李建玲 朱亞楠

(天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院，天津 300072)

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特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源型村莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑探索

李建玲 朱亞楠

(天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院，天津 300072)

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宏觀背景下，針對黃驊市東聚館村構(gòu)建中國貢棗文化第一村和全國休閑農(nóng)業(yè)示范村的目標，積極探索了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源型村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的方法，提出了區(qū)域旅游板塊聯(lián)動、旅游主題空間設(shè)計和實施運營機制三大發(fā)展路徑。

特色農(nóng)業(yè)，資源型村莊，鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)型發(fā)展

0 引言

2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》提出：“扶持建設(shè)一批歷史、地域、民族特色的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品；加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；研究確定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策[1]?！币虼耍l(xiāng)村旅游必將成為眾多鄉(xiāng)村繁榮復(fù)興的核心抓手，也是實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑。

由于特殊的地理、氣候、土壤和歷史積淀，某些村莊或村莊聚落具備某一種類型的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源[2]，對于這一類村莊，研究鄉(xiāng)村特色資源與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的結(jié)合之道，是實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義。

1 現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境與發(fā)展?jié)摿?/h2>

1)鄉(xiāng)村旅游品牌知名度低，應(yīng)積極融入?yún)^(qū)域旅游。各具特色的鄉(xiāng)村在地域上分布較廣，各自為政，品類多樣，具有知名度鄉(xiāng)村游品牌較少；并且鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)旅游景點之間也缺乏有機聯(lián)系，共生性差，從而降低了對游客的吸引力。利用區(qū)域特色旅游資源，培育鄉(xiāng)村游目的地品牌，是當今鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游消費者一方面需關(guān)注旅游住宿、特色吸引物，另一方面，也逐漸關(guān)注農(nóng)村生活方式的體驗和精神共鳴。因此，積極尋求區(qū)域合作，聯(lián)動區(qū)域旅游發(fā)展，是打造鄉(xiāng)村旅游品牌的有效選擇。

2)重旅游消費輕文化旅游，應(yīng)尋求鄉(xiāng)村旅游與文化的深度結(jié)合。當前，鄉(xiāng)村旅游以“農(nóng)家樂”形式為主，重視餐飲、娛樂等旅游消費，而對鄉(xiāng)村文化旅游資源挖掘利用不夠，包括傳統(tǒng)農(nóng)耕、鄉(xiāng)土習(xí)俗、民族傳承等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示與結(jié)合力度不夠。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，應(yīng)尋求鄉(xiāng)村旅游與文化的深度結(jié)合[3]。

3)鄉(xiāng)村旅游資源豐富而特色不突出，應(yīng)策劃多類型主題鄉(xiāng)村游。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是以豐富的鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，依托明確的目標客源市場，以旅游項目為載體。中國鄉(xiāng)村資源豐富多樣，各具特色，因此，應(yīng)根據(jù)村莊人文條件、旅游資源和村莊產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)條件，構(gòu)建旅游特色吸引體系，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民三大旅游資源，發(fā)展特色種植核心旅游產(chǎn)品、打造特色村景生活產(chǎn)品、培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)品，形成“全村景區(qū)、全時休閑、多元吸引”的旅游目標。

4)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體單一，應(yīng)組織形式多樣的鄉(xiāng)村旅游合作社。當前，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體單一、力量有限、各自為政等問題突出，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是一個長期運營的過程，涵蓋政府、建設(shè)運營商、合作社和客戶共四大利益主體，因此發(fā)展中需要創(chuàng)新合作模式，以兼顧各方利益的投資管理機制設(shè)計組織實施開發(fā)。

2 村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑探索

2.1 項目概況

東聚館村，位于河北省黃驊市齊家務(wù)鄉(xiāng)，與天津濱海新區(qū)轄區(qū)交界，距黃驊35 km，距天津市53 km，長深高速和榮烏高速過境并設(shè)出口，毗鄰港中公路，距渤海30 km，距黃驊港60 km，交通便利。

東聚館村以“古貢冬棗”為特色，冬棗種植面積2 200畝，其中百年古棗林面積1 000畝。古棗樹達1 067株，其中600年以上298棵。聚館古貢棗園是我國現(xiàn)存栽培歷史最長、面積最大、品質(zhì)最好的原始冬棗林。傳明弘治期間因冬棗皮薄肉厚，質(zhì)脆味甜，欽定為貢品直至清末。

