陳露紅

（福建省青山紙業(yè)股份有限公司，福建 沙縣 356056）

淺談企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用

陳露紅

（福建省青山紙業(yè)股份有限公司，福建 沙縣 356056）

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的生動(dòng)實(shí)踐。企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極作為，發(fā)揮好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用。通過(guò)充分行使工會(huì)職能，助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入推動(dòng)力；貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入保障力；加強(qiáng)企業(yè)民主管理，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入凝聚力；建立有效幫扶機(jī)制，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入支持力。

工會(huì)組織；和諧企業(yè)；地位作用

和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，更是構(gòu)建和諧企業(yè)的有力保障。習(xí)近平總書(shū)記多次提出明確要求，強(qiáng)調(diào)工會(huì)要發(fā)揮好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用，善于從兩個(gè)方面做工作，既要站在職工的角度為職工說(shuō)話辦事，維護(hù)好職工的利益，也要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度，加強(qiáng)對(duì)職工的引導(dǎo)；要推動(dòng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，代表職工群眾主動(dòng)參與立法和政策制定，從制度上源頭上保障職工群眾利益、發(fā)展職工群眾利益；要掌握好政策，既使職工利益得到維護(hù)，又使社會(huì)和諧得到保障；要深入研究勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地做好工作。這些重要論述，明確了工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位和作用，是工會(huì)做好構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的根本遵循。在和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)程中,工會(huì)組織應(yīng)如何發(fā)揮作用、展示作為呢？筆者所在企業(yè)福建省青山紙業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青山紙業(yè)”）先后榮獲“全國(guó)造紙行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“福建省首批和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，從該企業(yè)工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際出發(fā),淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考。

1 助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入推動(dòng)力

發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),也是企業(yè)工會(huì)工作的方向，更是職工群眾的根本利益所在。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織和企業(yè)聯(lián)系職工的橋梁紐帶，要融入企業(yè)中心工作，引導(dǎo)廣大職工始終站在企業(yè)改革發(fā)展的前列，要著眼于企業(yè)科學(xué)發(fā)展，充分行使“建設(shè)”職能，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，廣泛組織職工開(kāi)展技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、技術(shù)革新、合理化建議征集、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)等多種形式的群眾性“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)提升工程”，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和技能水平，努力調(diào)動(dòng)廣大職工群眾投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展等各項(xiàng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大職工的主力軍作用。

近年來(lái)，青山紙業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的互動(dòng)、互利、雙贏、共謀發(fā)展為目的，開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，收到了較好效果。青山紙業(yè)工會(huì)將三明市總工會(huì)組織開(kāi)展的以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，“當(dāng)好主力軍、建功十二五”主題活動(dòng)與企業(yè)的勞動(dòng)競(jìng)賽緊密結(jié)合，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，因地制宜地組織多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，每年均要分別舉行一項(xiàng)公司全員技能比武，工種涵蓋各主要崗位，2014年，公司工會(huì)舉辦全員電工技術(shù)比武活動(dòng)，193人參加了比武，并鼓勵(lì)和支持各基層分廠單位圍繞企業(yè)的中心工作開(kāi)展各具特色的員工技能比武活動(dòng)，每年達(dá)10余項(xiàng)，對(duì)此，福建工會(huì)通訊雜志予以宣傳報(bào)道。公司大力支持技術(shù)比武活動(dòng)，去年，青山紙業(yè)與三明市總工會(huì)聯(lián)合創(chuàng)新推出了“公司全員鉗工技術(shù)比武”這一新穎的員工技能比武形式，技術(shù)比武第一名獲得者將由三明市總工會(huì)授予“三明市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)。此舉既贏得公司員工好評(píng)，又打響了工會(huì)品牌。同時(shí)著眼優(yōu)化工藝流程和設(shè)備性能，提升資源和原材料利用率，組織職工參與新技術(shù)、新工藝、新材料開(kāi)發(fā)研究和“五小”競(jìng)賽活動(dòng)。3年來(lái)，職工提合理化建議213條，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，已實(shí)施85項(xiàng)，并獲得省輕紡控股公司表彰9項(xiàng)；為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1200多萬(wàn)元，員工的合理化建議在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)運(yùn)行成本等方面，都做出了積極地貢獻(xiàn)。

2 貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入保障力

當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，一些企業(yè)侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象屢有發(fā)生。建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，一刻也離不開(kāi)勞動(dòng)法律法規(guī)的保障，離不開(kāi)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)整。企業(yè)工會(huì)要推動(dòng)建立企業(yè)黨政主導(dǎo)的工作機(jī)制、企業(yè)工會(huì)源頭參與機(jī)制、完善三方協(xié)商機(jī)制、健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，既要解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系；又要充分尊重關(guān)懷勞動(dòng)者，調(diào)動(dòng)和激發(fā)所有勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。只有這樣，才能把企業(yè)真正建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為更好的執(zhí)行國(guó)家《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》，青山紙業(yè)對(duì)新《勞動(dòng)合同法》下如何制定企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行了深刻思考，為構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系做了很多工作：

一是規(guī)范完善全員勞動(dòng)合同制度。青山紙業(yè)維護(hù)職工的切身利益，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率100%。簽訂過(guò)程中工會(huì)始終積極幫助指導(dǎo)職工，依法認(rèn)真簽訂并遵守勞動(dòng)合同，按照勞動(dòng)合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)、無(wú)違反勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。同時(shí)切實(shí)保障員工帶薪年休假的落實(shí)，截至到2015年7月，公司員工帶薪年休假兌現(xiàn)率達(dá)到100 ,做到公司與員工雙滿意。

