邊梓希，昝曉麗，邵偉庚

(1.黑龍江省林業(yè)廳，黑龍江 哈爾濱 150090；2.紅花爾基林業(yè)局森防站，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021100；

3.黑龍江省森林與環(huán)境科學研究院，黑龍江 齊齊哈爾 161005)

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黑龍江省野生動物疫源疫病監(jiān)測現(xiàn)狀分析及對策

邊梓希1，昝曉麗2，邵偉庚3

(1.黑龍江省林業(yè)廳，黑龍江 哈爾濱 150090；2.紅花爾基林業(yè)局森防站，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021100；

3.黑龍江省森林與環(huán)境科學研究院，黑龍江 齊齊哈爾 161005)

摘要文章通過對黑龍江省野生動物疫源疫病監(jiān)測現(xiàn)狀的調(diào)查，客觀分析了黑龍江省在監(jiān)測管理中存在的主要問題。針對現(xiàn)狀，提出了加強全省監(jiān)測防控工作的對策和建議。

關(guān)鍵詞黑龍江??；野生動物疫源疫病；對策

野生動物種類多樣,生物學特性各異,生活習性不同,生存環(huán)境復(fù)雜,是自然界病原體的巨大天然儲存庫，又是許多人獸共患病的天然儲主。如果攜帶的病原體建立起疫病的傳播途徑,并造成人畜共患,可能導(dǎo)致野生動物種群、家畜家禽乃至人類出現(xiàn)重大疫情。自2003年以來，SARS、高致病性禽流感等人獸共患病在多個國家和地區(qū)造成了重大沖擊，尤其是2015年我國野生鳥類H5N1高致病性禽流感疫情呈高發(fā)態(tài)勢，同時大熊貓、孟加拉虎、藏酋猴等珍稀野生動物也相繼突發(fā)疫情，引發(fā)了極大的公共衛(wèi)生問題和社會恐慌，國內(nèi)野生動物疫病發(fā)生形勢異常嚴峻。同時，俄羅斯等東歐國家非洲豬瘟疫持續(xù)發(fā)生，境外輸入性病例對我國野生動物疫病防控構(gòu)成嚴重威脅，國際防控形勢也很嚴峻。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，對保障公共衛(wèi)生安全、保護野生動物安全具有十分重要的意義。

1黑龍江省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作現(xiàn)狀

1.1黑龍江省野生動物資源情況

黑龍江省位于我國東北邊陲，隔黑龍江、烏蘇里江與俄羅斯相鄰，是全球候鳥遷徙通道的重要組成部分，是候鳥遷徙的重要棲息地和繁殖地。黑龍江省廣袤的森林和無垠的濕地孕育了豐富的野生動物資源。有陸生野生動物476種，其中有東北虎、丹頂鶴等國家一級保護野生動物17種，有駝鹿、白枕鶴等國家二級保護野生動物66種。豐富的野生動物資源是黑龍江的寶貴財富，同時也為黑龍江省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

1.2野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系建設(shè)情況

自2005年開展野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作以來，黑龍江便依托自然保護區(qū)、鳥類環(huán)志站和科研教學單位，在野生動物集中分布區(qū)、鳥類遷徙通道和野生動物馴養(yǎng)繁殖場建立野生動物疫源疫病監(jiān)測站。截至目前黑龍江已建立70處野生動物疫源疫病監(jiān)測站。其中，國家級站10處，省級站60處。從事野生動植物疫源疫病監(jiān)測防控的人員也由過去的幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的500多人，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全省野生動物的重要繁殖棲息地、鳥類遷徙停歇地、野生動物集中分布地和遷地飼養(yǎng)區(qū)，為黑龍江省監(jiān)測防控工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.3野生動物疫源疫病監(jiān)測管理制度建設(shè)情況

黑龍江要求各級疫源疫病監(jiān)測站建立監(jiān)測人員崗位責任制，監(jiān)測信息管理規(guī)章制度，疫情監(jiān)測、信息收集、報告制度等。要求各級監(jiān)測站堅持監(jiān)測信息日報告制度，認真貫徹“勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、嚴控制”的原則，科學開展野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。同時，建立了黑龍江省野生動物疫源疫病監(jiān)測站QQ群。70家監(jiān)測站均有人員加入，我們定期將有關(guān)防控監(jiān)測知識上傳到QQ群上，方便學員學習。這些教材不僅可以作為在崗學員在實際工作中的工具書，而且即使這位監(jiān)測人員更換崗位了，還可以將其轉(zhuǎn)交給下一位監(jiān)測人員，確保專業(yè)知識手手相傳，推動監(jiān)測工作持續(xù)開展。

1.4野生動物疫源疫病監(jiān)測資金和物資儲備情況

多年來，在黑龍江省財政廳的支持和幫助下，自2008年起，黑龍江省財政部門每年為野生動物疫源疫病防控投入100萬元經(jīng)費。監(jiān)測總站利用省財政投入的專項補助資金為國家級和省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站購置了筆記本電腦、車載冰箱和液氮罐等監(jiān)測設(shè)備，對重點監(jiān)測站補助了運行經(jīng)費，且每年有計劃地為新增監(jiān)測點補充、更新消毒試劑和防護用具，做好應(yīng)急準備。