2.2 發(fā)展路徑設(shè)計

1)區(qū)域旅游板塊聯(lián)動，打造齊家務(wù)旅游片區(qū)。黃驊市旅游資源聚集在中部，北部旅游發(fā)展較慢。規(guī)劃需要做好做強“黃驊市旅游北大門”的戰(zhàn)略位置，打造為黃驊市具有競爭力的新旅游目的地。規(guī)劃以東聚館村旅游為發(fā)展撬動點，聯(lián)合帶動周邊景點，共同打造“古貢棗園+石佛寺+穆桂英卸甲臺+乾符村古城”歷史文化旅游板塊，與黃驊市漁村小鎮(zhèn)、濱海小鎮(zhèn)等旅游資源共享市場優(yōu)勢，打造冀東歷史文化與特色農(nóng)產(chǎn)之旅。

2)旅游主題空間設(shè)計。根據(jù)資源基礎(chǔ)和旅游產(chǎn)品特點進行合理的功能分區(qū)，將村域劃分為冬棗觀光采摘區(qū)、村落鄉(xiāng)居綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)、花海濕地游樂區(qū)。

a.冬棗觀光采摘區(qū)。現(xiàn)狀情況：位于村北、村東和村南冬棗精品園，其中包括98棵百年古棗樹和一般冬棗樹，精品園中有一棵文物保護單位級別的750年嫡祖樹，歷史文化價值較高。發(fā)展定位：棗園體驗、冬棗采摘、現(xiàn)代節(jié)慶。發(fā)展思路：大片棗園供游客觀光采摘，欣賞百年古棗樹，為游客提供多種方式的項目：棗園生產(chǎn)觀光、棗園課堂，體驗冬棗種植中的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；棗樹認養(yǎng)，讓親子、情侶、家庭等群體認養(yǎng)棗樹為自己的果樹；在文化活動廣場定期舉辦節(jié)慶活動，如生產(chǎn)比拼大賽，承辦冬棗品鑒會、果品采摘節(jié)等活動，如麒麟迎春等節(jié)慶活動，展示民間民俗；春季舉辦棗花節(jié)，擴大東聚館村冬棗知名度；農(nóng)夫集市，向游客展示售賣創(chuàng)意產(chǎn)品；在廣場和棗園設(shè)置古棗文化展示石、雕塑等，展示古棗文化。

b.村落鄉(xiāng)居綜合服務(wù)區(qū)?，F(xiàn)狀情況：共有262處民宅，其中閑置82處。閑置住房較多。發(fā)展定位：農(nóng)村觀光、鄉(xiāng)居體驗。發(fā)展思路：規(guī)劃沿迎賓路打造棗文化主題長廊，呈現(xiàn)村落棗文化歷史，展示冬棗種植技術(shù)演進過程；沿吉祥路打造手繪藝術(shù)墻，沿街立面繪制3D藝術(shù)畫，吸引3D手繪藝術(shù)家現(xiàn)場獻藝并冠名，以村落為載體展示藝術(shù)作品，打造為游客駐足拍照點，整體營造濃厚鄉(xiāng)村藝術(shù)氛圍；挖掘閑置民宅的利用價值，根據(jù)村民意愿調(diào)查問卷，將民宅打造為六類：一類為主題農(nóng)家樂，利用農(nóng)家火炕，房主的愛好如農(nóng)家園藝，打造不同主題的住宿小院，用以旅游出租或農(nóng)家養(yǎng)老，院內(nèi)種植定制化有機蔬菜；二類為農(nóng)家特色餐廳，形成農(nóng)家土菜類、特色海鮮宴類、隨心菜品選擇類、鮮活烤魚類等，為游客提供多種選擇；三類為民俗特色手工作坊；四類為土特產(chǎn)、棗文化紀念品售賣；五類為傳統(tǒng)建筑展示博物館；六類為藝術(shù)加工坊。

c.農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)?，F(xiàn)狀情況：村東大片農(nóng)田，種植玉米、紅薯、小麥、雜糧等作物。發(fā)展定位：農(nóng)業(yè)觀光體驗。發(fā)展思路：以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，吸引游客前來觀賞、休閑、習(xí)作，并參與農(nóng)業(yè)實踐；種植有機蔬菜供游客采摘，為農(nóng)家樂和特色餐廳供應(yīng)游客采摘；再利用廢棄磚窯宿舍，植入民俗博物館、農(nóng)夫創(chuàng)意市集、研學(xué)課堂、紡織公社、滑雪體驗、滑草競技等旅游功能，打造為創(chuàng)意磚窯。

