李寶貴 劉家寧

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俄羅斯對外語言傳播策略對漢語國際傳播的啟示

李寶貴 劉家寧

文章介紹了俄羅斯不同時期對外語言傳播政策的內(nèi)容及其制定背景，歸納出政策實施的主要途徑：設立專門機構(gòu)，推進語言文化傳播；舉辦人文交流活動，開展文化外交；利用大眾傳媒，拓寬傳播渠道。進而得出對我國漢語國際傳播事業(yè)發(fā)展的啟示：依托國家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局，推進對外語言傳播事業(yè)；重視對外語言政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保障語言傳播事業(yè)健康發(fā)展；增強文化自信，發(fā)揮語言傳播機構(gòu)的文化外交職能；加強分工協(xié)作，構(gòu)建有效的漢語國際傳播體系。

俄羅斯；對外語言傳播策略；漢語國際傳播；孔子學院；啟示

一、引言

俄語是聯(lián)合國六大工作語言之一，是俄羅斯聯(lián)邦的唯一官方語言，也是哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等國的官方語言之一。目前全球以俄語為母語的人數(shù)超過一億四千萬，作為第二語言使用的有近四千五百萬人。

俄語曾是世界上影響范圍最廣的語言之一。二戰(zhàn)結(jié)束后，前蘇聯(lián)確立了社會主義陣營的領(lǐng)導地位，俄語的國際地位也得到了空前提高：俄語是前蘇聯(lián)15個加盟共和國的官方語言，也是東歐社會主義國家和中國、朝鮮、越南等亞洲國家的第一外語。依靠前蘇聯(lián)的強大影響力，俄羅斯的語言和文化在世界范圍內(nèi)迅速傳播，俄語已躍升為與英語“平分天下”的世界性語言。據(jù)統(tǒng)計，截至1980年，全世界使用俄語的人數(shù)達到3.5億人。[1]63可以說，20世紀的70—80年代是俄語在全球范圍內(nèi)傳播最為廣泛的時期。然而，20世紀80年代末至90年代初，伴隨東歐劇變和前蘇聯(lián)解體，俄羅斯的國際地位一落千丈，特別是前蘇聯(lián)加盟共和國及東歐等國的“去俄羅斯化”政策，導致了全世界俄語使用人數(shù)銳減。

李宇明(2011)指出，當前語言傳播的主要動因是經(jīng)濟。[2]新世紀以來，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，以及俄羅斯經(jīng)濟實力的增強和國際影響力的日益擴大，國際社會對學習俄語和了解俄羅斯文化的需求不斷增長。同時，出于復興俄羅斯的國家戰(zhàn)略需要，俄羅斯聯(lián)邦政府也把俄語對外傳播提升至國家戰(zhàn)略層面，以期通過增強本國的文化軟實力來提高國際競爭力。

近年來，隨著中俄兩國“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的不斷深化，中國已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴和重要外資來源國，俄羅斯則是中國進口能源、機電以及高新技術(shù)產(chǎn)品的主要來源地之一。[3]隨著“一帶一路”建設的全面推進，中俄兩國多領(lǐng)域、多層次的合作潛力巨大。因此，加強俄羅斯對外語言傳播政策演變的研究，有利于為今后中俄兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供語言服務和人才支撐，同時，俄羅斯的語言文化推廣經(jīng)驗，也對我國漢語國際傳播事業(yè)的發(fā)展具有重要的啟示和借鑒作用。

二、俄羅斯聯(lián)邦獨立初期的對外語言傳播政策(1991—1999年)

(一)政策制定背景

俄羅斯獨立初期，內(nèi)憂外患不斷，面臨巨大的挑戰(zhàn)。在國內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展幾乎停滯，改革一度陷入困境，民族分裂勢力抬頭，國家權(quán)威受到挑戰(zhàn)。國際上，隨著前蘇聯(lián)解體和東歐劇變，俄羅斯的國際地位日趨下降。前蘇聯(lián)加盟共和國和部分東歐社會主義國家，為了擺脫前蘇聯(lián)(俄羅斯)的影響，采取“去俄羅斯化”的政策，紛紛出臺了強化本國主體民族語言地位的措施，俄語和俄羅斯文化的影響力不斷衰落，如俄語的使用范圍在這些國家受到限制，在政治、經(jīng)濟、文化、外交等領(lǐng)域受到本國主體語言的排擠；在各級學校使用本民族語言進行授課，俄語甚至被作為一門外語來對待，等等。俄語國際傳播遭遇空前的挑戰(zhàn)，世界范圍內(nèi)學習俄語的人數(shù)驟降。另一方面，伴隨著俄羅斯影響力的急劇衰弱，原本生活在前蘇聯(lián)和東歐國家的俄羅斯人蒙受語言和文化的歧視，導致他們的政治和社會生活地位迅速下降，境外俄羅斯人的處境和地位堪憂。

