于海軍

鐵路出行的話題總是在每一年的年底推向高潮，但今年早了一些?；疖嚻鳖A售期調(diào)整為60天的政策實行未滿兩年，預售期又在新一輪元旦小長假購票季“任性”了一把！鐵路部門此次將火車票預售期調(diào)整為30天，出于哪些考量呢？

目前，乘客通過互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端及電話預訂火車票的預售期為60天，也就是說，元旦小長假的火車票在11月1日就可以陸續(xù)預訂。不過，鐵路部門近日發(fā)布消息稱，2016年12月30日之后火車票預售期調(diào)整為30天，原本打算購買元旦假期火車票的乘客要等到12月初才能購買。

自2014年12月1日起，鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預售期由20天延長至60天，時至今日，此政策還未滿兩年，鐵路部門對火車票的預售期又將進行一次大調(diào)整，調(diào)整后的結(jié)果如何還不得而知。在媒體的公開報道中，鐵路部門對預售期調(diào)整的解釋是因為部分新線路即將開通運營。

60天預售期曾引爭議

2014年12月1日，中國鐵路總公司將鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預售期由此前的20天逐步延長至60天。然而，面對這個被稱為“史上最長鐵路火車票預售”方案，人們心存諸多疑慮：臨時出行能否買到票？該什么時候買票？會不會造成春節(jié)前“退改簽”高潮？“黃牛黨”會不會“東山再起”？中華鐵道網(wǎng)評論員徐向榮曾在兩年前的一篇評論中說，預售期由當時的20天逐步延長至60天，鐵路部門當時出于兩個考量：一是聽取眾多乘客主張延長預售期的要求，便于乘客從容安排行程；二是提前掌握客流情況，有相對充裕的時間調(diào)配運力。2015年的搶票季，比以往來得早了一些。火車票從提前10天購買，到提前20天，再到提前60天，變的只是預售期的長短，售票制度并無任何變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，預售期的大大延長，從一方面來講可以錯開購票高峰時段，減輕網(wǎng)售系統(tǒng)的壓力；另一方面也增加了乘客變更計劃、退票改簽的幾率。常言道“計劃沒有變化快”，提前60天制定出行計劃，最怕的就是臨時變卦。

彼時，鐵路部門對于60天預售的新規(guī)有如下解釋：第一，延長預售期說明鐵路運力和服務都有提高與完善，不然是不敢這樣賣票的；第二，可以及早掌握客流情況，有相對充裕的時間調(diào)配運力、加開列車；第三，旅客能一次性購買春運高峰期的往返車票，不必短時間內(nèi)集中搶票。

從道理上看，鐵路部門的想法沒錯。其中最為決定性的因素，在于運力的增加，也就是增加票務資源的供給，如果火車運力真的能夠支持60天預售的購票需求，能夠從容應對巨大的客流壓力，那么這樣的改變是值得的。但問題也隨之而來，“黃牛黨”有充分時間囤票了；乘客的退票、改簽也隨之增多了。

事實上，在春運供需失衡的時候，延長預售期這樣的做法并不被業(yè)內(nèi)專家看好。道理很簡單：乘客對春運買票難的焦慮根深蒂固，20天也好、60天也罷，總之能搶一步是一步。預售期延長，結(jié)果無非兩個：一是本來沒有春節(jié)出行需求的，也要補張票存著備用，因為這60天的變數(shù)太大；二是確定春節(jié)回家的乘客擔心票被搶光，只能囤票待退或改簽?？傊?，只要運能不改變，延長預售期不過就是放大了乘客的購票焦慮，結(jié)果必然增大盲目購票的持有及退改成本。

記者發(fā)現(xiàn)，延長預售期是國際慣例，譬如旅客不僅可以提前購買客流高峰期的去程車票，還可以提前買到返程車票，由此還能把售票的高峰期和乘車的高峰期錯開。當然，寄希望于預售期能治得好一票難求的老毛病，那也許會令你失望。

理性看待預售期調(diào)整

2016年已接近尾聲，新一輪的元旦小長假購票季馬上來臨，火車票預售期由20天延長至60天的政策還未滿兩年，鐵路部門又發(fā)布消息，再次對火車票預售期進行大調(diào)整，此舉因何而出呢？

媒體評論員梅劍飛坦言，近兩年來鐵路部門實施的一些惠民政策，如鐵路部門優(yōu)化退票、改簽規(guī)則，對開車前15天以上退票的旅客，不收取退票費。又如互聯(lián)網(wǎng)售票辦理購票、退票和網(wǎng)上購票支付時間的縮短，以及變更到站無需退票等政策，都是鐵路部門為了更好地滿足民眾需求而推行的。經(jīng)過時間的檢驗，這些政策實現(xiàn)了當初鐵路部門推行新政的初衷。

那么，既然政策的實施已經(jīng)順應了民意，為什么又將火車票的預售期進行一次大調(diào)整呢？有業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整預售期的原因無非有以下兩點：一是隨著近年來高鐵覆蓋面積的增大，鐵路網(wǎng)的不斷完善，人們出行方式的多樣化，讓人們出行有了更多選擇的機會。加之還有部分新線即將開通運營，現(xiàn)在購票對兩個月后出行的人們來說，變動性過大，若人們購買了兩個月后的車票，出行時發(fā)現(xiàn)車次和時間并不吻合后，又得進行一次改簽或退票的手續(xù)，會增加出行的不確定性。二是在原來60天的基礎(chǔ)上縮短至30天有利于打擊“黃牛黨”，雖說火車票延長至60天的政策順應了時代的發(fā)展，可時間過長也給“黃牛黨”倒票、囤票預熱了“溫床”，從一定程度上增加了人們購票的難度。

有接近鐵路部門的業(yè)內(nèi)人士表示，乘客應正視調(diào)整火車票預售期背后的雙重性，理智看待火車票預售期的調(diào)整。一方面，要及時掌握新線開通后車次的到發(fā)時刻，提前確定好自己的出行時間，在預售期內(nèi)可購票時把握時間及時購票；另一方面，我們應嚴格要求自身，在車站或代售點購票時通過正常渠道，網(wǎng)上購票時應從鐵路部門指定的12306網(wǎng)站進行購票，不要輕易相信其他購票方式，以免給“黃牛黨”制造乘虛而入的機會，最終導致自己購票難局面出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士認為，不管是60天還是30天，火車票預售期的調(diào)整體現(xiàn)出鐵路部門在優(yōu)化乘客出行方面的考量，乘客只有理清狀況，在規(guī)定的時間內(nèi)購票才是真正的方便之舉。但相關(guān)部門要把預售期的事情做好，同時也應該做好三件事：一是預售期開始后，每天實時滾動播報票源數(shù)據(jù)；二是降低車票退改簽的變動成本，讓利于民；三是盡可能增加運力。