1.5野生動物疫源疫病監(jiān)測聯(lián)防聯(lián)控平臺建設(shè)情況

從2006年至今，黑龍江省林業(yè)廳一直配合省重大動物疫病防治指揮部、畜牧局和省出入境檢驗檢疫局等單位和部門聯(lián)合開展野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。黑龍江省林業(yè)廳還與東北林業(yè)大學等大專院校和哈獸研等科研院所合作，提升監(jiān)測防控的科技含量。通過與省內(nèi)各部門之間、與高?？蒲性核?lián)合開展監(jiān)測防控工作，逐步構(gòu)建了黑龍江省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控的大平臺。

1.6野生動物疫源疫病監(jiān)測隊伍培訓情況

2006年以來，黑龍江省林業(yè)廳已成功舉辦了10期全省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控技術(shù)培訓班，累計培訓1 000余人次。黑龍江以當前疫源疫病重點情況為題材，以監(jiān)測站人員的培訓需求為重點進行培訓，講授了野生動物疫源疫病監(jiān)測與應(yīng)急處置、禽流感的防治、動物痕跡及物種識別、非洲豬瘟疫病防控技術(shù)及監(jiān)測樣線的設(shè)計及如何監(jiān)測等培訓內(nèi)容，使監(jiān)測人員掌握了疫源疫病監(jiān)測防控基礎(chǔ)知識，全面提升了野生動物疫源疫病監(jiān)測防控能力。

1.7野生動物疫源疫病監(jiān)測示范標準站建設(shè)情況

黑龍江從70處監(jiān)測站當中，選取有人員、有辦公條件、有交通工具的20處監(jiān)測站作為標準站進行示范性建設(shè)，并積極推進興凱湖、高峰和大佳何等疫源疫病監(jiān)測站，積極開展野生動物采血、肛拭、咽拭等樣品采樣工作，積極開展主動預(yù)警。這為黑龍江省提前做好野生動物疫源疫病防范工作奠定了基礎(chǔ)，提升了監(jiān)測防控的檔次和水平。

2黑龍江省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作中存在的問題

黑龍江省地域遼闊，生態(tài)系統(tǒng)多樣，野生動物種類較多，監(jiān)測站點較多，且大部分地處偏遠地區(qū)，目前仍存在許多問題。

2.1監(jiān)測設(shè)施落后，科技含量低。雖然省林業(yè)廳為監(jiān)測站配備了必要設(shè)施，但是還遠不能適應(yīng)當前的工作需要。大部分省級監(jiān)測站的基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，監(jiān)測站運行經(jīng)費嚴重不足，科研手段落后，科技含量較低，使主動監(jiān)測預(yù)警工作難以全面開展，應(yīng)急處置措施難以全面落實，監(jiān)測體系的哨卡作用、屏障效能難以得到有效發(fā)揮。

2.2監(jiān)測管理機構(gòu)不健全，缺乏專職監(jiān)測人員，且監(jiān)測人員專業(yè)素質(zhì)不高，直接影響工作效率。野生動物疫源疫病監(jiān)測防控專業(yè)性強，人才短缺，隊伍整體水平較低一直是制約野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作有效開展的瓶頸。

2.3監(jiān)測手段還比較落后。應(yīng)急物資儲備要經(jīng)常檢查，尤其是要做到及時維護和更換消毒設(shè)備和藥品。應(yīng)急處置水平要通過系統(tǒng)的培訓和演練得到加強。

3黑龍江省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作中的對策和建議

3.1進一步加大資金投入

為切實做好H7N9等野生動物疫情監(jiān)測防控的相關(guān)工作，為了確保黑龍江省野生動物和畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民健康安全，各級林業(yè)主管部門要積極與財政部門溝通，爭取把監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，全面提高黑龍江省的監(jiān)測水平。希望省政府加大經(jīng)費支持，為我省野生動物疫源疫病監(jiān)控工作提供資金保障。

3.2進一步加強隊伍建設(shè)

增加人員編制，繼續(xù)開展有針對性的專業(yè)培訓和應(yīng)急演練，提高監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)，同時增加監(jiān)測的科技含量，不斷提高監(jiān)測水平。

3.3整合社會資源，提高監(jiān)測水平和預(yù)警能力

加強與黑龍江省重大動物疫病防治指揮部的協(xié)調(diào)，整合林業(yè)系統(tǒng)與畜牧獸醫(yī)部門的相關(guān)資源，建立野生動物疫源疫病監(jiān)測長效機制。要充分利用黑龍江省大專院校和科研院所的力量，提高黑龍江省的監(jiān)測水平和預(yù)警能力。同時有針對性地開展野生動物疫源疫病應(yīng)急培訓和演練工作。

中圖分類號：S85

文獻標識碼：A

doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.03.032

作者簡介：邊梓希(1987-)，女，大學，助理工程師，從事野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作.

收稿日期：2016-01-22

文章編號：1005-5215(2016)03-0081-02