(二)政策內(nèi)容

語言既是民族或國家身份的象征，也是國家安全的一部分。[4]面對嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，獨立之初的俄羅斯迫切需要通過立法，在國內(nèi)確立俄語的官方語言地位，維護國家領(lǐng)土主權(quán)完整；在國際上，保護境外俄羅斯民眾的利益，同時采取有效措施，傳播俄羅斯語言文化。

1991年10月，俄羅斯聯(lián)邦政府頒布了《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國民族語言法》，以立法的形式在俄羅斯國內(nèi)確立俄語的國語地位。該法案規(guī)定：“俄語是俄羅斯聯(lián)邦各民族族際交流的基本工具，在俄羅斯聯(lián)邦全境具有俄羅斯聯(lián)邦國家語言的地位。”[1]64

1992年，俄羅斯聯(lián)邦最高法院通過的《保護和發(fā)展俄聯(lián)邦各民族語言的國家綱領(lǐng)思想》，再次強調(diào)保護和發(fā)展作為國語和族際交際語的俄語的重要性，明確提出了：俄語是俄聯(lián)邦各民族之間交流的基本工具，在俄羅斯全境內(nèi)具有國語地位。[1]65

為了保護境外同胞利益，促進俄語和俄羅斯文化的傳播，俄聯(lián)邦政府出臺了一系列措施：在1994年頒布的《俄羅斯支持境外同胞基本方針》中，明確提出以雙邊協(xié)議為基礎(chǔ)，鄰國的俄語教育問題俄聯(lián)邦將參與進行解決；在1996年頒布的《支持境外同胞措施綱要》中，明確提出“對境外同胞組織所開展的教育、文化和其他活動予以支持”；1999年頒布的《關(guān)于俄聯(lián)邦對待境外同胞的國家政策聯(lián)邦法》，重申了俄羅斯將支持境外的俄語教學及師資培養(yǎng)等工作作為鞏固俄語國際地位的主要舉措。

三、新時期俄羅斯對外語言傳播政策(21世紀初至今)

(一)政策制定背景

進入21世紀以后，全球經(jīng)濟一體化進程加快，世界各國在經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交往日趨頻繁，語言不僅作為不同民族和文化間相互了解的交流工具，更是國家軟實力的重要組成部分。[5]因此，越來越多的國家開始重視加強本國語言的國際傳播。俄羅斯獨立后，雖然面臨經(jīng)濟發(fā)展困難和國家復興的雙重挑戰(zhàn)，但俄羅斯仍是具有悠久歷史和燦爛文化傳統(tǒng)的文明古國，通過語言和文化的紐帶將俄羅斯民眾團結(jié)和凝聚起來，對面臨西方文化大舉入侵和全盤西化威脅的俄羅斯具有重要現(xiàn)實意義。因此，調(diào)整對外語言傳播政策，鞏固和強化俄語的國際地位，是俄羅斯聯(lián)邦政府增強文化軟實力的重要內(nèi)容。

俄羅斯在積極調(diào)整國家外交戰(zhàn)略和對外語言政策、大力推廣俄羅斯本國語言文化的同時，也要面臨來自其他國家語言文化傳播機構(gòu)的競爭。目前世界上不少國家已充分認識到傳播推廣本國語言文化是提升國家軟實力的重要手段，各國設立的語言文化推廣機構(gòu)，如英國文化協(xié)會、法國法語聯(lián)盟、德國歌德學院、西班牙塞萬提斯學院、意大利但丁協(xié)會，以及韓國世宗學院等，開始在國際人文交流合作領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色。這些語言文化機構(gòu)經(jīng)過數(shù)十年乃至上百年的發(fā)展，已形成各自相對完善的運營管理模式，擁有深厚的品牌影響力。如英國文化協(xié)會成立于1934年，致力于在全球范圍內(nèi)推廣英語和英國文化，目前已在全球109個國家的200多個城市設有分支機構(gòu)。法語聯(lián)盟成立于1883年，截至2015年底，已在全球設立1 071所分支機構(gòu)，是目前世界上規(guī)模最大的對外語言文化傳播機構(gòu)。[6]俄羅斯在新世紀強化俄語全球推廣戰(zhàn)略，一方面要吸收這些國家語言文化傳播機構(gòu)的成功經(jīng)驗，另一方面也無法避免來自這些機構(gòu)的競爭與挑戰(zhàn)。

