高守國(guó)

【材料】

這是一名網(wǎng)友在網(wǎng)站上發(fā)表的一個(gè)帖子，點(diǎn)擊率較高。

保護(hù)耕地的口號(hào)是很好聽(tīng)的，但是這個(gè)口號(hào)的實(shí)際指向是不許可把農(nóng)用地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地，或者說(shuō)是凍結(jié)農(nóng)業(yè)用地。這就有問(wèn)題了。憑什么要凍結(jié)農(nóng)業(yè)用地？難道我們的糧食不夠吃，發(fā)生了饑荒？為什么我們對(duì)糧食如此神經(jīng)過(guò)敏？

解放初，人口是5.3億，其中有四分之一的人吃不飽?，F(xiàn)在的事實(shí)是耕地減少了幾億畝，種糧的農(nóng)民減少了幾億人，不但我們的糧食能夠自給自足，而且吃得比過(guò)去幾千年的任何時(shí)候更好，相當(dāng)多的人營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，需要減肥。

搞清了糧食問(wèn)題的性質(zhì)，就對(duì)耕地問(wèn)題有了新看法。因?yàn)榧Z食并不缺，所以耕地也不缺。為什么只保護(hù)耕地而不保護(hù)其他用地？據(jù)說(shuō)是因?yàn)楦鼐o張，可是要知道我國(guó)的其他用地更緊張。我國(guó)是一個(gè)土地十分稀缺的國(guó)家，即使把西藏、新疆等人煙稀少的地方都包括進(jìn)來(lái)，我國(guó)每平方公里是135人，而世界平均是48人，大體上只有我國(guó)的三分之一，如果不計(jì)算西藏、新疆等地，我國(guó)每平方公里的人口密度是世界平均的五倍左右，而每畝耕地的負(fù)擔(dān)人口數(shù)只有三倍，這證明我國(guó)一般用地比耕地更為稀缺。只保護(hù)耕地而不保護(hù)其他用地是十分片面的口號(hào)。

【試題】

請(qǐng)你站在國(guó)土資源管理部門(mén)的立場(chǎng)，給該網(wǎng)友回帖。要求：針對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，立場(chǎng)鮮明，不超過(guò)500字。

【答案要點(diǎn)】

很高興能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與你交流對(duì)保護(hù)耕地的看法。我認(rèn)為，保護(hù)耕地的口號(hào)不是片面的，同保護(hù)其他用地是不矛盾的，二者是統(tǒng)一的。之所以強(qiáng)調(diào)保護(hù)耕地，只不過(guò)是相對(duì)于一般用地，保護(hù)耕地更具有緊迫性和戰(zhàn)略性。眾所周知，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)講，糧食是最重要的戰(zhàn)略資源，糧食安全的弦一刻也不能放松。不能因?yàn)槲覀冞@幾年不缺糧食了，就放松了對(duì)耕地的嚴(yán)格保護(hù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)十幾年保持著較高速度增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)實(shí)際上大部分都是依靠消耗包括土地在內(nèi)的大量資源、能源來(lái)維持的。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然增長(zhǎng)的勢(shì)頭下，如果我們不始終強(qiáng)調(diào)保護(hù)耕地，耕地?zé)o度被占用、浪費(fèi)，那么作為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要資源的土地（特別是耕地）將會(huì)大量被消耗而銳減。我國(guó)的耕地本來(lái)就不多，平均每人僅有1.39畝，不到世界人均水平的40%，所以我們必須倍加珍視每一畝耕地。這并不意味著不重視其他用地，任何用地對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，都是稀少的，都需要大力保護(hù)。我們的任務(wù)就是堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)土地資源科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。