洪巧俊

《諷刺與幽默》2016年11月4日刊文環(huán)保數(shù)據(jù)造假傷害政府形象

洪巧俊

如果僅僅不以GDP論英雄，對官員政績的考核不改變，對造假者不嚴(yán)厲懲處，該撤職的撤職，該判刑的判刑，不追究上級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要遏制數(shù)字造假出政績的泛濫就難。

掩耳盜鈴的故事雖發(fā)生在秦朝，但千年以來這掩耳盜鈴的事就沒間斷過，且有愈演愈烈之勢，并不斷翻出新花樣。比如前不久發(fā)生的西安市環(huán)保局長安分局主要官員出于自身政績考量，偷配鑰匙并記住密碼，用棉紗堵塞空氣采樣器，致使空氣（或環(huán)境）質(zhì)量數(shù)據(jù)異常，引起中國環(huán)境監(jiān)測總站注意。警方立案調(diào)查后，目前涉案人員已被羈押在看守所。

眾所周知，環(huán)保部門本身就是環(huán)境執(zhí)法部門，而西安市環(huán)保局長安分局主要官員們卻知法犯法，以身試法，其性質(zhì)是十分惡劣的。他們膽敢如此，依然是“我的地盤我做主”的思維，再就是認(rèn)為數(shù)字造假一般不會受到處理，當(dāng)今數(shù)字造假出政績的事比比皆是，受處分法辦的有幾人？西安環(huán)保官員敢以身試法，數(shù)字造假，出的政績卻是當(dāng)?shù)氐恼儯菫楫?dāng)?shù)刂髡念I(lǐng)導(dǎo)臉上“貼金”，即使被查也可能會高舉輕放，受到當(dāng)?shù)氐谋Ｗo，這也是個別環(huán)保官員膽大妄為、以身試法的根本之因。

數(shù)字造假出政績的泛濫，就是處罰不嚴(yán)厲造成的。類似西安環(huán)保這種“奇招”也不是第一次出現(xiàn)，比如荒山噴綠漆，空氣監(jiān)測站設(shè)在公園等等。其實環(huán)保數(shù)字造假遠比不上GDP造假那么瘋狂，地方GDP“增速高于全國、總量大于全國”的統(tǒng)計亂象已存在多年。經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假，憂思難忘，隱患不止。比如東北三省的造假數(shù)據(jù)曾經(jīng)驚動中央巡視組。有官員證實說，僅黑龍江省自行“擠掉”的投資水分，近兩年每年至少數(shù)百億元。東北黃金十年的發(fā)展，是好看的數(shù)字之下，難受的經(jīng)濟。不僅東北GDP增速、投資、消費和進出口等數(shù)據(jù)“大水漫灌”，甚至連舊區(qū)改造、城鄉(xiāng)居民收入等數(shù)據(jù)也被篡改。這年頭官員政績數(shù)據(jù)不造假，似乎還不好意思說?！度嗣袢請蟆方衲?月以《部分省市招商造假：重復(fù)簽約幾千萬包裝成數(shù)億》報道部分省市招商引資造假，可見事情有多嚴(yán)重。報道中一個片段是這樣的：紅旗飛揚，彩球飄飄，禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會的簽約現(xiàn)場，幾個項目的簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負(fù)責(zé)人無奈地對記者說：“這里頭我們市的幾個項目，早在半年前就簽過約了，如今無非是讓老板給個面子，再來捧個場?！边@些官員掩的是公眾之耳，蓋的是自己監(jiān)守之鈴。一位經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)人自我反思：“說到底，這還是一種虛榮的政績觀在作怪，國家現(xiàn)在強調(diào)不以GDP論英雄，但在當(dāng)?shù)厥聦嵣辖?jīng)濟發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績單。”國之賊，不可不防。黨報以如此醒目標(biāo)題，可知某些地方政府官員政績造假簡直到了無所忌憚的程度！地方官員喜政績，企業(yè)愛面子，于是雙方一拍即合，結(jié)果卻是損害了地方經(jīng)濟社會發(fā)展和進步，更影響了國家和人民的利益和福祉。這種造假嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，又怎能打造誠信政府，叫老百姓如何相信政府？

可以說，上級不科學(xué)與不實事求是的考核，與地區(qū)之間的競爭都是“數(shù)據(jù)造假”的主要推手，而“數(shù)字出官”則是病根。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能獨立于官員控制之外，假數(shù)據(jù)腥臭的白沫就仍然會冒大；如果僅僅不以GDP論英雄，對官員政績的考核不改變，對造假者不嚴(yán)厲懲處，該撤職的撤職，該判刑的判刑，不追究上級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要遏制數(shù)字造假出政績的泛濫就難。