(二)政策內(nèi)容

俄羅斯聯(lián)邦政府在2000年制定的《俄羅斯聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》中，明確提出：“俄羅斯應致力于全面維護境外同胞的權(quán)利和利益，樹立俄羅斯積極正面的國際形象，以及促進俄語和俄羅斯文化在海外的傳播?！边@一構(gòu)想為新世紀俄羅斯的對外文化交流與合作指明了方向。

在此基礎(chǔ)上，俄羅斯聯(lián)邦政府相繼出臺了四個俄語專項綱要，分別為《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2002—2005)》《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2006—2010)》《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2011—2015)》和《聯(lián)邦“俄語”目標綱要構(gòu)想(2016—2020)》。這些文件體現(xiàn)了俄羅斯聯(lián)邦政府對外語言傳播政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為新世紀俄羅斯語言文化的國際傳播提供了保障。

2001年頒布的《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2002—2005)》明確提出把鞏固俄語的國際地位，增強俄語的世界影響力作為今后的主要工作任務?！毒V要》指出：要“開展和推廣作為俄羅斯聯(lián)邦國語的俄語；鞏固俄語作為俄羅斯聯(lián)邦、獨聯(lián)體和波羅的海國家的族際交際語的地位；增加俄語在國際交往中的影響力；更新俄語教學的內(nèi)容和方法；增強俄語在教育領(lǐng)域的作用；制定借助大眾傳媒傳播俄語和俄羅斯文化的一系列措施等”[1]66。

2005年制定的《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2006—2010)》和2011年制定的《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2011—2015)》，延續(xù)了第一份綱要的對外語言傳播政策，其戰(zhàn)略目標更加清晰：確保俄語作為獨聯(lián)體國家一體化進程發(fā)展基礎(chǔ)的功能的有效發(fā)揮；保證國外對俄語和俄羅斯文化的推廣和學習，最大限度地滿足境外俄羅斯同胞的語言和文化需求。[1]66此外，《聯(lián)邦“俄語”目標綱要(2011—2015)》還提出，要“尋找并確立科學的、行之有效的傳播俄語的途徑，確保俄羅斯在國際上的地位和影響力”[1]84。

2015年底，俄羅斯總理梅德韋杰夫簽署了《聯(lián)邦“俄語”目標綱要構(gòu)想(2016—2020)》。該綱要為未來五年俄羅斯語言文化的國際傳播事業(yè)規(guī)劃了方向。其實施分為兩個階段：第一階段是2016—2018 年，第二階段是2019—2020 年。在第一階段內(nèi)，計劃為獨聯(lián)體國家和其他國家的俄語中小學校教師給予支持，提供俄語教科書、科普書籍和雜志，同時為在俄羅斯工作的外國人創(chuàng)造學習條件；第二階段計劃培養(yǎng)俄語領(lǐng)域的人才，提高俄語的普及率和聲望，擴大俄羅斯語言文化的國際影響力。支持此綱要的俄羅斯聯(lián)邦預算經(jīng)費為76 億盧布(約合7.28億人民幣)。[7]

四、俄羅斯對外語言傳播政策的實施途徑

(一)設立專門機構(gòu)，推進語言文化傳播

21世紀初至今，俄羅斯的對外語言傳播進入了新的發(fā)展階段，普京和梅德韋杰夫等國家領(lǐng)導人對語言傳播工作高度重視，將其視為國家外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。俄羅斯聯(lián)邦不但逐步形成了較為完善且連續(xù)的對外語言傳播政策，而且設立了專門的語言文化傳播機構(gòu)，負責俄羅斯語言和文化的對外傳播工作。

