周 珂,周艷麗,KEATING Xiaofen,尹志華,黃 勇

?

標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)的美國(guó)體育教師教育質(zhì)量動(dòng)態(tài)保障體系研究

周 珂1,周艷麗1,KEATING Xiaofen2,尹志華3,黃 勇4

美國(guó)在體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施方面起步較早，其體育教師專業(yè)的評(píng)價(jià)體系由3大全國(guó)性的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成：全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)(National Council For The Accreditation of Teacher Education，簡(jiǎn)稱NCATE)、州際新教師評(píng)估與支持聯(lián)合會(huì)(Interstate New Teacher Assessment and Support Consortium，簡(jiǎn)稱INTASC)和全國(guó)教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(National Board for Professional Teaching Standards ，簡(jiǎn)稱NBPTS)。對(duì)美國(guó)目前最新版的NCATE標(biāo)準(zhǔn)(2008版)、INTASC標(biāo)準(zhǔn)(2013版)和NBPTS標(biāo)準(zhǔn)(2013版)進(jìn)行翻譯，并結(jié)合國(guó)內(nèi)、外研究成果進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，美國(guó)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)注重標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接與協(xié)同，注重與各州政府之間的合作，將體育教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證、新教師執(zhí)照獲取、高級(jí)體育教師資格評(píng)定3方面的功能相互協(xié)同；3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基于績(jī)效評(píng)價(jià)的共同理念，突出專業(yè)人士的主體作用，重視不同利益方的關(guān)聯(lián)，形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)體系，對(duì)我國(guó)體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)的研制有較高的借鑒價(jià)值。

美國(guó)；體育教師教育；評(píng)價(jià)體系；標(biāo)準(zhǔn)

1 前言

20世紀(jì)后期，全球教育改革的焦點(diǎn)開(kāi)始從“教育質(zhì)量”向“教師質(zhì)量”轉(zhuǎn)移，提高教師的質(zhì)量，成為了所有國(guó)家一項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展的任務(wù)[3]。學(xué)界就提高教師教育質(zhì)量的途徑，基本達(dá)成共識(shí)：1)在專業(yè)化機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)化的教師教育；2)實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，保證合格的教師進(jìn)入專業(yè)；3)鼓勵(lì)教師職后的專業(yè)發(fā)展[9]，這3個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了教師教育質(zhì)量的保障體系。

美國(guó)在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與實(shí)施方面起步較早，其教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證、新教師執(zhí)照和優(yōu)秀教師資格3大標(biāo)準(zhǔn)是教師教育質(zhì)量保障的3大支柱[29]。美國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有全國(guó)性和各州兩個(gè)層次，其中，“全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，表明了學(xué)科教師協(xié)會(huì)對(duì)教師理應(yīng)掌握的學(xué)科內(nèi)容方面的認(rèn)定”[15]。制定美國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的3大機(jī)構(gòu)分別是全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)(National Council For The Accreditation of Teacher Education，簡(jiǎn)稱NCATE)、州際新教師評(píng)估與支持聯(lián)合會(huì)(Interstate New Teacher Assessment and Support Consortium，簡(jiǎn)稱INTASC)和國(guó)家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(National Board for Professional Teaching Standards ，簡(jiǎn)稱NBPTS)，這3個(gè)機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)通常用機(jī)構(gòu)的名稱來(lái)命名。NCATE標(biāo)準(zhǔn)、INTASC標(biāo)準(zhǔn)和NBPTS標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，涵蓋了從職前教育、入職教育到職后教育的教師職業(yè)生涯全過(guò)程，體現(xiàn)了對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、教師準(zhǔn)入和專業(yè)發(fā)展的不同側(cè)面，形成了保證教師教育質(zhì)量的動(dòng)態(tài)保障體系①在美國(guó)，除了專業(yè)取向的教師質(zhì)量保障體系外，近些年又興起了以教師教育認(rèn)證委員會(huì)(TEAC)和優(yōu)質(zhì)教師證書(shū)委員會(huì)(ABCTE)為代表的選擇性教師教育標(biāo)準(zhǔn)，這些對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的教師教育標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程很短，并且均沒(méi)有對(duì)體育學(xué)科的專門(mén)要求，因此本研究并未涉及。。研究該體系對(duì)于我國(guó)“加強(qiáng)教師教育，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開(kāi)放靈活的教師教育體系”[8]，有較高的借鑒意義。

美國(guó)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)還致力于將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到不同的學(xué)科。就體育學(xué)科而言，美國(guó)對(duì)不同階段體育教師教育機(jī)構(gòu)和教師個(gè)人的評(píng)價(jià)體系也很完善，對(duì)于體育教師職前、入職和職后3個(gè)階段均制定有標(biāo)準(zhǔn)，這些在其他國(guó)家也極少有。因此，對(duì)美國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的重視。其中，尹志華[6](2012)、王健[5](2013)對(duì)NBPTS體育教師標(biāo)準(zhǔn)，段子才[1](2010)、尹志華[7](2010)、周珂[10](2015)對(duì)NCATE體育教師標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了卓有成效的研究。本研究在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上，突出不同標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化運(yùn)作機(jī)制，體現(xiàn)美國(guó)體育教師理念的動(dòng)態(tài)更新。在教師教育績(jī)效理論的統(tǒng)領(lǐng)下，對(duì)美國(guó)目前最新版的NCATE標(biāo)準(zhǔn)[16](2008版)、INTASC標(biāo)準(zhǔn)[12]

(2013版)和NBPTS標(biāo)準(zhǔn)[21](2013版)進(jìn)行翻譯和分析，結(jié)合相關(guān)國(guó)內(nèi)外研究成果研究美國(guó)體育教師動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系的形成、構(gòu)成與運(yùn)作過(guò)程，以求對(duì)我國(guó)目前正在進(jìn)行的體育教師教育改革和體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定有所借鑒。

2 美國(guó)教師教育動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系的形成過(guò)程

20世紀(jì)中期，教育被世界各國(guó)放在了戰(zhàn)略發(fā)展的位置，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始采取“教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證”的舉措，規(guī)范并發(fā)展教師教育。在早期，只有NCATE標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)全美教師教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證。20世紀(jì)末期，伴隨著教師專業(yè)化和績(jī)效評(píng)價(jià)的理念被普遍接受，NCATE標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始了從關(guān)注培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)到關(guān)注所培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，INTASC的入職標(biāo)準(zhǔn)和NBPTS的在職標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)運(yùn)而生(表1)。