二是實(shí)行崗位技能工資制度。員工收入由基本工資（固定崗位工資、職務(wù)津貼、工齡工資）、月獎(jiǎng)構(gòu)成崗位工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各崗位工作難易、技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、責(zé)任大小、勞動(dòng)輕重等條件制定工資標(biāo)準(zhǔn)，以崗定薪，崗變薪變；月獎(jiǎng)分為基本獎(jiǎng)與績(jī)效獎(jiǎng)，根據(jù)公司確定的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制指標(biāo)完成情況進(jìn)行分配，建立完善了職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，從未無(wú)故拖欠、克扣的情況發(fā)生。

三是成立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。依法及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，使勞動(dòng)矛盾化解在公司內(nèi)部，員工違反錯(cuò)誤情況說(shuō)明、處理結(jié)果向工會(huì)職代會(huì)通報(bào)。幾年來(lái)，公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率為100%，并實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工上訪零記錄。

3 加強(qiáng)企業(yè)民主管理，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入凝聚力

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》指出，要“把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”這個(gè)“出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”就是維護(hù)職工權(quán)益，維護(hù)職工權(quán)益就是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主線。在職工參與企業(yè)管理的過(guò)程中，必定會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的矛盾和不同意見(jiàn)，和諧的勞動(dòng)關(guān)系中是允許存在矛盾和不同意見(jiàn)的。問(wèn)題的關(guān)鍵是職工的合理、合法訴求能夠通過(guò)合理的制度和合法的途徑得到企業(yè)及時(shí)的回應(yīng)和處理，這就需要建立合理、合法參與企業(yè)管理的制度和方式。對(duì)此，青山紙業(yè)工會(huì)的做法是：

一是嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。企業(yè)建立健全職代會(huì)制度，并強(qiáng)化執(zhí)行力。每年至少召開(kāi)一次職工代表大會(huì)，堅(jiān)持“改革方案、發(fā)展目標(biāo)必須經(jīng)職代會(huì)審議”、“重要規(guī)章制度必須經(jīng)職代會(huì)討論同意”、“涉及員工切身利益的事項(xiàng)必須由職代會(huì)討論決定”等原則，充分聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)。自2012年青山紙業(yè)第十二屆職工代表大會(huì)成立以來(lái)，3年來(lái)共征集職工代表提案228件，提案內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源薪酬、民生福利等諸多方面，分門別類發(fā)至各相關(guān)單位進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)。3年來(lái)提案交辦各部門已全部答復(fù)，并在公司電視臺(tái)逐項(xiàng)予以解答。在企業(yè)深化改革、實(shí)行減員增效方案、“定崗、定編、定薪”方案等關(guān)系到職工切身利益的方案措施出臺(tái)前，工會(huì)廣泛征詢意見(jiàn)，及時(shí)反饋具有代表性的意見(jiàn)建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)法定程序和有效途徑代表職工參與企業(yè)決策。在維護(hù)好企業(yè)整體利益的同時(shí)，又最大限度地符合廣大職工的切身利益。

二是在推行廠務(wù)公開(kāi)工作中，采取“注重實(shí)際、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的方法，抓住職工關(guān)心的熱點(diǎn)、改革的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、廉政建設(shè)的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，充分運(yùn)用信息專欄、《今日青紙》、公司電視臺(tái)、企業(yè)網(wǎng)站等媒介，及時(shí)公開(kāi)廠務(wù)有關(guān)內(nèi)容。自推行廠務(wù)公開(kāi)以來(lái)，凡公司的物質(zhì)采購(gòu)、項(xiàng)目投資、技改技措均采用招標(biāo)投標(biāo)，實(shí)行群眾民主監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正，有效防止國(guó)有資產(chǎn)損失，杜絕暗箱操作，保證干部隊(duì)伍的廉潔自律，緩解干群關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

4 建立有效幫扶機(jī)制，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系注入支持力

企業(yè)發(fā)展成果由職工分享，是確保社會(huì)主義改革發(fā)展成果為人民共享的生動(dòng)體現(xiàn)，是國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要使命，更是構(gòu)建國(guó)有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。積極探索工會(huì)幫扶工作的特點(diǎn)與規(guī)律，把握職工群眾的新訴求，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，聯(lián)動(dòng)分享企業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)的成果。

青山紙業(yè)工會(huì)始終堅(jiān)持把扶貧幫困工作列為工會(huì)的重點(diǎn)工作和構(gòu)建“人文青紙”的重要舉措。建立了特困員工檔案，對(duì)生活困難的員工進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)解決職工群眾及公司綜合廠家屬轉(zhuǎn)崗再就業(yè)難、看病難、子女上學(xué)難等問(wèn)題。每年春節(jié)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自看望慰問(wèn)特困員工和住院治療的員工。2012年至今，公司工會(huì)共走訪慰問(wèn)傷、病、困難員工227人次，扶助金額30余萬(wàn)元，組織全體員工體檢和女員工專項(xiàng)檢查4000余人次，自2010年起青山紙業(yè)工會(huì)先后全員參保五期三明市職工醫(yī)療互助活動(dòng)以及職工特病醫(yī)療互助活動(dòng)，為患病職工尤其是患病困難職工有效地降低了醫(yī)療負(fù)擔(dān)，受到了職工群眾的廣泛歡迎，這一件件實(shí)事，充分凝聚了人心，使企業(yè)職工切身感受到了青紙大家庭的溫暖，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的向心力，講奉獻(xiàn)、干事業(yè)的積極性空前高漲。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的生動(dòng)實(shí)踐，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，前路任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)工會(huì)應(yīng)孜孜不倦地去努力、去追求，為構(gòu)建和諧企業(yè)與和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量！

10.3969/j.issn.1007-550X.2016.08.005

F272.9

A

1007-550X（2010）08-0052-03

2016-07-20

陳露紅（1965- ），女，浙江紹興人，工會(huì)副主席。