王姝

近日，汕頭市公安局紀(jì)委書(shū)記鄭紹鑫“裝GPS跟蹤區(qū)委書(shū)記公車(chē)”案件，又有新進(jìn)展。

廣東省汕頭市濠江區(qū)人民法院一審重審判處鄭紹鑫犯受賄罪、非法使用竊聽(tīng)專(zhuān)用器材罪，判處其有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金兩萬(wàn)元。

該案去年12月一審時(shí)，法院也以相同的罪名及受賄罪、非法使用竊聽(tīng)專(zhuān)用器材罪，判處鄭紹鑫有期徒刑6年，并處罰金兩萬(wàn)元。

記者注意到，類(lèi)似鄭紹鑫的做法，安裝竊聽(tīng)器材跟蹤同僚，在官場(chǎng)極為少見(jiàn)，可也并非個(gè)案。

裝GPS跟蹤區(qū)委書(shū)記

2014年3月，鄭紹鑫向他人借用GPS設(shè)備，并安裝到時(shí)任汕頭市潮陽(yáng)區(qū)委書(shū)記陳新造使用的豐田漢蘭達(dá)公務(wù)車(chē)底盤(pán)上，對(duì)其實(shí)施定位跟蹤。

2014年4月19日中午，鄭紹鑫根據(jù)GPS的信息，發(fā)現(xiàn)該公務(wù)車(chē)停在陶軒酒家門(mén)前，便指使司機(jī)駕車(chē)載其到該處，使用手機(jī)對(duì)區(qū)委書(shū)記及其同行人員離開(kāi)酒家的情況拍照和錄像。

當(dāng)年5月，鄭紹鑫將其本人書(shū)寫(xiě)的一份關(guān)于“陳新造違反中央八項(xiàng)規(guī)定超標(biāo)使用公務(wù)車(chē)、出入高檔酒樓”等內(nèi)容的材料，以及相關(guān)視頻截圖交給司機(jī)，指使其發(fā)到網(wǎng)上。

相關(guān)材料公布后，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。不過(guò)，當(dāng)?shù)毓俜诫S后回應(yīng)稱(chēng)，陳新造去的不是高檔場(chǎng)所，且只花費(fèi)了600多元，也非公款；超標(biāo)車(chē)系書(shū)記的配車(chē)發(fā)生故障，故而臨時(shí)由區(qū)委辦公室調(diào)配。

“舉報(bào)風(fēng)波”發(fā)生后，陳新造繼續(xù)擔(dān)任潮陽(yáng)區(qū)委書(shū)記，今年7月轉(zhuǎn)任汕頭市委副秘書(shū)長(zhǎng)。鄭紹鑫則在事發(fā)4個(gè)月后因涉嫌非法使用竊聽(tīng)專(zhuān)用器材被刑拘，隨后被逮捕。

法院在判決書(shū)中認(rèn)定，鄭紹鑫的行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了潮陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府形象，造成惡劣的社會(huì)影響，也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的工作生活秩序，給潮陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)間接造成經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)《南方周末》報(bào)道，鄭紹鑫曾供述，裝GPS跟蹤，其中確有私人恩怨方面的原因，可并非主要原因。他堅(jiān)稱(chēng)，“最多算個(gè)由頭。我是響應(yīng)中央號(hào)召”。

為升遷竊聽(tīng)縣委書(shū)記

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2012年，湖南麻陽(yáng)縣也曾發(fā)生一起當(dāng)?shù)毓賳T針對(duì)縣委書(shū)記的竊聽(tīng)竊照案件。

當(dāng)年2月，麻陽(yáng)縣委督察室干部李熠、縣人民法院干部楊凡、縣公安局綠溪口派出所所長(zhǎng)劉陽(yáng)三人為謀求提拔，在一次聚餐時(shí)冒出給時(shí)任縣委書(shū)記胡佳武的辦公室安裝竊聽(tīng)偷拍設(shè)備的想法。

三人作案的手段是將竊聽(tīng)、竊照器材和數(shù)枚偽裝攝像頭的螺帽安放在一臺(tái)與胡佳武辦公室同型號(hào)的飲水機(jī)內(nèi)部，然后用這臺(tái)改裝后的飲水機(jī)，替下了胡佳武辦公室內(nèi)的飲水機(jī)。