表1 美國(guó)3大全國(guó)性教師標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)一覽表

Table 1 Three National Teacher Standard-Developed Organizations in USA

成立時(shí)間對(duì)象性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定主體主要任務(wù) 全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)1954候選教師職前標(biāo)準(zhǔn)由33個(gè)全國(guó)性的專業(yè)性教育協(xié)會(huì)和公共組織組成對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證州際新教師評(píng)估與支持聯(lián)合會(huì)(INTASC)1987新教師入職標(biāo)準(zhǔn)實(shí)習(xí)教師、教師培訓(xùn)者、州教育管理機(jī)構(gòu)人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為新任教師頒發(fā)執(zhí)照全國(guó)教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NBPTS)1987有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師職后標(biāo)準(zhǔn)一線優(yōu)秀教師、大學(xué)教授、教師教育專家和相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士為有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師頒發(fā)優(yōu)秀教師資格證書(shū)

1954年，全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)在二戰(zhàn)后全美教學(xué)專業(yè)化的浪潮中成立，旨在改變當(dāng)時(shí)國(guó)家專業(yè)性組織和中央、地方政府機(jī)構(gòu)多方認(rèn)定教育機(jī)構(gòu)的局面，為教師教育機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)判斷，進(jìn)而提高職前教師的質(zhì)量。NCATE作為一個(gè)獨(dú)立、非官方的公益性機(jī)構(gòu)，主要由33個(gè)全國(guó)性的教師教育組織、教師組織、州政府和地方政府政策制定者組織、學(xué)科協(xié)會(huì)(組織)等構(gòu)成。對(duì)各學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)則是在NCATE的統(tǒng)領(lǐng)下，由各學(xué)科協(xié)會(huì)(組織)具體負(fù)責(zé)制定。

1987年，在《國(guó)家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師做準(zhǔn)備》報(bào)告的建議下，成立了全美專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NBPTS)，由該委員會(huì)制定教學(xué)專業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)，并為有經(jīng)驗(yàn)的教師頒發(fā)高級(jí)資格證書(shū)。初期的NBPTS標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系，還沒(méi)有考慮與其他組織的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

1987年，州際新教師評(píng)估與支持聯(lián)合會(huì)(INTASC)在各州基礎(chǔ)教育主管委員會(huì)(CCSSO)的支持下成立，致力于通過(guò)開(kāi)發(fā)新教師評(píng)價(jià)的示范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的教師教育改革。這套標(biāo)準(zhǔn)的制定充分參考了NBPTS標(biāo)準(zhǔn)的政策和核心指導(dǎo)思想，使兩個(gè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)相匹配。此后，INTASC和NBPTS兩大標(biāo)準(zhǔn)逐漸開(kāi)始結(jié)盟并進(jìn)行明確的分工：INTASC負(fù)責(zé)新教師的評(píng)估，使合格的教師獲得執(zhí)照，進(jìn)入教師專業(yè)；NBPTS負(fù)責(zé)對(duì)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師評(píng)估，對(duì)達(dá)到要求的教師頒發(fā)優(yōu)秀教師資格證書(shū)，鼓勵(lì)其專業(yè)發(fā)展。

20世紀(jì)90年代，美國(guó)基礎(chǔ)教育和教師教育進(jìn)入了“標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代”。在此之前，教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、新教師執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀教師的資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)各自獨(dú)立，沒(méi)有相互協(xié)調(diào)和共識(shí)[23]。1993年，NCATE貫徹“教師培養(yǎng)和發(fā)展連續(xù)統(tǒng)一體”的理念，強(qiáng)調(diào)只有將教師職前培養(yǎng)、教師執(zhí)照獲得和教師專業(yè)發(fā)展3個(gè)過(guò)程緊密聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，才能提高教學(xué)專業(yè)的質(zhì)量。在此思路的指導(dǎo)下，NCATE在1995年通過(guò)了新的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始與INTASC和NBPTS相互合作，使教師教育標(biāo)準(zhǔn)、教師執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)和教師高級(jí)資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)和匹配，形成“教師培養(yǎng)和發(fā)展連續(xù)統(tǒng)一體”的質(zhì)量保障體系，被稱為教師質(zhì)量保障的三腿凳子機(jī)制。

3 標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)的美國(guó)體育教師教育動(dòng)態(tài)保障體系的構(gòu)成

3.1 全國(guó)教師教育認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

NCATE標(biāo)準(zhǔn)旨在根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的理念，根據(jù)學(xué)生是否獲得了應(yīng)有的知識(shí)、教學(xué)策略和專業(yè)品性來(lái)對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證[9]。NCATE對(duì)體育教師教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是由NCATE下屬的美國(guó)體育與運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(National Association for Sport and Physical Education，即NASPE)這個(gè)學(xué)科協(xié)會(huì)來(lái)制定的。該標(biāo)準(zhǔn)注重職前教師能力水平，以績(jī)效評(píng)價(jià)為指導(dǎo)，分為初任體育教師標(biāo)準(zhǔn)和高級(jí)體育教師標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次。二者的評(píng)價(jià)對(duì)象都是體育教育專業(yè)或者項(xiàng)目的畢業(yè)生，但初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定位在本科生層面，高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定位在碩士研究生層面。目前最新的NCATE體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)是2008年頒布、2010年開(kāi)始實(shí)施。雖然美國(guó)是教育分權(quán)制，但NCATE的體育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)被普遍認(rèn)可，通常被認(rèn)為是全國(guó)體育教師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

