張平
(順昌縣林業(yè)局,福建 南平 353200)
主伐山場異齡闊葉樹資源保護的探討
張平
(順昌縣林業(yè)局,福建 南平 353200)
摘要通過對主伐山場異齡闊葉樹資源保留木的探索,系統(tǒng)闡述了伐區(qū)內(nèi)保留異齡闊葉樹資源的具體經(jīng)驗與做法,并闡述了伐區(qū)內(nèi)保留闊葉樹的優(yōu)點及存在的問題。
關(guān)鍵詞主伐山場;闊葉樹;資源保護;不煉山造林
鄉(xiāng)土闊葉樹是優(yōu)質(zhì)的森林資源,起著涵養(yǎng)水源、保育土壤、生物多樣性保護及維持陸地生態(tài)平衡的重大作用[1,2]。順昌縣地處閩北山區(qū),森林資源豐富,林地面積占全縣土地總面積的84.3%,是我國南方林區(qū)重點縣之一。但是,長期以來在森林開發(fā)利用的同時,對森林資源尤其是天然林資源和闊葉樹種的保護重視不夠,導致森林結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,天然林資源銳減,人工林面積增長迅速。不合理的林分結(jié)構(gòu)已形成逆向演替,森林生態(tài)功能下降,林地地力衰退,生產(chǎn)力下降,森林資源質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量不高。為保護資源,優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),提高森林資源質(zhì)量,順昌縣提出主伐山場異齡闊葉樹資源保護思路,對保護鄉(xiāng)土天然的闊葉樹資源,促進森林可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
1保留木問題的提出
人類對森林生態(tài)系統(tǒng)的干擾是砍伐森林的方式,傳統(tǒng)的做法主要是皆伐。皆伐是對一片森林中的林木(除幼苗、幼樹外)進行完全的砍伐。皆伐破壞了林木的蔭蔽,破壞了森林的小氣候,也破壞了原有林木所提供的野生動物棲息地,影響了森林生態(tài)系統(tǒng)的自身重建和運行。順昌縣屬中亞熱帶海洋性季風常綠闊葉林地帶,闊葉樹資源豐富,由于過度砍伐,闊葉樹林分破壞嚴重,林分組成以杉木、馬尾松等針葉樹林分和毛竹林等經(jīng)濟林為主,出現(xiàn)了林分單一、涵養(yǎng)水源差和生物多樣性單調(diào)等問題。為了實現(xiàn)生態(tài)逆演替,恢復(fù)以闊葉樹林分為主的森林生態(tài)系統(tǒng),順昌縣林業(yè)局對主伐山場內(nèi)散生的異齡闊葉樹目的樹種進行適當保留,提倡保留闊葉樹不煉山造林營林方式,改變傳統(tǒng)的主伐山場砍光、燒光的傳統(tǒng)采伐和造林方式。
2伐區(qū)保留闊葉樹的做法與經(jīng)驗
2.1伐區(qū)內(nèi)保留木的調(diào)查
在伐區(qū)設(shè)計時,由縣林業(yè)規(guī)劃設(shè)計人員、當?shù)亓謽I(yè)站包村人員、村林業(yè)員、伐區(qū)業(yè)主共同參與對主伐山場胸徑5 cm以上的異齡闊葉目的樹種單獨進行調(diào)查并確認,適當保留部分闊葉樹,以不影響下一輪林地造林更新為宜,并對保留的目的樹種的地塊、面積、株數(shù)、胸徑、樹高、蓄積等登記造冊,填寫闊葉樹每木檢尺調(diào)查計算表。
2.2實行采伐保證金制度
采伐業(yè)主在辦理林木采伐許可證前,需填寫保留伐區(qū)闊葉樹承諾書,根據(jù)伐區(qū)采伐設(shè)計書保留木的蓄積量,按100元.m-3標準向縣級林業(yè)主管部門繳納保證金,待伐區(qū)驗收合格后一次性退還。
2.3伐區(qū)保留木的驗收與撥交
在伐區(qū)采伐作業(yè)完成后,由林業(yè)站組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村林業(yè)員、伐區(qū)業(yè)主及下一輪造林業(yè)主等一同進行伐區(qū)保留木驗收、撥交工作,運用每木檢尺調(diào)查方法測量伐區(qū)保留木的株數(shù)及蓄積量,拍攝好現(xiàn)場闊葉樹保留木的影像資料,填寫伐區(qū)保留木驗收單。但是,在伐區(qū)驗收時應(yīng)剔除山頂戴帽部分的闊葉樹,林業(yè)局暫不對該部分闊葉樹進行補償。
2.4簽訂補償轉(zhuǎn)讓協(xié)議
在伐區(qū)采伐作業(yè)完成并驗收合格后,由縣林業(yè)主管部門及時同伐區(qū)業(yè)主簽訂伐區(qū)闊葉樹保留木補償轉(zhuǎn)讓協(xié)議,對采伐業(yè)主進行適當經(jīng)濟補償,其中保留木胸徑5~14.9 cm的按蓄積量給予50元.m-3補償,胸徑15 cm以上的給予100元.m-3補償。
2.5簽訂管護協(xié)議
與造林業(yè)主現(xiàn)場撥交伐區(qū)保留木后,要及時簽訂伐區(qū)闊葉樹管護協(xié)議,可與簽訂伐區(qū)闊葉樹保留木補償轉(zhuǎn)讓協(xié)議同時進行。對有簽訂管護協(xié)議并履行保留木管護責任的下一輪造林業(yè)主,實行“誰管誰有”和按45元.a-1.hm-2標準支付其管護工資。其中,胸徑5~14.9cm的,按2 400株.hm-2進行折算;胸徑15 cm以上,按900株.hm-2進行折算。對自覺有效管護好保留木的林農(nóng)實行優(yōu)惠政策,如有保留木伐區(qū)的行政村,可優(yōu)先安排采伐規(guī)劃等。同時,根據(jù)管護協(xié)議及林業(yè)局相關(guān)文件規(guī)定,保留木所有權(quán)歸管護人所有,保留的闊葉樹按同年造林的人工林管理,采伐時林木歸管護人所有;造林時采取不煉山造林補助款3 000元.hm-2,若套種鄉(xiāng)土珍貴樹種或無患子的給予苗木補助。