2007年6月21日，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京的指示，“俄羅斯世界”基金會成立，這是由俄羅斯聯(lián)邦政府提供財政支持的非營利性機構(gòu)，負責全球范圍內(nèi)推廣俄語和俄羅斯文化?；饡闹鲗枷朊鞔_提出：“俄羅斯世界”不僅包括境內(nèi)俄羅斯人、境外俄羅斯同胞、俄羅斯及其后裔出身的僑民，還包括學習俄語、教授俄語和說俄語的外國公民，以及所有對俄羅斯感興趣、關(guān)心俄羅斯未來發(fā)展的人。[8]這就意味著“俄羅斯世界”基金會的工作職責不僅是為國內(nèi)外的俄羅斯同胞及后裔提供語言和文化方面的服務，其工作范圍已擴大到了世界其他國家的俄語學習者，以及對俄語或俄羅斯文化感興趣的人。

俄語中心是“俄羅斯世界”基金會和世界各國的教育文化機構(gòu)合作的國際文化項目，其宗旨是為世界范圍的俄語學習者搭建一個了解俄羅斯歷史文化和當代俄羅斯發(fā)展現(xiàn)狀的綜合信息平臺，并為境外俄語學習項目提供支持。俄語中心的工作職能主要包括：加強所在國家或地區(qū)的俄語師資培訓，研究俄語教學理論和教學方法，向?qū)W習俄語的教師和學生提供俄羅斯文學作品、錄像制品和錄音材料，組織各種研討會和學術(shù)會議，為俄外開展人文等領(lǐng)域交流搭建平臺等。[8]目前，俄語中心主要依托俄羅斯本國以外的高校和圖書館建立。截至2015年12月，全球45個國家和地區(qū)共設立了106個俄語中心，其中在中國建有8個俄語中心。

除了“俄羅斯世界”基金會以外，目前對外傳播俄羅斯語言文化的主要機構(gòu)還包括：俄羅斯外交部及其下屬的俄羅斯國際科學文化合作中心、國立普希金俄語學院和國際俄語教師協(xié)會等，這些機構(gòu)職責分工明確，相互協(xié)調(diào)配合，構(gòu)成了當今俄羅斯對外語言文化傳播體系。

(二)舉辦人文交流活動，開展文化外交

文化外交，顧名思義，就是以文化為紐帶的外交形式，是在國家政府引導下或參與下進行的對外文化交流活動。豐富和發(fā)展文化不是文化外交的根本目的，以文化交流為媒介維護、促進國家文化利益、實現(xiàn)國家對外文化戰(zhàn)略才是文化外交的宗旨。[9]

當前文化外交已成為俄羅斯聯(lián)邦政府日漸重視的外交形式，通過舉辦豐富多彩的各類文化交流活動，開展國際間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作，從而有效地向海外民眾傳播俄羅斯語言與文化。俄羅斯聯(lián)邦政府通過互辦語言年的方式與其他國家開展文化交流活動，如俄羅斯外交部于2007年啟動俄語年活動，并積極參與了中國的俄羅斯年(2006年)和俄羅斯的中國年(2007年)、俄羅斯的法國年和法國的俄羅斯年(2010年)、俄羅斯的西班牙年和西班牙的俄羅斯年(2011年)等。此外，還定期組織俄羅斯文化節(jié)、電影節(jié)、音樂節(jié)以及俄羅斯日、二戰(zhàn)勝利紀念日等各種紀念活動。這些活動為世界各國民眾提供了近距離接觸俄羅斯語言文化的機會，增進了俄羅斯與其他國家的相互了解，擴大俄語和俄羅斯文化在世界上的影響力。

(三)利用大眾傳媒，拓寬傳播渠道

大眾傳媒是語言文化傳播的重要介質(zhì)和載體之一，包括紙質(zhì)媒體(報紙和雜志)和電子媒體(廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等)。俄羅斯聯(lián)邦政府十分重視大眾傳媒的宣傳導向作用，充分利用大眾傳媒與外界展開良性互動，向世界傳遞俄羅斯的真實聲音，向海外民眾介紹俄羅斯傳統(tǒng)語言文化的魅力，同時塑造良好的國家形象。在傳統(tǒng)的廣播電視傳媒方面，2013 年，俄羅斯撤銷原有的俄羅斯新聞社和“俄羅斯之聲”電臺，成立全新的“今日俄羅斯”國際新聞通訊社。其下屬的“今日俄羅斯國際新聞頻道在全球100 多個國家和地區(qū)擁有6億多觀眾，2010 年成為全美最受歡迎的外國電視頻道，并成為Youtube 網(wǎng)站歷史上首個點擊量過百萬的電視新聞頻道。[10]俄羅斯也十分重視網(wǎng)絡等新興媒體的作用，俄羅斯外交部、“俄羅斯世界”基金會、國立普希金俄語學院以及國際俄語教師協(xié)會等，在互聯(lián)網(wǎng)中都設有官方主頁，向外界發(fā)布最新動態(tài)信息，方便世界各地的俄語學習者分類查詢。另外，在電子媒體發(fā)達的今天，俄羅斯并沒有忽略紙質(zhì)媒體的作用，“俄羅斯世界”基金會和國際俄語教師協(xié)會等機構(gòu)都創(chuàng)辦了自己的官方雜志，如《俄語在國外》《俄羅斯世界》等，在國外同樣受到俄語學習者的廣泛歡迎。