表2 美國(guó)NCATE體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與要求[16]一覽表

Table 2 Statements and Elaborations of NCATE P.E.Teacher Standard

標(biāo)準(zhǔn)的維度含 義 初任體育教師標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)1:科學(xué)和理論知識(shí)職前體育教師要了解和運(yùn)用接受過(guò)體育教育的人士必備的本學(xué)科的科學(xué)概念和理論知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2:基于運(yùn)動(dòng)技能和體適能的能力職前體育教師是受過(guò)體育教育的人,要掌握一些必需的知識(shí)和技能,勝任NASPE制訂的K-12標(biāo)準(zhǔn)(學(xué)齡前到12年級(jí))涉及的運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)和健康促進(jìn)的要求標(biāo)準(zhǔn)3:計(jì)劃和落實(shí)職前體育教師要結(jié)合當(dāng)?shù)亍⒅莺腿珖?guó)(NASPE)的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注全體學(xué)生的多樣化需求,發(fā)展性地計(jì)劃和落實(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)4:教學(xué)的傳遞和管理職前體育教師通過(guò)有效地溝通和教學(xué)技能、策略的運(yùn)用,促進(jìn)學(xué)生的體育參與和學(xué)習(xí) 標(biāo)準(zhǔn)5:影響學(xué)生的學(xué)習(xí)職前體育教師運(yùn)用評(píng)估和反思,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)并得到教學(xué)的決策信息標(biāo)準(zhǔn)6:專業(yè)化職前體育教師顯示出成為一個(gè)有能力的專業(yè)人員所必備的情意高級(jí)體育教師標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)1:專業(yè)知識(shí)能夠深刻理解教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)每位學(xué)生的經(jīng)歷和個(gè)人特點(diǎn),將學(xué)習(xí)內(nèi)容合理呈現(xiàn),給學(xué)生有意義的教學(xué),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展;運(yùn)用理論文獻(xiàn)等資源,去研究體育、認(rèn)識(shí)體育,進(jìn)而分析體育、解釋體育,并將這些運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)2:專業(yè)實(shí)踐在教學(xué)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)、評(píng)估和反思的過(guò)程中,整合體育學(xué)科和教育內(nèi)容知識(shí),注重學(xué)習(xí)過(guò)程與學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,把學(xué)生發(fā)展的需求體現(xiàn)在每個(gè)單元的每堂課上;鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行自我監(jiān)控,尋求解決方案標(biāo)準(zhǔn)3:專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力致力于自己的專業(yè)貢獻(xiàn)和對(duì)學(xué)生利益的不懈追求,樂(lè)意與包括同行、同事在內(nèi)的其他人分享教學(xué)和研究成果;立足實(shí)際的教學(xué)問(wèn)題,開(kāi)展有效的實(shí)踐或行動(dòng)研究,力求成為一個(gè)重實(shí)踐的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)和管理提出不同的意見(jiàn)

3.2 州際新教師評(píng)估與支持聯(lián)合會(huì)(INTASC)教師入職標(biāo)準(zhǔn)

INTASC旨在展示教育的未來(lái)藍(lán)圖，制訂教師入職的最低標(biāo)準(zhǔn)，并為教師達(dá)到入職標(biāo)準(zhǔn)提供支持，尋求與各州制訂和運(yùn)用核心原則一致的標(biāo)準(zhǔn)，具體負(fù)責(zé)各州教育政策的協(xié)調(diào)、教師執(zhí)照頒發(fā)與課程認(rèn)證。到目前為止，INTASC已經(jīng)與36個(gè)州建立了交流與合作的平臺(tái)，共同致力于協(xié)調(diào)各州的新教師入職認(rèn)證。2013年，INTASC進(jìn)行了新的修訂，體現(xiàn)了教師教育的新方向。和其他許多學(xué)科一樣，INTASC并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)體育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)①I(mǎi)NTASC標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)入職教師的最低要求，起初并沒(méi)有按照教學(xué)科分類，是一套適用于所有科目的10條核心標(biāo)準(zhǔn)。但近幾年，僅數(shù)學(xué)、外語(yǔ)和特殊教育等少數(shù)學(xué)科有專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)。，而是從學(xué)生與學(xué)習(xí)、學(xué)科內(nèi)容與知識(shí)、教學(xué)實(shí)踐和專業(yè)責(zé)任4個(gè)維度提出了10條入職教師的核心標(biāo)準(zhǔn)(表3)。

3.3 國(guó)家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NBPTS)優(yōu)秀教師標(biāo)準(zhǔn)

與其他協(xié)會(huì)一樣，標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)家意志的體現(xiàn)，只是專業(yè)協(xié)會(huì)為體育教師提供的專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。體育教師通過(guò)持續(xù)的努力獲得NBPTS評(píng)估，獲得美國(guó)國(guó)家委員會(huì)教師(National Board Certified Teacher，即NBCT)稱號(hào)，成為了教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和動(dòng)力。目前，全美有來(lái)自美國(guó)50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)11萬(wàn)人次的教師通過(guò)了NBPTS的嚴(yán)格評(píng)估，獲得了NBCT稱號(hào)[18],而其中有約1 700名為體育教師[14]。

與INTASC不同，NBPTS是由許多學(xué)科的分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合而成的，每一個(gè)學(xué)科都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，其中，NBPTS最新的優(yōu)秀體育教師標(biāo)準(zhǔn)為2013年頒布的第2版，該標(biāo)準(zhǔn)是由2011年成立的新的體育學(xué)科委員會(huì)制定，2014年開(kāi)始正式使用。新標(biāo)準(zhǔn)從12個(gè)維度對(duì)優(yōu)秀體育教師提出了要求(表4)。

表3 美國(guó)INTASC教師入職的10條核心標(biāo)準(zhǔn)[12]一覽表

Table 3 Ten Core Statements of INTASC Standard for Teacher Candidates

內(nèi) 容要 求 學(xué)生與學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)1:學(xué)生發(fā)展教師應(yīng)了解學(xué)生如何成長(zhǎng)和發(fā)展,在認(rèn)知、語(yǔ)言、社會(huì)、情感和身體單個(gè)或交叉的視域下,認(rèn)識(shí)到學(xué)生個(gè)性化的多種學(xué)習(xí)和發(fā)展模式,發(fā)展性地設(shè)計(jì)并實(shí)施恰當(dāng)?shù)?、有挑?zhàn)性的學(xué)習(xí)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)2:學(xué)生差異教師通過(guò)了解個(gè)體差異、多元文化和群體差別,確保建立一個(gè)普適的學(xué)習(xí)環(huán)境,使每一個(gè)學(xué)生達(dá)到高的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)3:學(xué)習(xí)環(huán)境教師與別人一起創(chuàng)造一種環(huán)境,支持學(xué)生獨(dú)立和合作學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生的積極社會(huì)交往、主動(dòng)參與和自發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)科內(nèi)容知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)4:學(xué)科內(nèi)容知識(shí)教師理解所教科目的核心概念、探究方式和學(xué)科結(jié)構(gòu)。創(chuàng)設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程,使學(xué)科對(duì)學(xué)生有意義,易接近標(biāo)準(zhǔn)5:學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用教師知道如何建立概念之間的聯(lián)系,從不同的方面促進(jìn)學(xué)生批判性地、創(chuàng)造性地、相互協(xié)作地參與解決當(dāng)?shù)睾腿虻默F(xiàn)實(shí)問(wèn)題教學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)6:評(píng)價(jià)教師理解并運(yùn)用多元評(píng)價(jià)手段,使學(xué)生致力于個(gè)人的成長(zhǎng),監(jiān)控學(xué)生的進(jìn)步,指引師生做出教學(xué)決策標(biāo)準(zhǔn)7:教學(xué)安排教師通過(guò)運(yùn)用學(xué)科知識(shí)、課程、跨學(xué)科技能和教學(xué)方法,根據(jù)學(xué)生的知識(shí)和社區(qū)背景安排教學(xué),幫助每位學(xué)生精確地達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)8:教學(xué)策略教師應(yīng)理解并使用多樣的教學(xué)策略,鼓勵(lì)學(xué)生深入理解學(xué)科的諸多知識(shí)及它們之間的聯(lián)系,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展多種技能,有目的地應(yīng)用知識(shí)專業(yè)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)9:專業(yè)學(xué)習(xí)和師德實(shí)踐教師不間斷地參與專業(yè)學(xué)習(xí),不斷運(yùn)用事實(shí)來(lái)評(píng)價(jià)自己的教學(xué)實(shí)踐,特別是評(píng)價(jià)自己的決策和行動(dòng)對(duì)其他人(學(xué)生、家庭、業(yè)者和社區(qū))的影響,調(diào)整教學(xué)實(shí)踐,滿足每名學(xué)生需求標(biāo)準(zhǔn)10:領(lǐng)導(dǎo)與合作教師尋求合適的領(lǐng)導(dǎo)角色和機(jī)會(huì),為學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)責(zé),與學(xué)生、家庭、本校同事、外校同行和社區(qū)成員合作,確保學(xué)生成長(zhǎng)和教師專業(yè)發(fā)展

