羅建華

以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的首屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇當(dāng)日舉行。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在北京表示，將著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大合力。

此次國(guó)家首提構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，是直指現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的針對(duì)性舉措，進(jìn)一步彰顯了我國(guó)堅(jiān)定不移尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

眾所都知，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為保障，沒(méi)有強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就難以有效激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。正如李克強(qiáng)總理在2014夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上所說(shuō)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。從中可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的極端重要性。

特別是在當(dāng)前我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)保障，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要支撐，地位更加重要，作用愈加凸顯，加大加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行、尤為急迫。

一直以來(lái)，我國(guó)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，力度不斷加大，成效顯著。“十二五”時(shí)期，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共查處專利侵權(quán)假冒案件8.7萬(wàn)件，是“十一五”時(shí)期的近10倍。但與之同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果與社會(huì)期待相比還有一定差距，相關(guān)法律法規(guī)還不能很好地滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要，行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接也不夠緊密順暢，維權(quán)依然面臨著“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀⑿Ч睢钡入y題。

追根溯源，之所以存在這些問(wèn)題，其中一個(gè)重要原因就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力不夠。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身來(lái)說(shuō)，涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、商業(yè)秘密等領(lǐng)域，其保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利邊界等有各自的特點(diǎn)；就保護(hù)手段而言，涉及注冊(cè)登記、審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解等多個(gè)方面。這些客觀上都要求必須構(gòu)建起知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的工作格局，唯此才能真正編密織牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)之 網(wǎng)。

此次國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首次提出“大保護(hù)”工作格局，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議正式升格為國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家層面和地方層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建行政和司法兩條途徑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的保護(hù)模式，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的區(qū)域協(xié)作和國(guó)際合作，無(wú)疑是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局、加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)大合力的一劑良方。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就能激勵(lì)創(chuàng)新。有理由相信，伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局的構(gòu)建和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力的形成，一定能夠加快促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，從源頭上更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；一定能夠更好地激發(fā)出“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的高昂熱情和內(nèi)在動(dòng) 力，釋放出全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也必將在“眾人拾柴火焰高”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。