五、俄羅斯對外語言傳播策略對漢語國際傳播的啟示

新世紀以來，俄羅斯對外語言傳播策略逐步形成并不斷完善，不僅明確了傳播的目的、對象、方式與途徑，而且成立了專門負責推廣語言文化傳播的機構(gòu)，取得了卓有成效的傳播效果，對我國的漢語國際傳播以及孔子學院建設具有重要的啟示和借鑒作用。

(一)依托國家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局，推進對外語言傳播事業(yè)

語言政策是“一種語言政治社會目標”[11]。俄羅斯聯(lián)邦自1990年獨立后，一直從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定相關(guān)語言政策，重視對外語言文化傳播。將俄語和俄羅斯文化的推廣工作，納入俄羅斯國家對外戰(zhàn)略的主要組成部分，與俄羅斯聯(lián)邦的國家利益緊密相連。如“俄羅斯世界”基金會2007年成立，不到十年間在全球建立了一百多個俄語中心，取得了卓著的成績，這與俄羅斯聯(lián)邦政府在戰(zhàn)略上的高度重視與支持密不可分。

我國的漢語國際傳播事業(yè)應借鑒俄羅斯的發(fā)展經(jīng)驗，從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定服務國家戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源，為國家發(fā)展戰(zhàn)略提供語言服務和人才支撐。新時期，中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，是中國面向21世紀的重大舉措，既為中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展提供了新動力，也為漢語在沿線國家傳播提供了千載難逢的機遇期。[12]“一帶一路”戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵是民心相通。李開拓(2016)提出，要想民心通，首要的是做到語言文化通，語不通則心難通。[13]漢語國際傳播應以國家戰(zhàn)略實施的人才需求為導向，大力培養(yǎng)相關(guān)語言人才，為 “一帶一路”戰(zhàn)略提供人才支撐。同時，要抓住發(fā)展機遇期，在服務國家發(fā)展戰(zhàn)略中贏得國際社會的認同，實現(xiàn)漢語國際傳播的可持續(xù)發(fā)展。

(二)重視政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保障語言傳播事業(yè)的健康發(fā)展

近年來俄語對外傳播取得的良好效果與俄羅斯對外語言政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性密不可分。自2000年以來，俄羅斯政局穩(wěn)定，雖然經(jīng)歷了普京和梅德韋杰夫兩位總統(tǒng)執(zhí)政，但在對外語言政策制定上保持了一致性。特別是自2001年至今頒布的四個俄語專項綱要，體現(xiàn)了俄羅斯政府對外語言政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性。如在最新的《聯(lián)邦“俄語”目標綱要構(gòu)想(2016—2020)》中，明確提出：未來五年的俄語發(fā)展綱要是在前三個俄語專項綱要實施基礎(chǔ)上制定的，并對前三個俄語綱要的具體內(nèi)容、實施方式和效果評估等方面做出了進一步的完善和修正。

我國漢語國際傳播事業(yè)的健康發(fā)展，同樣離不開穩(wěn)定的政策支持和資金保障。十八大以來，黨和國家對漢語國際傳播事業(yè)的建設問題高度重視。習近平總書記多次強調(diào)，要加強國際傳播能力建設，精心構(gòu)建對外話語體系，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出，要大力開展對外文化交流，加強國際傳播能力和對外話語體系建設，推動中華文化走向世界。[14]為了促進漢語國際傳播事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國政府在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和國家“十三五”規(guī)劃(2016—2020年)中明確提出，要“推動我國高水平教育機構(gòu)海外辦學，支持國際漢語教育，提高孔子學院辦學質(zhì)量和水平”[15]，要“加強國際傳播能力建設，推動中華文化走向世界”[16]，將漢語國際傳播納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中，把“弘揚傳播中華優(yōu)秀語言文化”作為五大任務之一，“加強語言文化國際交流與傳播”是十八項舉措之一。[17]這些充分說明，漢語國際傳播作為我國國際傳播能力建設的重要組成部分，是當前政府和學界共同高度關(guān)注的問題。我國政府正在加緊制定和完善相關(guān)措施，以保證漢語國際傳播政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