表4 美國(guó)NBPTS優(yōu)秀體育教師標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與要求[21]一覽表

Table 4 Statements and Elaborations of NBPTS Accomplished P.E.Teacher Standard

內(nèi) 容要 求 標(biāo)準(zhǔn)1學(xué)生知識(shí)優(yōu)秀體育教師通過(guò)了解他們學(xué)生的獨(dú)特品質(zhì)和特征,建立良好的師生關(guān)系。創(chuàng)設(shè)一個(gè)有意義的學(xué)習(xí)過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生終身體育與健康的有益態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)2學(xué)科知識(shí)優(yōu)秀教師運(yùn)用學(xué)科內(nèi)容知識(shí)的深度和廣度,發(fā)展學(xué)生身體標(biāo)準(zhǔn)3課程選擇優(yōu)秀體育教師的課程安排目的明確,依據(jù)學(xué)生的需求與興趣,通過(guò)全方位的體育課,幫助學(xué)生增進(jìn)體育活動(dòng)與健康標(biāo)準(zhǔn)4通過(guò)體育增進(jìn)健康優(yōu)秀教師將健康融合貫穿在課程之中,提供給學(xué)生需要獨(dú)立選擇的、對(duì)健康和終身幸福有積極影響的信息和經(jīng)歷標(biāo)準(zhǔn)5學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)秀體育教師創(chuàng)設(shè)高期望、積極地、管理有序的課堂環(huán)境,使全體學(xué)生沉浸在安全、受尊重的學(xué)習(xí)文化中標(biāo)準(zhǔn)6多樣與包容優(yōu)秀教師創(chuàng)造一個(gè)普適、高效的,對(duì)所有學(xué)生安全、公正、平等的學(xué)習(xí)環(huán)境,通過(guò)教育學(xué)生包容他人的獨(dú)特性,尊重多樣性,增進(jìn)他們學(xué)校、社區(qū)的社會(huì)交往標(biāo)準(zhǔn)7教學(xué)實(shí)踐優(yōu)秀教師高效運(yùn)用教學(xué)實(shí)踐,設(shè)置高的期望值,最大限度促進(jìn)學(xué)生參與,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和終生幸福標(biāo)準(zhǔn)8評(píng)價(jià)優(yōu)秀教師選擇、設(shè)計(jì)并利用評(píng)估來(lái)改善學(xué)生學(xué)習(xí)、調(diào)整教學(xué)過(guò)程、優(yōu)化體育培養(yǎng)計(jì)劃、展示專業(yè)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)9反思的實(shí)踐優(yōu)秀教師從事有意義的自省,質(zhì)疑、揭示和引領(lǐng)教學(xué)方法和專業(yè)發(fā)展,旨在改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)10合作與伙伴優(yōu)秀教師認(rèn)識(shí)到他們的責(zé)任應(yīng)延伸到課堂之外,與其他教育者協(xié)同,與利益相關(guān)者合作,強(qiáng)化體育課程,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)11專業(yè)發(fā)展優(yōu)秀教師被尊為帶頭人,孜孜不倦地尋求個(gè)人與專業(yè)的發(fā)展,提升教學(xué)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)12倡導(dǎo)優(yōu)秀教師是優(yōu)質(zhì)體育的有效倡導(dǎo)者,他們?yōu)閷W(xué)生、同事、家庭和社區(qū)成員創(chuàng)設(shè)提升幸福和健康生活方式的機(jī)會(huì)

4 美國(guó)體育教師教育動(dòng)態(tài)保障體系的運(yùn)作

4.1 職前培養(yǎng)、執(zhí)照獲取和專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)相互銜接

1993年以來(lái)，3大聯(lián)盟指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了相互銜接，并通過(guò)與各州政府和其他機(jī)構(gòu)的協(xié)作，共同構(gòu)建了教師發(fā)展一體化的標(biāo)準(zhǔn)體系。NCATE、INTASC、NBPTS 3大聯(lián)盟的相互合作，對(duì)教師的責(zé)任和義務(wù)、知識(shí)技能和專業(yè)發(fā)展提出了一致的要求，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法上達(dá)成了一致，使教師職前教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證、新教師入職執(zhí)照獲取和職后優(yōu)秀教師資格認(rèn)證實(shí)現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)，構(gòu)成了貫穿教師教育全過(guò)程的質(zhì)量保障體系。

對(duì)于體育教師而言(圖1)，NCATE頒布(即由NASPE具體指定)的體育教師教育認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)分為兩個(gè)層次：其中，初任教師標(biāo)準(zhǔn)與INTASC的執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照，即由NCATE認(rèn)可的體育教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)生的要求是與申請(qǐng)INTASC的執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)一致；高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)則是NCATE參照NBPTS設(shè)置的、對(duì)碩士層面的體育教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的認(rèn)證，有利于其畢業(yè)生獲得優(yōu)秀教師的資格證書(shū)。

