鄭偉偉
河北省任丘市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理與評(píng)價(jià)
鄭偉偉
河北省任丘市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
在道路運(yùn)輸體系當(dāng)中,最重要的就是安全性,這是促使道路運(yùn)輸活動(dòng)順利開(kāi)展的基本保證。因此,道路運(yùn)輸安全管理對(duì)于當(dāng)前交通運(yùn)輸體系發(fā)展來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義?;诖耍疚膹钠髽I(yè)安全評(píng)價(jià)和安全管理兩方面進(jìn)行了說(shuō)明。
道路運(yùn)輸;企業(yè);安全管理;評(píng)價(jià)
本文將從道理運(yùn)輸企業(yè)的角度出發(fā),研究其安全管理措施和評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。
通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全評(píng)價(jià),有利于實(shí)現(xiàn)安全管理的根本目的,有利于為決策者決策提供參考和理論支持[1]。
在道路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中,加強(qiáng)相應(yīng)的安全管理力度,有利于維護(hù)道路運(yùn)輸安全,降低道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生的概率,進(jìn)而穩(wěn)定社會(huì)秩序,最終有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理還有利于促進(jìn)道路運(yùn)輸體系的建設(shè),有利于整個(gè)交通運(yùn)輸體系的完善,進(jìn)而有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作具有顯著的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,因?yàn)樯婕暗蕉喾N因素的影響,包括汽車工程、管理活動(dòng)、交通活動(dòng)、環(huán)境因素等等。同時(shí)這些因素又是相互牽制、相互作用的關(guān)系,因而給道路運(yùn)輸企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了較大的難度。因此,從方便有效的角度進(jìn)行考慮,本文將對(duì)這些影響因素當(dāng)中相對(duì)重要的部分進(jìn)行引用,來(lái)構(gòu)建道路運(yùn)輸企業(yè)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,見(jiàn)下表。
下表是結(jié)合當(dāng)前道路運(yùn)輸企業(yè)主要安全生產(chǎn)狀況以及安全生產(chǎn)管理要求提出的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,希望通過(guò)該指標(biāo)體系的構(gòu)建能夠給予道路運(yùn)輸企業(yè)一些安全工作建設(shè)思路,幫助企業(yè)更好地開(kāi)展道路運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
3.1 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)
想要促進(jìn)道路運(yùn)輸安全性的全面提高,首先就需要從根本制度上進(jìn)行考慮,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理制度建設(shè)。根據(jù)相關(guān)實(shí)地調(diào)查結(jié)果,當(dāng)前我國(guó)很多道路運(yùn)輸企業(yè)在安全管理職能的履行方面還比較薄弱,尤其是在一些小規(guī)模的道路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中,嚴(yán)重缺乏安全管理基礎(chǔ)設(shè)施。本文認(rèn)為有必要加快安全管理制度建設(shè),包括安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理權(quán)責(zé)的劃分、安全管理績(jī)效考核機(jī)制的建立、安全管理流程的制定、安全管理監(jiān)控措施的制定以及安全事故報(bào)告的規(guī)范等等。通過(guò)這些基本安全管理制度的建設(shè),來(lái)進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作,提升道路運(yùn)輸安全性。
表 道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)體系
3.2 完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建能夠有效提高工作人員的工作積極性,同時(shí)也可以給工作人員施加適當(dāng)?shù)膲毫?,督促他們更好地完成工作。為此,本文認(rèn)為道路運(yùn)輸企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)優(yōu)化當(dāng)前的安全管理模式,以安全生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展為主線,通過(guò)員工培訓(xùn)、員工競(jìng)賽等方式來(lái)激勵(lì)員工樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí),具體活動(dòng)可以是道路運(yùn)輸安全知識(shí)講座、安全行車知識(shí)競(jìng)賽、安全建設(shè)意見(jiàn)征集等等。與此同時(shí),將道路運(yùn)輸安全管理工作的開(kāi)展與員工的切身利益相掛鉤,包括薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、崗位晉升、罰款等等,讓企業(yè)的全體員工都意識(shí)到安全管理在道路運(yùn)輸當(dāng)中的重要性。由此一來(lái),讓企業(yè)的工作人員主動(dòng)、自覺(jué)地加入到安全管理生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中。為了進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作,企業(yè)還可以考慮逐級(jí)責(zé)任書(shū)簽訂的方式,明確在安全生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中的主要責(zé)任人和負(fù)責(zé)人,將安全生產(chǎn)指標(biāo)與責(zé)任人的利益相結(jié)合,從而讓企業(yè)的安全管理活動(dòng)在更加穩(wěn)定的秩序中進(jìn)行[2]。
3.3 加強(qiáng)工作人員素質(zhì)培訓(xùn)
在道路運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中,主要的參與主體就是道路運(yùn)輸工作人員。但是由于受到多種因素的影響,當(dāng)前很多從事道路運(yùn)輸工作的人員都暴露出文化水平不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問(wèn)題,尤其是安全管理意識(shí)較為薄弱。在具體的道路運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中,違章停車、違章超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。近幾年,我國(guó)部分道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)展對(duì)道路運(yùn)輸人員的安全培訓(xùn)和知識(shí)講座,旨在提高從業(yè)人員的道路運(yùn)輸安全意識(shí)。但是由于從業(yè)人員的流動(dòng)性過(guò)大,導(dǎo)致培訓(xùn)工作的成效不明顯。基于此,本文認(rèn)為企業(yè)當(dāng)中主要負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾聿块T應(yīng)當(dāng)積極拓展渠道,定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)章制度、安全知識(shí)以及安全操作等方面的學(xué)習(xí),對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格要求。另外,企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)注意到提升從業(yè)人員的安全意識(shí),同時(shí)還需要加強(qiáng)從業(yè)人員技能操作的培訓(xùn),加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和崗位教育。與此同時(shí),企業(yè)還可以構(gòu)建信譽(yù)考核制度,讓道路運(yùn)輸工作人員謹(jǐn)記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過(guò)各方面的努力,全面提升道路運(yùn)輸工作人員的綜合素質(zhì)。
通過(guò)上述對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理與評(píng)價(jià)工作開(kāi)展意義的分析,可以得知,這對(duì)于當(dāng)前道路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的作用。在對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行分析以及安全管理策略的探討之后,希望能夠給相關(guān)從業(yè)人員提供一些新的發(fā)展思路,促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸體系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
[1] 朱文艷,蹇小平,肖盼,等.山西省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2012, 8(4):175-179
[2] 安軍.淺論道路運(yùn)輸安全管理人才素質(zhì)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[J].汽車與安全,2015,(5):86-90