2.6資金發(fā)放與公告
伐區(qū)現(xiàn)場驗收完成后,填寫伐區(qū)保留木退還押金申請表及伐區(qū)保留木補償金發(fā)放表,并簽訂伐區(qū)闊葉樹保留木補償轉(zhuǎn)讓協(xié)議和管護協(xié)議。然后上報林業(yè)局,林業(yè)局審核后將相關(guān)資金下?lián)芰謽I(yè)站,由林業(yè)站一次性支付到位,同時,逐片逐村張貼公告。
2.7建立督查、巡查制度
當?shù)亓謽I(yè)站要按規(guī)定要求認真做好伐區(qū)闊葉樹保留木自查驗收,整理好相關(guān)材料,填寫好上年度伐區(qū)闊葉樹保留木自查一覽表,于9月上旬上報林業(yè)局資源站??h林業(yè)局一般于次年成立督查組,深入到伐區(qū)闊葉樹保留山場實地開展督查工作。重點督查上年度保留木管護情況,押金和補償金是否如數(shù)退還給林農(nóng),保留木盜濫伐案件查處情況。
2.8納入政府目標責任考核指標
為貫徹落實“生態(tài)立縣”基本戰(zhàn)略,持續(xù)推進“生態(tài)順昌”建設(shè),2015年順昌縣人民政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府下達了《順昌縣保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法》(順政辦〔2015〕49號),其中把做好轄區(qū)內(nèi)伐區(qū)闊葉樹保留和管護工作納入年度目標責任考核項目。
3伐區(qū)內(nèi)保留闊葉樹的優(yōu)點
3.1有利于鄉(xiāng)土樹種資源的保護
鄉(xiāng)土樹種是指本地天然分布樹種或者已引進多年且在當?shù)匾恢北憩F(xiàn)良好的外來樹種[3]。鄉(xiāng)土樹種是經(jīng)過自然演替,已適應(yīng)于當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng),其對當?shù)氐淖匀粭l件適應(yīng)性強,具有較強的抗逆性[4]。伐區(qū)內(nèi)保留的闊葉樹種主要有栲樹、苦櫧、木荷、楓香、擬赤楊等樹種,與原生鄉(xiāng)土樹種相一致。
3.2有利于地力條件的恢復(fù)與改善
伐區(qū)內(nèi)保留闊葉樹能有效改善土壤生產(chǎn)力,保持涵養(yǎng)水源能力、維護物種多樣性等。如楓香樹,其生態(tài)價值是較突出的樹種,它的涵養(yǎng)水源能力比杉木高20%,其為落葉大喬木,落葉量大,能改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤的有機質(zhì)含量,增加土壤的酶活性,生長快,防火性強,是培肥林地的混交理想樹種,同時,是培植食用菌的優(yōu)良材料,經(jīng)濟價值高[5]。
3.3有利于不煉山造林成果的推廣
順昌縣從2008年開始,就在國有林業(yè)單位進行不煉山人工造林試驗,取得較好成效。2009年,縣政府專門研究制定了具體實施意見,規(guī)定國有林場、國有采育場全面實行不煉山造林,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林地不煉山造林率要達到80%,2010年起全面推行不煉山造林模式。2012年,提出了異齡闊葉樹保留的不煉山造林模式,優(yōu)化了造林方式。
3.4有利于林分結(jié)構(gòu)的調(diào)整
杉木是順昌林區(qū)當家造林樹種,在林業(yè)生產(chǎn)中占重要地位。目前杉木人工林面積6.533萬hm2,占全縣林地面積39.2%,而且每年新造幼林在0.25萬hm2以上。隨著杉木人工林面積的不斷擴大,杉木人工林地力衰退問題日益嚴重。通過異齡闊葉樹的保留,跡地上保留木的數(shù)量、大小及合理的混交比例和布局,既降低造林成本,又有利于林木生長、林分郁閉,改善了林分結(jié)構(gòu)。
3.5有利于林農(nóng)得到實惠
配套的惠農(nóng)政策有利于異齡闊葉樹保護。順昌縣對闊葉樹保留和管護進行適當經(jīng)濟補償,其中保留木胸徑5~14.9 cm的按蓄積量給予采伐業(yè)主50元.m-3補償,胸徑15 cm以上的給予100元.m-3補償;對簽訂責任書并履行保留木管護責任的下一輪林地經(jīng)營業(yè)主,實行“誰管誰有”和按每年45元.hm-2標準支付其管護工資。對自覺保護林地植被的林農(nóng)實行優(yōu)惠政策,包括采用不煉山造林更新的杉木和松木采伐跡地,分別按3 000元.hm-2和4 500元.hm-2進行獎勵;有保留闊葉樹的伐區(qū),可優(yōu)先安排采伐指標等。
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文章編號:1005-5215(2016)06-0103-02
收稿日期:2016-05-11
作者簡介:張平(1967-),男,福建順昌人,大專,工程師,現(xiàn)從事營造林技術(shù)工作.
中圖分類號:S792;S752
文獻標識碼:A
doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.06.041