而INTASC和NBPTS的合作則更加明確，二者各司其職，致力于不同發(fā)展階段教師的專業(yè)發(fā)展：INTASC來(lái)評(píng)價(jià)新教師是否能夠達(dá)到作為教師的最低要求；NBPTS來(lái)評(píng)價(jià)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師某一階段的專業(yè)發(fā)展水平，是否應(yīng)該授予優(yōu)秀教師的資格。

NBPTS標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象很廣，從幼兒園到高中的各個(gè)科目教師都可以自愿參加評(píng)估。對(duì)申請(qǐng)者的基本要求同樣體現(xiàn)了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同：1)擁有經(jīng)認(rèn)證教師教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)士學(xué)位；2)獲得州頒發(fā)的教學(xué)執(zhí)照3年以上；3)有3年以上學(xué)校工作的經(jīng)歷[17]。滿足條件的申請(qǐng)者在經(jīng)過(guò)嚴(yán)苛的業(yè)績(jī)考量和同行評(píng)估后，可以獲得NBPTS頒發(fā)的“國(guó)家高級(jí)教師資格證書(shū)”(National Board Certification)，即成為經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)秀教師(NBCT)。NBCT稱號(hào)可以全國(guó)通用，但必須在10年有效期滿內(nèi)申請(qǐng)重新評(píng)估，否則將失效。該政策促使教師不斷學(xué)習(xí)和反思，減少了職業(yè)倦怠的發(fā)生，對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用很明顯。研究表明，NBCT教師成為專家型教師、學(xué)科帶頭人和教育管理者的可能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非NBCT教師[19]。

圖1 基于連續(xù)統(tǒng)一體標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)體育教師培養(yǎng)和發(fā)展流程示意圖

Figure 1. Standard-Drived Development Continuum of P.E.Teachers in USA

4.2 標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)與各州政府、教師教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)化合作

美國(guó)的體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系中的任何一個(gè)都不是國(guó)家意志的體現(xiàn)，也就是說(shuō)，雖然這些組織可能受到了美國(guó)教育部的資助，但是，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容并不一定代表教育部的政策和聯(lián)邦政府的授意。因?yàn)槊绹?guó)是個(gè)地方分權(quán)制國(guó)家，每一個(gè)州都會(huì)有一個(gè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管本州的教師教育質(zhì)量。因此，NCATE、INTASC和NBPTS自成立之初就非常重視與各州教育主管部門(mén)的合作，目前，3大組織及其標(biāo)準(zhǔn)得到承認(rèn)的程度和產(chǎn)生的影響越來(lái)越大，主要表現(xiàn)在：1)為各州制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供參考；2) 被更多的州教育主管部門(mén)認(rèn)可并相互合作；3)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的教師工作更安心，學(xué)生成績(jī)更好；4)經(jīng)歷過(guò)評(píng)價(jià)的教師一致認(rèn)為評(píng)價(jià)過(guò)程本身就是學(xué)習(xí)[13]。

近些年，NCATE特別重視與各州政府建立合作關(guān)系。1990年以前，各州對(duì)教育計(jì)劃的認(rèn)定和NCATE的認(rèn)證相互獨(dú)立，沒(méi)有建立起協(xié)調(diào)機(jī)制。1993年，NCATE進(jìn)行了改革，贏取各州的支持，將兩套系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，利用各州強(qiáng)制性認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)，吸引更多教師教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)NCATE的認(rèn)證，減少雙重評(píng)價(jià)給教育機(jī)構(gòu)帶來(lái)的不便和經(jīng)費(fèi)支出。NCATE與各州的合作有3種模式：1)采用NCATE標(biāo)準(zhǔn)及其核準(zhǔn)的課程綱要；2)采用NCATE標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)同的州一級(jí)的教師教育計(jì)劃認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；3)采用NCATE標(biāo)準(zhǔn)并采用績(jī)效本位的執(zhí)照系統(tǒng)。目前，NCATE與50個(gè)州建立了合作關(guān)系，有25個(gè)州以NCATE為藍(lán)本制定本州的教師教育認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)[24]。

INTASC本身就是一個(gè)州際新教師評(píng)價(jià)與支持的聯(lián)合機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的使命是促進(jìn)基于標(biāo)準(zhǔn)的教育改革，為新教師建立示范標(biāo)準(zhǔn)。1992年，INTASC頒布的《新教師執(zhí)照與示范標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展：一份州際交流的資料》提出了新教師應(yīng)該了解并踐行的10條核心原則。這10條原則當(dāng)時(shí)在一定范圍內(nèi)成為共識(shí)，從而有利于各州在制定教師教育政策時(shí)的合作，有利于各州新教師執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)照和協(xié)調(diào)。在2013年新頒布的標(biāo)準(zhǔn)中，特別強(qiáng)調(diào)了與NBPTS標(biāo)準(zhǔn)的核心原則以及NCATE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)照[12]。截止目前，INTASC已建立了36個(gè)成員州之間交流合作的平臺(tái)，旨在協(xié)調(diào)各州的新教師入職執(zhí)照的評(píng)價(jià)[12]。

NBPTS的教師高級(jí)資格證書(shū)制度是以全國(guó)為對(duì)象而設(shè)計(jì)的，而如何鼓勵(lì)教師爭(zhēng)取高級(jí)證書(shū)，如何在最大范圍內(nèi)發(fā)揮國(guó)家委員會(huì)認(rèn)證教師(NBCT)專長(zhǎng)，則是由每一個(gè)州和地方?jīng)Q定的。目前，美國(guó)近40個(gè)州制訂了支持國(guó)家委員會(huì)證書(shū)的措施。其中，北卡羅來(lái)納州通過(guò)立法，為通過(guò)證書(shū)鑒定程序的教師提供證書(shū)鑒定所需的經(jīng)費(fèi)，為教師制作業(yè)績(jī)檔案冊(cè)和參加評(píng)估提供時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，對(duì)獲得國(guó)家委員會(huì)證書(shū)的教師，還給予提升工資的待遇，成為了NBPTS與各州政府合作的典范。全美的其他州和地方，也已經(jīng)或正在通過(guò)立法行為，認(rèn)可國(guó)家委員會(huì)證書(shū)，并建立有利于該證書(shū)實(shí)施的激勵(lì)辦法[20]。