此外，俄羅斯不少對外語言政策均涉及了維護境外同胞權(quán)益方面的內(nèi)容，如《俄羅斯支持境外同胞基本方針》《支持境外同胞措施綱要》《關(guān)于俄聯(lián)邦對待境外同胞的國家政策聯(lián)邦法》等，這些政策既保護了境外俄羅斯人的權(quán)利和利益，同時也有效加強了境外同胞與國家之間的聯(lián)系。俄羅斯在支持境外同胞方面的做法值得我國借鑒。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前大約有6 000萬華僑華人遍布在世界各地。在很多海外華人心中，中文是與祖籍國聯(lián)系感情的紐帶，是傳承中華民族優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)。然而，當前與發(fā)展迅速的孔子學院相比，海外華文教育發(fā)展相對滯后，無法滿足日益增長的華文教育需求。因此，我國應吸取俄羅斯在這方面的成功經(jīng)驗，制定并完善面向海外華人華僑的相關(guān)政策，加大對華文教育的扶持力度，做好中華民族在海外的“留根工程”，保障語言傳播事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

(三)增強文化自信，發(fā)揮語言傳播機構(gòu)的文化外交職能

文化自信，是指一個國家、一個民族或一個政黨對自己的理想、信念、學說以及優(yōu)秀文化傳統(tǒng)有一種發(fā)自內(nèi)心的尊敬、信任和珍惜，對自身文化內(nèi)涵和價值充分肯定，對自身文化特質(zhì)和生命力持有堅定信念。[18]

俄羅斯有著悠久的歷史和燦爛的文化傳統(tǒng)，產(chǎn)生了眾多的文學和藝術(shù)領(lǐng)域的巨匠，如普希金、列夫·托爾斯泰、柴科夫斯基，等等。俄羅斯語言文化傳播機構(gòu)在對外傳播時，非常注重通過文化宣傳的方式，潛移默化地感染國際受眾，從而達到事半功倍的傳播效果。如“俄羅斯世界”基金會在世界各地設立的俄語中心，為俄語愛好者提供各類俄語書籍、音像制品，同時定期舉辦各類與俄羅斯文化相關(guān)的研討會、座談會等活動，吸引更多的人近距離接觸和感受俄羅斯文化的獨到魅力，從而提升俄語和俄羅斯文化在當?shù)氐挠绊懥??？梢?，俄羅斯語言文化傳播機構(gòu)十分注重發(fā)揮其文化外交職能，在提升俄羅斯文化軟實力方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

中國同俄羅斯一樣，有博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是我們文化自信的水之源木之本。目前孔子學院辦到世界各地，已成為一張閃亮的中國名片。在中華文化走出國門的過程中，如果不能堅持文化自信，則步履維艱。與此同時，孔子學院作為我國的語言文化傳播機構(gòu)，在今后的發(fā)展建設中應汲取俄語中心的成功運營經(jīng)驗，在“改革教學內(nèi)容與教學方法，注重教學質(zhì)量提升和內(nèi)涵式發(fā)展”[19]的同時，創(chuàng)新跨文化傳播方式，加速中華文化走向世界，[20]逐步發(fā)揮孔子學院文化外交方面的職能，通過舉辦豐富多彩的人文交流活動，提升中華文化在世界上的影響力；同時也應為海外民眾搭建一個了解當代中國的信息平臺，助力提升國家軟實力和構(gòu)建良好的國家形象。“欲信人者，必先自信?！痹鰪娢幕孕?，講好中國故事，傳播中國好聲音，是時代賦予漢語國際傳播的新課題。

