了港城臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，港城石化、冶金等臨港產(chǎn)業(yè)成為當前全市工業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力。由此可見，港口條件的逐步升級，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強力支撐，臨港產(chǎn)業(yè)對腹地的輻射也日益明顯，很大程度上帶動了腹地經(jīng)濟的發(fā)展，為連云港未來發(fā)展注入了強大動力。

3.連云港市城市發(fā)展現(xiàn)狀

連云港市以“一老三新四組團兩軸一環(huán)”為發(fā)展路線，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。2013年城建項目1 430個，其中市區(qū)項目537個，全市城市化率已由2006年的39.0%提高到55.7%，建成區(qū)面積也由2006年的75平方公里翻了一番，擴大至150平方公里。城市快速公交網(wǎng)絡逐步形成，基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。此外，全市設(shè)立了26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個村莊作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點村鎮(zhèn)，計劃創(chuàng)建5個市級城市化示范鎮(zhèn)。居民收入也在持續(xù)增長。2006年連云港市城市居民人均可支配收入為11 475元，而2013年達到了26 898元，同比增長10.5%，增幅排名位列江蘇省第三。農(nóng)民人均純收入和人均消費支出分別為10 745元、6 932元，均同比增長12%左右。

三、協(xié)調(diào)度評價模型

1.建立評價指標體系

借鑒文獻[10]的研究結(jié)果，從系統(tǒng)層、要素層、指標層考慮，建立如下的綜合評價指標體系。

表2 港口—產(chǎn)業(yè)—城市協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系

續(xù)表2 港口—產(chǎn)業(yè)—城市協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系

2.數(shù)據(jù)標準化處理

為消除變量在數(shù)量級和量綱上的不同，確定出一個最優(yōu)標準，需要采用級差法將指標標準化。

3.權(quán)重的確定

根據(jù)層次分析法理論，港口、產(chǎn)業(yè)、城市各子系統(tǒng)所包含指標標準化后的向量為：Xi=(xi1,xi2,…,xin)，與之相對應的權(quán)重為：Wi=(wi1,wi2,…,win)。

4.綜合評價值的計算

對于三個系統(tǒng)整體：E*=(E1+E2+E3)/3

其中，E*代表三個系統(tǒng)整體發(fā)展水平，E1代表港口系統(tǒng)的發(fā)展水平，E2代表產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展水平，E3代表城市系統(tǒng)的發(fā)展水平。

5.系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的計算

其中,(E1)t、(E1)t-1分別表示系統(tǒng)i在時間點t和t-1上的發(fā)展水平。在此基礎(chǔ)上，即可得出單個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度和整個復合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度。

四、實證分析

1.指標權(quán)重計算

根據(jù)上文所構(gòu)建的評級指標體系，邀請專家給出評分，依據(jù)評分結(jié)果構(gòu)造出3個判斷矩陣，并作一致性檢驗，具體運算結(jié)果見表3。

表3 判斷矩陣E1-X1i權(quán)重及一致性檢驗

由表3可知，ω=[ 0.1796，0.1515，0.2851，0.2851，0.0493，0.0493]，即為各一級指標的權(quán)重系數(shù)，同時CR=CI/RI=0.0114<0.1,因此判斷矩陣有滿意的一致性。根據(jù)上述計算方法，同理可以得到各系統(tǒng)層對于各指標層的判斷矩陣的權(quán)重及CR、CI值，結(jié)果見表4、表5。

表4 判斷矩陣E2-X2i權(quán)重及一致性檢驗

表5 判斷矩陣E3-X3i權(quán)重及一致性檢驗

2.發(fā)展水平測算

通過對三級指標初始值進行標準變換法處理，得到指標的標準化值，根據(jù)系統(tǒng)發(fā)展水平評價指標體系，測算2006～2013年間連云港港口、產(chǎn)業(yè)與城市系統(tǒng)各自的發(fā)展水平和整體發(fā)展水平，計算結(jié)果如表6所示。

表6 連云港3S系統(tǒng)發(fā)展水平

進而分別計算其發(fā)展速度，結(jié)果如表7所示。

表7 連云港3S系統(tǒng)發(fā)展速度

去除2007年作為數(shù)據(jù)原點的干擾，運用公式計算出3S系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)度，具體如表8所示。

表8 連云港3S系統(tǒng)協(xié)調(diào)度

3.結(jié)果解釋

連云港市3S系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的整體變化趨勢如圖2所示，可以看出連云港市 2008年至2013年港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度變化情況。

圖2 連云港市港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度曲線

從連云港市港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度曲線變化趨勢(圖2)可以看出，連云港市近年來港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體呈上升趨勢，但在2013年出現(xiàn)了輕微的下滑。

為了使協(xié)調(diào)度能更直觀地反映連云港市港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度發(fā)展程度，本文根據(jù)經(jīng)驗并結(jié)合專家意見，將協(xié)調(diào)度等級進行如下劃分，如表9所示。