5 美國(guó)體育教師教育質(zhì)量動(dòng)態(tài)保障體系特點(diǎn)與借鑒價(jià)值

5.1 基于績(jī)效評(píng)價(jià)的共同理念

20世紀(jì)90年代，績(jī)效評(píng)價(jià)取代考試評(píng)價(jià)，成為了美國(guó)教師教育評(píng)價(jià)的主流。績(jī)效評(píng)價(jià)要求學(xué)生作出自己的回答，而不是在給定的答案中加以選擇。也就是說(shuō)，學(xué)生要通過(guò)使用特定情境意義的信息來(lái)展示他們的批判性、創(chuàng)造性思維，以及解決問(wèn)題的能力[9]?？?jī)效評(píng)價(jià)首先在新教師入職階段應(yīng)用，后來(lái)逐漸延伸到了職前教育和職后專業(yè)發(fā)展階段，并成為了3大聯(lián)盟的共同理念，也成為了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的基礎(chǔ)。

績(jī)效評(píng)價(jià)理念具體體現(xiàn)在：1)評(píng)價(jià)焦點(diǎn)從“輸入”變?yōu)椤拜敵觥?，即從評(píng)價(jià)教師教育目標(biāo)、課程設(shè)置、教師教育者的知識(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向通過(guò)學(xué)生的表現(xiàn)考察未來(lái)的教師是否擁有了必備的技能和知識(shí)；2)評(píng)價(jià)方法的更新，將問(wèn)題解決、模擬練習(xí)、調(diào)查實(shí)踐、成長(zhǎng)記錄袋、小組任務(wù)等方法引入教師評(píng)價(jià)，通過(guò)學(xué)生表現(xiàn)評(píng)價(jià)教師是否有效地完成了體育教學(xué)；3)美國(guó)3大體育教師教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不同，都體現(xiàn)了發(fā)展性評(píng)價(jià)的精神。即“不在于證明，而在于改進(jìn)”[25]，評(píng)價(jià)不只是對(duì)教師工作的評(píng)鑒，更是教師發(fā)現(xiàn)自身不足，強(qiáng)化教學(xué)反思和終身學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的過(guò)程。

3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均重視學(xué)生的表現(xiàn)[27]。雖然不同標(biāo)準(zhǔn)的層次不同，但在標(biāo)準(zhǔn)的具體維度上，都將教師如何根據(jù)學(xué)生閱歷和個(gè)性，將學(xué)習(xí)內(nèi)容合理呈現(xiàn)，給學(xué)生有意義的教學(xué)，最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展放在了首要的位置。能否對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極影響是判斷該標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到預(yù)期的重要標(biāo)準(zhǔn)。例如，NBPTS在證明標(biāo)準(zhǔn)有效時(shí)，運(yùn)用了相關(guān)成果中的證據(jù)：1)通過(guò)NBPTS評(píng)估的NBCT教師在學(xué)生的成績(jī)上，好于非NBCT教師；2)NBCT教師的學(xué)生，比非NBCT教師的學(xué)生，相當(dāng)于每年在學(xué)校多學(xué)了一個(gè)月的課；3)NBCT教師對(duì)于少數(shù)民族和貧困家庭的孩子，教學(xué)效果更為積極；4)相對(duì)于同樣具有高學(xué)歷的非NBCT教師，NBCT教師的學(xué)生一些科目的學(xué)習(xí)成績(jī)明顯更好[22]。在體育學(xué)科，也有研究證實(shí)，NBCT教師的學(xué)生體育表現(xiàn)好于非NBCT教師的學(xué)生[26]。

5.2 促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)體系

“標(biāo)準(zhǔn)”是一種目標(biāo)，又是一種模式；是判斷依據(jù)，又是測(cè)量與目標(biāo)差距的測(cè)量?jī)x[30]。在標(biāo)準(zhǔn)的具體條目中，對(duì)于教師在不同階段的教學(xué)中，哪些是目標(biāo)表現(xiàn)，哪些是可接受表現(xiàn)，哪些是不可接受表現(xiàn)的表述很清晰，教師在向目標(biāo)逐漸接近的過(guò)程也是一個(gè)專業(yè)發(fā)展的過(guò)程。

標(biāo)準(zhǔn)體系中有培養(yǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、新教師執(zhí)照和職后高級(jí)證書(shū)，3類各有側(cè)重，構(gòu)成一個(gè)體系貫穿于教師生涯，形成了教師的“職業(yè)階梯”，使教師在標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。在職前教育階段，重視體育教師掌握基本的專業(yè)知識(shí)和技能，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，計(jì)劃和實(shí)施體育教學(xué)，并為自己的專業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)；在入職標(biāo)準(zhǔn)中，則強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，重視通過(guò)教師的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)活動(dòng)，給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，掌握基本的教育技術(shù)、教學(xué)評(píng)估方法和立足于實(shí)踐進(jìn)行教學(xué)反思的能力；到了職后階段，則要求更深地理解教育規(guī)律，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，為體育教學(xué)創(chuàng)設(shè)一個(gè)更具創(chuàng)造性和發(fā)展性的環(huán)境，并為群體的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校與家庭、社區(qū)的合作做出貢獻(xiàn)。

NCATE的體育教師教育不同級(jí)別的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)之間，同樣體現(xiàn)了很強(qiáng)的層次性。從培養(yǎng)規(guī)格上講，《高級(jí)體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)》是《初任體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上的提升，更重視教師從“教書(shū)匠”向“研究者”的轉(zhuǎn)變，即能夠立足于教學(xué)展開(kāi)反思和研究。更重視教師整合各學(xué)科的知識(shí)，解決教學(xué)的實(shí)際問(wèn)題。初級(jí)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只要求畢業(yè)生“了解和運(yùn)用本學(xué)科必備的科學(xué)概念和理論知識(shí)，掌握促進(jìn)學(xué)生健康和運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)的必備技能”,而高級(jí)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則要求畢業(yè)生“能夠整合相關(guān)概念，根據(jù)每位學(xué)生的經(jīng)歷和個(gè)人特點(diǎn)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容合理呈現(xiàn)，給學(xué)生有意義的教學(xué)，并在實(shí)踐中成為專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者”。初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)維度更細(xì)化，要求更清晰，對(duì)什么是合格的體育教師有明確的規(guī)定，對(duì)體育教師的自主發(fā)展有很好的引領(lǐng)作用，而高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)體育教師的專業(yè)化，強(qiáng)調(diào)高級(jí)教師的研究能力和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。