(四)加強分工協(xié)作，構(gòu)建有效的漢語國際傳播體系

俄羅斯的對外語言文化傳播機構(gòu)主要有：“俄羅斯世界”基金會及其設立的俄語中心、俄羅斯外交部及其下屬的俄羅斯國際科學文化合作中心、國立普希金俄語學院和國際俄語教師協(xié)會等，其中俄語中心側(cè)重于文化推廣，國際俄語教師協(xié)會負責為世界各地的俄羅斯語言教師的教學問題提供解決方案，而國立普希金俄語學院的主要工作職責是編寫海外俄語教材、幫助海外學習者提高俄語水平，以及進行教學方法理論與實踐研究等。這些機構(gòu)分工明確，相互協(xié)調(diào)配合，構(gòu)成了當今俄羅斯對外語言文化傳播體系。

而我國目前漢語國際傳播主要依靠海外孔子學院進行，雖然經(jīng)過十余年快速發(fā)展，已初步實現(xiàn)了全球布局，但其辦學質(zhì)量和傳播效率仍有很大的提升空間。不僅如此，由于傳播模式相對單一，語言傳播與文化傳播發(fā)展不平衡、漢語國際教育與海外華文教育發(fā)展不平衡，社會力量沒有充分調(diào)動，有效資源開發(fā)不足。[21]漢語國際傳播需要凝聚多方力量，協(xié)作聯(lián)動。目前與漢語國際傳播事業(yè)密切相關(guān)的政府部門主要有教育部及其所屬的國際合作與交流司、教育部事業(yè)單位“國家漢辦/孔子學院總部”、國務院僑務辦公室及所屬的文化司，還有文化部的一些機構(gòu)。[21]由于缺乏合理統(tǒng)籌規(guī)劃，這些部門自成系統(tǒng)，分工定位不夠明確，同時職責范圍有很多交叉，關(guān)系很難理順，易造成漢語國際傳播資源無法得到合理的調(diào)配和運用。因此，應汲取俄羅斯語言傳播機構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗，明確各部門分工職責，同時加強協(xié)作，建立科學有效的漢語國際傳播體系。此外，要重視大眾傳媒的宣傳導向作用，充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等大眾傳媒，拓寬傳播渠道，向世界傳遞當代中國的真實聲音，向海外民眾展現(xiàn)中華傳統(tǒng)語言文化的魅力。特別是要抓住互聯(lián)網(wǎng)的普及為國際傳播領(lǐng)域帶來的重大變革期，將漢語國際傳播與新興的網(wǎng)絡信息傳媒相結(jié)合，精心構(gòu)建對外傳播體系，提高對外傳播的感召力和公信力，講好中國故事，傳播中國好聲音，推動漢語有效傳播。總之，應學習俄羅斯在推廣俄語和俄羅斯文化方面的成功經(jīng)驗，構(gòu)建有效的漢語國際傳播體系，從而形成多層次、多樣化、廣覆蓋的全方位發(fā)展格局，實現(xiàn)漢語國際傳播的可持續(xù)發(fā)展。

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【責任編輯 李開拓】

Enlightenment of Russia’s Language Spread Strategy to the International Spread of Chinese Language

Li Baogui，Liu Jianing

(CollegeofInternationalEducation，LiaoningNormalUniversity，Dalian116029，China)

This paper introduces the background and contents of language spread policies in different stages of Russia and concludes the main implementation approaches：setting up specialized agencies for promoting the language spread；holding cultural exchange activities to carry out cultural diplomacy；using mass media to broaden the channels of communication.And then it puts forward four enlightenments for the international spread of Chinese language：optimizing the layout and promoting the career of language spread based on the national developing strategy；paying attention to the continuity and stability of language spread policy，ensuring the healthy development of language spread career；enhancing cultural confidence and playing the cultural and diplomatic functions of the language communication agencies；strengthening the division and cooperation and constructing the effective communication system of Chinese language.

Russia；Language spread strategy；International spread of Chinese language；Confucius institute；Enlightenment

H195

A

1009-5101(2016)06-0011-07

2016-10-07

國家語委“十三五”科研規(guī)劃2016年度項目“‘一帶一路’戰(zhàn)略下俄羅斯?jié)h語傳播研究”(ZDI135-29)、中國高等教育學會外國留學生管理分會項目“遼寧省來華留學教育現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策研究”(2011Y007)的階段性研究成果。

李寶貴，遼寧師范大學教授，博士，主要從事漢語國際傳播、語言規(guī)劃和漢語國際教育研究；劉家寧，遼寧師范大學國際教育學院碩士研究生。(大連 116029)