連續(xù)監(jiān)控7個(gè)月后，李熠認(rèn)為已經(jīng)拿到了胡佳武“受賄”的證據(jù)，當(dāng)年10月，他多次找到胡佳武，向其播放偷拍的視頻，并提出升職的要求。

胡佳武隨即報(bào)案，李熠等人先后被公安機(jī)關(guān)抓獲。

2013年10月22日，該案在懷化市鶴城區(qū)人民法院開(kāi)審，法院認(rèn)定李熠、楊凡、劉陽(yáng)犯非法使用竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材罪，三人均被判處有期徒刑一年零八個(gè)月。

不過(guò)，三人偷拍的視頻內(nèi)容究竟是什么？官方一直沒(méi)有透露相關(guān)信息。

反腐風(fēng)暴背后的“竊聽(tīng)門(mén)”

2009年至2010年，發(fā)生在江西省國(guó)土資源廳的“竊聽(tīng)門(mén)”事件，曾引起廣泛關(guān)注。

2009年3月1日，江西省國(guó)土資源廳三名副廳長(zhǎng)李江華、許建斌和陳愛(ài)民被同時(shí)免去副廳長(zhǎng)職務(wù)，隨后被省紀(jì)檢部門(mén)帶走調(diào)查。次年，李江華因受賄罪，被判處無(wú)期徒刑；許建斌和陳愛(ài)民也因受賄罪，分別獲刑15年。

上述三名江西省國(guó)土資源廳的副廳長(zhǎng)，被曝曾竊聽(tīng)時(shí)任江西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)劉積福。

當(dāng)年，江西國(guó)土廳多名官員對(duì)記者說(shuō)，江西省紀(jì)委轉(zhuǎn)給劉積福一封關(guān)于國(guó)土廳的舉報(bào)材料，材料附帶一張光盤(pán)，其中有劉積福與人在辦公室談話(huà)的影音記錄。劉意識(shí)到自己辦公室被安裝了竊聽(tīng)設(shè)備，十分憤怒，在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合怒斥，“有人用下三濫的手段，來(lái)掩飾自己內(nèi)心的虛弱”。

陳愛(ài)民的一名代理律師也證實(shí)，“竊聽(tīng)門(mén)”的確存在，此事導(dǎo)致劉積福懷疑身邊工作人員，其中最主要懷疑對(duì)象就是三位因受賄落馬的副廳長(zhǎng)李江華、許建斌和陳愛(ài)民。

值得注意的是，三名副廳長(zhǎng)落馬前，江西省國(guó)土廳正在展開(kāi)一次反腐行動(dòng)，制定了《江西省國(guó)土資源廳懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》。劉積福在會(huì)議等公開(kāi)場(chǎng)合數(shù)次表示：前些年系統(tǒng)內(nèi)一些干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，付出了沉痛代價(jià)，教訓(xùn)十分深刻。

不過(guò)，這三名落馬副廳長(zhǎng)是否在反腐背景下，竊聽(tīng)“一把手”劉積福，官方?jīng)]有披露相關(guān)信息。

記者注意到，當(dāng)年還發(fā)生了一起與江西省國(guó)土資源廳有關(guān)的“竊聽(tīng)門(mén)”事件。

2010年7月，北京某設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)薛世強(qiáng)因行賄，非法使用竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材，被判處有期徒刑3年6個(gè)月。

薛世強(qiáng)的行賄對(duì)象，就是三名落馬副廳長(zhǎng)之一許建斌，薛給了許100多萬(wàn)元。薛世強(qiáng)的竊聽(tīng)對(duì)象，則是江西省土地資源中心主任趙某。

薛當(dāng)時(shí)在江西承接了土地整理業(yè)務(wù)，趙某按規(guī)定收取管理費(fèi)。跟許建斌搭上關(guān)系的薛，因此心生不滿(mǎn)，在趙某的辦公室柜式空調(diào)內(nèi)，安裝了竊聽(tīng)、竊照器材，編造反映趙某問(wèn)題的光盤(pán)和舉報(bào)材料。

法院認(rèn)定，薛的上述行為使國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序受到嚴(yán)重干擾，造成了嚴(yán)重后果，已構(gòu)成非法使用竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材罪。

（摘自《新京報(bào)》2016.9.25）