5.3 代表不同群體的評(píng)價(jià)主體

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)利益主體權(quán)力博弈的結(jié)果[2]。標(biāo)準(zhǔn)的主體應(yīng)包括與之相關(guān)的利益群體，從而確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。不同階段的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)階段教師的特點(diǎn)、需求和方向。因?yàn)橹挥挟?dāng)人的生命超越了“工具人”的被動(dòng)消極狀態(tài)而表現(xiàn)出發(fā)奮進(jìn)取的主體精神時(shí)，才會(huì)有發(fā)展、再發(fā)展并有長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的明朗前景[4]。

教師是各類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的對(duì)象，也是標(biāo)準(zhǔn)在教師專業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用和產(chǎn)生實(shí)際效能的行為主體。為了促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高教育質(zhì)量，美國(guó)教師教育3大標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)均接受“教師的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為教師制訂，由教師開(kāi)發(fā)[11]”的理念，充分保證教師能動(dòng)性和積極性的發(fā)揮。

在美國(guó)體育教師專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中，不同的標(biāo)準(zhǔn)同樣體現(xiàn)了目標(biāo)群體的聲音，體現(xiàn)了不同群體之間權(quán)力的平衡。教師教育的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定，由全美國(guó)30多個(gè)專業(yè)教育協(xié)會(huì)和組織的專家，加上教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專家構(gòu)成參與主體，其中，協(xié)會(huì)代表了行業(yè)對(duì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)要求，教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)則代表國(guó)家對(duì)教師教育質(zhì)量的監(jiān)控與教師教育方向的要求；教師執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)的制訂者則以各州的實(shí)習(xí)教師及其教育者為主力軍，吸收各州教育管理機(jī)構(gòu)的專家，實(shí)現(xiàn)入職者、培訓(xùn)者和資格認(rèn)定者利益的平衡；而優(yōu)秀教師資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的制訂者由一線教師和學(xué)界專家組成，更突出了專業(yè)人士的作用，力求實(shí)現(xiàn)實(shí)踐和理論的統(tǒng)一，使標(biāo)準(zhǔn)很好地體現(xiàn)對(duì)專業(yè)的引領(lǐng)作用(表1)。

總體而言，不同標(biāo)準(zhǔn)均呈現(xiàn)了以專業(yè)人士和基層教師為主體、教育管理部門(mén)參與的特點(diǎn)，多元化的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者代表了不同利益相關(guān)者的訴求，有利于各相關(guān)主體權(quán)力的制衡。

5.4 重視不同利益方的關(guān)聯(lián)

在美國(guó)，通過(guò)“認(rèn)證”、“教師執(zhí)照”和“教師資格證書(shū)”3大功能系統(tǒng)來(lái)保障整個(gè)教師教育的質(zhì)量：其中，“認(rèn)證”是專業(yè)團(tuán)體鑒定某個(gè)教師教育機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，用來(lái)確認(rèn)教師教育是否達(dá)到了既定的最低標(biāo)準(zhǔn)，其目的是向公眾保證教師教育的質(zhì)量?！敖處焾?zhí)照”是國(guó)家實(shí)施的質(zhì)量控制，執(zhí)照由政府頒發(fā)，執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)是從業(yè)者需要達(dá)到的最基本標(biāo)準(zhǔn)?！敖處熧Y格證書(shū)”是同行賦予的質(zhì)量控制，由專業(yè)團(tuán)體頒發(fā)，是對(duì)專業(yè)的更高要求[28]。

教師由專業(yè)的機(jī)構(gòu)培養(yǎng)，教師的發(fā)展應(yīng)由專業(yè)組織來(lái)評(píng)價(jià)，這是教師專業(yè)化的兩項(xiàng)核心要求。美國(guó)自1986年卡耐基報(bào)告頒布后，就明確規(guī)定將教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證和教師資格證書(shū)頒發(fā)交予專業(yè)團(tuán)體來(lái)做，而地方政府只是通過(guò)頒發(fā)教師執(zhí)照，控制教育的安全。作為教師的培養(yǎng)，存在著教師教育機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定者和各州政府3個(gè)利益方。三方相互協(xié)作，組成了教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證、新教師執(zhí)照和優(yōu)秀教師資格評(píng)價(jià)的功能系統(tǒng)，互相保留各自獨(dú)立性和功能的同時(shí)，又形成一種互相依賴、互相制約并激勵(lì)的關(guān)系。

在這種系統(tǒng)內(nèi)部，政府選擇合適的團(tuán)體，通過(guò)不同方式的合作，完成對(duì)教師入職的管理和教師職前教育和職后發(fā)展的激勵(lì)；而制定教師標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體必需在政府對(duì)教育發(fā)展的需求、教師主體的發(fā)展愿景和教育機(jī)構(gòu)的實(shí)際狀況之間尋求一種平衡，才能保證與政府合作的繼續(xù)，并得到教師和教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和采用。這些全國(guó)性的組織還通過(guò)推動(dòng)各州的合作彌補(bǔ)了美國(guó)地方分權(quán)制的不足，使教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證、教師執(zhí)照和優(yōu)秀教師資格能夠在更多的州被承認(rèn)，這樣就減少了3方在評(píng)價(jià)上的投入和制度上的連接。

我國(guó)的體育教師專業(yè)發(fā)展需要教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保障，而體育教師的發(fā)展同樣需要高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)和引領(lǐng)。對(duì)美國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究對(duì)于我國(guó)體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)的建立無(wú)疑具有重要的意義與價(jià)值。我們?cè)陉P(guān)注美國(guó)體育教師標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式的同時(shí)，更應(yīng)該注重其系統(tǒng)的協(xié)同和運(yùn)作機(jī)制，因?yàn)楣δ苊鞔_、理念一致、動(dòng)態(tài)銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系是系統(tǒng)效能發(fā)揮的保障，而突出教師主體地位，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、政府和教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的相互依存和制約，則為標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)作和動(dòng)態(tài)發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力。

[1]段子才,黃漢升.美國(guó)初始體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)述評(píng)[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2010,33(8)：91-94.

[2]胡芳.教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主體、依據(jù)和原則[J].當(dāng)代教育科學(xué),2011,(15):23-25.

[3]聯(lián)合國(guó)教科文組織.教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中[M].北京:教育科學(xué)出版社,1996:140.

[4]潘凌云.從自在自我到自由自覺(jué)——體育教師專業(yè)發(fā)展的突破與超越[J]武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008,42(6)：93-96.

[5]王健,董國(guó)永,王濤，等.人文主義視野中的美國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2013,36(7)：93-98.

[6]尹志華,鄧三英,汪曉贊，等.美國(guó)NCATE不同級(jí)別新體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比較研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2010,33(7)：95-98.