d.花海濕地游樂區(qū)?，F(xiàn)狀情況：位于村南池塘組成的自然濕地，野生蘆葦遍布兩側(cè)，水量豐富，野生鳥類覓食棲息，兩側(cè)臺地，視野開闊，野趣十足。發(fā)展定位：荷塘觀光、水域休閑。發(fā)展思路：保持自然濕地景觀的基礎(chǔ)上，塑造景觀步道，串聯(lián)起花海、荷塘、觀景平臺、垂釣臺、觀鳥臺等景觀節(jié)點，漫步休閑，同時承載春夏秋的泛舟、釣魚、放生魚、花田攝影、萌寵快跑，冬季的滑冰和滑雪等娛樂功能，集休閑、娛樂、觀光于一體；選取開闊水域開發(fā)水上高爾夫、小型水上樂園、花燈祈福等水上娛樂項目；夜晚河畔點燃蓮花燈祈福，營造溫馨氛圍，花海濕地資源得到全天全時段利用。

3)實施運營機制設(shè)計。

a.創(chuàng)新PPP投融資模式。具體措施為招商引資一個旅游企業(yè),成立東聚館農(nóng)業(yè)合作社，招商引資一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)。通過與當?shù)卣?、村集體、企業(yè)合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，企業(yè)以資金和管理為股權(quán)，政府、村集體、村民或以資金、資源、勞力或其他服務(wù)為股權(quán)。

采取股份制開發(fā)，這時企業(yè)與村民將按股份在合作期內(nèi)按比例共享占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，三權(quán)分離圖見圖1。

b.制定村莊發(fā)展項目庫。根據(jù)現(xiàn)狀情況及發(fā)展分期，制定村莊發(fā)展建設(shè)項目庫，包括近期村莊改造項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施投融資與建設(shè)計劃和旅游產(chǎn)品通融資與建設(shè)計劃。村莊改造項目庫包括村莊主路硬化及兩側(cè)綠化美化、廣場綠化、村民活動設(shè)施建設(shè)，投資主體為政府；村莊旅游基礎(chǔ)設(shè)施投融資與建設(shè)計劃包括公共廁所、停車場、標識系統(tǒng)、路燈照明、游客服務(wù)中心、污水處理設(shè)施等的建設(shè)，投資主體為政府，運營采用外包方式；村莊旅游產(chǎn)品投融資與建設(shè)計劃包括田園觀光、水上觀光、建筑觀光、遺址觀光、民俗博物館、水上休閑、特色住宿餐飲等具體建設(shè)項目和內(nèi)容的安排，投資主體為企業(yè)或農(nóng)戶。

3 結(jié)語

本文在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下，探索了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源型村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的方法。通過梳理目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的困境，充分挖掘未來潛在發(fā)展動力，從區(qū)域聯(lián)動角度，以鄉(xiāng)村旅游推動區(qū)域板塊聯(lián)動，構(gòu)建區(qū)域旅游開發(fā)新格局；從文化與旅游結(jié)合角度，營造多主題旅游空間，形成旅游吸引體系；從運營開發(fā)角度，搭建多目標主體的專業(yè)合作社和旅游項目庫，制定具有落地性和可操作性的目標抓手。是對鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)中同類型村莊規(guī)劃策略與方法的一種積極探索。

[1] 中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》[J/OL].http://www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2818447.htm.

[2] 特色旅游村的類型及發(fā)展要點[DB/OL].http://www.cxhyplan.net/news_page.aspx?id=479.2014.

[3] 新形勢下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式創(chuàng)新[DB/OL].http://www.crttrip.com/showinfo-15-609-0.html.[2016-03-24].

[4] 天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院.河北省滄州市東聚館村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃(2016—2020)[Z].2016.

Exploration on transformation and development path of characteristic agricultural industry resource based villages

Li Jianling Zhu Yanan

(UrbanPlanningandDesignInstitute,TianjinUniversity,Tianjin300072,China)

Under the macroscopic background of beautiful countryside construction and rural tourism development, according to the target of Huanghua Dongjuguan village construction of Chinese tribute date culture first village and national leisure agriculture demonstration village, actively explored the methods of characteristic agricultural industry resources village transformation and development, put forward the regional tourism sector linkage, tourism theme space design and implementation the mechanism three development paths.

characteristic agriculture, resource based village, rural tourism, transformation and development

1009-6825(2016)32-0031-02

2016-09-07

李建玲(1986- )，女，工程師； 朱亞楠(1984- ),女，工程師，注冊規(guī)劃師

TU982.29

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