表9 協(xié)調(diào)度等級劃分標準

根據(jù)表9的協(xié)調(diào)度等級劃分標準，連云港市2008年至2013年港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度等級劃分情況如表10所示。

表10 連云港港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)度等級劃分

從評價結(jié)果來看，總體上連云港市港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)程度正在逐漸改善，2008年至2010年期間，協(xié)調(diào)度曲線上升較為緩慢，甚至2010年有輕微下降，協(xié)調(diào)度水平處于低度協(xié)調(diào)的狀態(tài)；2010年至2012年期間，協(xié)調(diào)度處于較快上升階段，協(xié)調(diào)程度從低度協(xié)調(diào)逐漸向高度協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化，2013年略有下降。

五、結(jié) 論

本文以連云港市為研究對象，從港口、產(chǎn)業(yè)、城市三個方面選取重要指標，運用復合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型對連云港市“港—產(chǎn)—城”協(xié)調(diào)發(fā)展程度進行測定，得出以下結(jié)論：

(1)在港口系統(tǒng)的評級指標體系中，重要的是港口貨物吞吐量與集裝箱吞吐量，僅次于它的是港口效率，其余3個影響較小。在其他系統(tǒng)中，類似的還有二、三產(chǎn)業(yè)比重、地區(qū)生產(chǎn)總值、城市化率和人均GDP等，這些都是值得我們關(guān)注的指標。因此該“港—產(chǎn)—城”協(xié)調(diào)度的高低主要由以上因素的績效水平?jīng)Q定。

(2)從總體上看，連云港市具有正協(xié)調(diào)度，即該系統(tǒng)處于協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)；但協(xié)調(diào)度的“抖動”程度比較大，說明連云港市的協(xié)調(diào)狀況不是非常穩(wěn)定。港口、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的水平還有進一步提升的潛力。

基于以上得出的結(jié)論，連云港未來的目標還應是以港口為龍頭，做大做強港口物流貿(mào)易，強化港口與腹地協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，重點培育集物流、倉儲、生產(chǎn)、銷售功能于一體的龍頭企業(yè)。繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)作，科學規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施和臨港城市功能,讓連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口“同頻共振”，匯聚更多的資金、技術(shù)與人才。

[1]王珍珍,黃茂興.“產(chǎn)業(yè)—港口—城市”聯(lián)動發(fā)展的理論演進脈絡與協(xié)調(diào)機制[J].管理學刊,2013,26(4):43-48.

[2]劉松先,朱 丹.論廈漳泉港口群、臨港產(chǎn)業(yè)群與城市群的協(xié)同發(fā)展[J].廈門理工學院學報,2012,20(2):15-19.

[3]季建林.港口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的聯(lián)動開發(fā)——以江蘇南通沿海開發(fā)的思路與途徑為例[J].上海市經(jīng)濟管理干部學院學報,2011，(5):15-20.

[4]盧 山,王慶柱.連云港港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動發(fā)展機制與實現(xiàn)路徑研究[J].淮海工學院學報,2010,8(12):5-7.

[5]申金山.城市基礎(chǔ)設(shè)施與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評價方法與應用[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2000，(5):10-11.

[6]宗 毅,汪 波.城市生態(tài)用地的“協(xié)調(diào)—集約”度創(chuàng)新研究[J].科學管理研究,2005,23(6):32-35.

[7]周 敏.可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性特征及其描述[J].科學管理研究,2000,18(1):59-61.

[8]劉艷清.區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度研究[J].社會科學輯刊,2000，(5):79-83.

[9]劉志亭,孫福平.基于3E協(xié)調(diào)度的我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價[J].青島科技大學學報,2005,26(6):555-558.

[10]蔣柳鵬,封學軍,王 偉.“港口—產(chǎn)業(yè)—城市”復合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型[J].水利經(jīng)濟,2011,29(1):11-14.

責任編校：田 旭，馬軍英

Evaluation on Coordinating Degree of Port-Industry-City Interactive Development in Lianyungang

ZHAO Wei,GAO Tong

(School of Business, Huaihai Institute of Technology, Lianyungang 222005, China)

Lianyungang city is the intersection connecting?“One Belt” and “One Road”, so it takes the important task about regional development and expanding opening-up. Interactive development of port-industry-city system is an important strategy to use the advantages of regional resources and location. Therefore it is an inevitable choice for Lianyungang to accelerate the interactive development of port, industry and city. By taking Lianyungang city as an example, the status quo respectively from port, industry and city are analyzed. Then index evaluation system and compound system coordination degree model are established. Finally, the corresponding policy recommendations are put forward.

coordinating evaluation model;Lianyungang city;Port-Industry-City Interactive

2016-03-06

江蘇省海洋經(jīng)濟研究中心開放課題(HJ14001)；連云港市社科基金重點課題(14LKT02)；江蘇省青藍工程項目(2012)

趙 巍，男，副教授，博士，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟。

F127

A

1007-9734(2016)02-0023-05