[7]尹志華,毛麗紅,汪曉贊，等.NBPTS體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究及其啟示[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2012,35(3)：80-84.

[8]中共中央 國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[M].北京：人民出版社,2010.

[9]周鈞.美國(guó)教師教育認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的變革與發(fā)展——全美教師教育認(rèn)可委員會(huì)案例研究[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2009:1.

[10]周珂,周艷麗,KEATING X F.美國(guó)高級(jí)體育教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2015,(3)：153-157.

[11]CENTER FOR TEACHING QUALITY.Measure what matters:The effects of National Board Certification on advancing 21st century teaching and learning[EB/OL].[2015-08-01].http://www.teachingquality.org/sites/default/files/MeasuringWhatMatters_0.pdf.

[12]COUNCIL OF CHIEF STATE SCHOOL OFFICERS.Interstate Teacher Assessment and Support Consortium InTASC Model Core Teaching Standards and Learning Progressions for Teachers 1.0:A Resource for Ongoing Teacher Development[M].Washington,DC:Council of Chief State School Officers,2013.

[13]JAY J K.Quality Teaching:Reflection as the Heart of Practice[M].Lanham:The Scarecrow Press Inc，2003:99-100，112.

[14]JENNIFER H,PAMELA H K.National board certification for physical education teachers[J].Strategies：J Phys Sport Edu,2013,26(3):19-24.

[15]JENNINGS J F.Using standards to improve education:A way to bring about truth in teaching and learning[C]//R C Lafayette.National Standards:A Catalyst for Reform.Lincolnwood,IL:National Textbook Company,1996:17.

[16]NATIONAL ASSOCIATION FOR SPORT AND PHYSICAL EDUCATION.National Standards & Guidelines for Physical Education Teacher Education[M].3rd Ed.Champaign:Human Kinetics,2010.

[17]NATIONAL BOARD.Eligibility and Application[EB/OL].[2015-08-01].http://www.boardcertifiedteachers.org//node/3.

[18]NATIONAL BOARD.National Board Certification[EB/OL].[2015-08-01].http://www.nbpts.org/national-board-certification.

[19]NATIONAL BOARD.Value for teachers[EB/OL].[2015-08-01].http://www.boardcertifiedteachers.org/get-started/value-for-teachers.

[20]NATIONAL BOARD FOR PROFESSIONAL TEACHING STANDARDS.National Board Certified Teachers’ impact on student achievement[EB/OL].[2015-08-01].http://www.nbpts.org/sites/default/files/ib_student_achievement.pdf.

[21]NATIONAL BOARD FOR PROFESSIONAL TEACHING STANDARDS.Physical education standards:For teachers of students 3-18+[EB/OL].2nd ed.[2015-08-01].http://www.nbpts.org/sites/default/files/documents/certificates/NB-Standards/PE_NB_Standards.pdf.

[22]NATIONAL BOARD FOR PROFESSIONAL TEACHING STANDARDS.Research[EB/OL].[2015-08-01].http:// http://www.nbpts.org/advancing-education-research.

[23]NATIONAL COUNCIL FOR ACCREDITATION OF TEACHER EDUCATION.A Decade of Growth 1991—2001[M].Washington,D C,National Council for Accreditation of Teacher Education,2002:7.

[24]NATIONAL COUNCIL FOR ACCREDITATION OF TEACHER EDUCATION.NCATE and the States[EB/OL].[2015-08-01].http://www.ncate.org/Public/AboutNCATE/QuickFacts/tabid/343/Default.aspx.

[25]PALOMBA C A,BANTA T N.Assessment Essentials:Planning，Implementing，and Improving Assessment in Higher Education[M].San Francisco：Jossey-Bass Publishers，1999:5.

[26]PHILLIPS A.A comparison of national board certified teachers with non-national board certified teachers on student competency in high school physical education[J].Physi Edu,2008,65:114-121.

[27]RAVITCH D.National Standards in American Education:A Citizen’s Guide[M].Washington D C:The Brookings Institution，1995.7.

[28]ROTH R A.Standards for certification,licensure,and accreditation[C]//Sikula J.Handbook of Research on Teacher Education[M].2nded.New York:Simon Schuster Macmillan.1996:244.

[29]THE COMMISSION ON TEACHING & AMERICA’S FUTURE(NCTAF).Doing What Matters Most:Investing in Quality Teaching [M].New York:National Commission Teaching Am Future,1997:63.

[30]WISE A E,LEIBBRAND J A.Standards in the new millennium:Where we are,where we’re headed[J].J Teacher Edu，2001,52(3)：244-255.

Research on the Dynamic Assessment System of American Physical Education Teachers Education Standards

ZHOU Ke1,ZHOU Yan-li1,KEATING Xiaofen2,YIN Zhi-hua3,HUANG Yong4

In terms of the development and implementation of physical education teachers professional standards,the United States started early.The American Physical Education Teachers' professional assessment system was composed of three national teachers' professional standards.These standards were developed by National Council for the Accreditation of Teacher Education,National Council for the Accreditation of Teacher Education and National Board for Professional Teaching Standards respectively.By translating the last-edited standards,the study made the following conclusions:The three associations which developed these standards worked together to reinforce the connection and collaboration between the standards,promote the cooperation between associations and state and governments.The three standards shared the same conceptual foundation,emphasized on the relevance of different stakeholders and formed of a dynamic assessment system for physical education.teacher in different stages.

American;physicaleducationteachereducation;assessmentsystem;standards

1000-677X(2016)01-0020-07

10.16469/j.css.201601003

2015-08-12；

2015-12-29

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(15JA890030)；河南省2014教師教育課程改革研究項(xiàng)目(2014-JSJYYB-004)。

周珂(1976-)，男，河南新安人，副教授，博士，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)轶w育教師教育，Tel：(0371)22866474，E-mail：zhouke221@126.com；周艷麗(1977-)，女，河南周口人，副教授，碩士，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)轶w育教師教育；KEATING Xiaofen(1962-)，女，副教授，博士，博士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)轶w育教育。

1.河南大學(xué) 體育學(xué)院，河南 開(kāi)封 475001；2.德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校 教育學(xué)院，德克薩斯 奧斯汀78731；3.華東師范大學(xué) 體育與健康學(xué)院，上海200241；4.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 軍體部，江西 南昌300045 1.Henan University，Kaifeng 475001 China；2.The University of Texas at Austin，Austin 78731 USA；3.East China Normal University，Shanghai 200241 China；4.Jiangxi Agricultural University，Nanchang 300045 China.

G80-05

A