王俊+鄭美群

【摘要】“十三五”期間，我國由動漫大國向動漫強國轉(zhuǎn)型，動漫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從加工型向原創(chuàng)型升級。鑒于動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才的急迫需求，文章對吉林省動漫企業(yè)人才現(xiàn)狀進行了調(diào)研，分析了吉林省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中人才支撐體系存在的問題，并構(gòu)建了包含“人才信息、人才信用、人才評價、人才引進、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)、人才激勵和保障”六方面內(nèi)容的人才支撐體系。

【關(guān)鍵詞】動漫產(chǎn)業(yè)；動漫人才；人才支撐體系

【作者單位】王俊，吉林華橋外國語學(xué)院；鄭美群，吉林財經(jīng)大學(xué)。

【基金項目】吉林省社會科學(xué)基金項目《吉林省促進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐體系研究》（課題號：2014JD32）。

吉林省是我國動漫產(chǎn)業(yè)起步最早的省份之一，新中國的第一部動畫片《甕中捉鱉》就是在吉林產(chǎn)生。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，吉林省動漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)崛起。時值“十三五”開局之年，吉林省動漫產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，需要大量的動漫人才，因此，構(gòu)建與吉林省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相匹配的人才支撐體系迫在眉睫。

一、吉林省動漫產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀

為了進一步了解吉林省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握吉林省動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中構(gòu)建人才支撐體系可能存在的問題，本文選取了以吉林紀(jì)元時空動漫游戲科技股份有限公司、吉林省凱帝動畫科技有限公司、吉林省銘諾文化傳播有限公司等為代表的15家動漫企業(yè)展開問卷調(diào)查。這些企業(yè)主營業(yè)務(wù)類型包括漫畫創(chuàng)作、漫畫書出版、動畫制作、游戲制作等，基本涵蓋了動漫產(chǎn)業(yè)鏈的主要生產(chǎn)制作環(huán)節(jié)。本文圍繞動漫企業(yè)的“人才信息、人才信用、人才評價、人才引進、人才培訓(xùn)與開發(fā)、人才激勵與保障”六方面內(nèi)容展開論述，每方面內(nèi)容又圍繞“企業(yè)人才支撐體系構(gòu)建中遇到的相關(guān)問題”“亟須政府給予的政策支持”兩個維度分析具體問題。

結(jié)合對吉林省動漫產(chǎn)業(yè)的分析和實際調(diào)研情況，本文將動漫人才類型分為創(chuàng)意研究型、技術(shù)制作型、應(yīng)用設(shè)計型、運營管理（含金融融資）型、法律保護型五大類。筆者通過調(diào)研吉林省動漫企業(yè)，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)動漫企業(yè)對人才的需求具有以下特點。首先，創(chuàng)意研究型人才缺乏?，F(xiàn)今吉林省動漫創(chuàng)意研究型人才主要從臺灣地區(qū)和香港地區(qū)聘請，歐美、日韓等國的此類人才由于文化差異和地域限制，本省很少引入。其次，對于掌握最新技術(shù)的制作型人才，主要通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)解決。再次，對于需要應(yīng)用設(shè)計型人才的業(yè)務(wù)內(nèi)容，本省動漫企業(yè)通常到北京、上海等一線城市尋找制作團隊，進行業(yè)務(wù)外包。最后，對于運營管理型人才，大多數(shù)由與創(chuàng)意相關(guān)的策劃、項目推廣等人才兼任中高層管理者。綜合來看，上述四種人才的稀缺很難給吉林省動漫企業(yè)提供足夠的原創(chuàng)動力，創(chuàng)意研究型人才缺乏、從事動漫創(chuàng)意的人員專業(yè)能力不強已成為制約吉林省動漫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由加工型向原創(chuàng)型升級的重要因素。

二、吉林省動漫產(chǎn)業(yè)人才支撐體系存在的問題

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，筆者總結(jié)了吉林省動漫產(chǎn)業(yè)人才支撐體系存在的幾方面問題。

1.人才信息獲取渠道有限

目前，吉林省動漫企業(yè)獲取人才信息的主要渠道為中介推介，其中包括網(wǎng)絡(luò)招聘和獵頭推薦等方式。中介推介的信息往往比較籠統(tǒng)，對單個省份人才信息記錄不夠全面，信息查閱和發(fā)布不方便，提供的人才信息與工作崗位匹配度較低，加之中介機構(gòu)對動漫企業(yè)聘用人才沒有提供后續(xù)服務(wù)，因此，動漫企業(yè)除了中介推介，往往還采取校園招聘、人才市場招聘和業(yè)內(nèi)推薦等多種方式選拔人才。

2.缺乏權(quán)威的動漫人才信用評估系統(tǒng)

動漫人才的信用評估一直受到動漫企業(yè)重視，針對人才信用測評，受訪企業(yè)目前采取的主要方式為企業(yè)內(nèi)部考核和測試，對于通過內(nèi)部測試的人員，再進一步調(diào)查其行業(yè)背景。目前，吉林省還沒有動漫人才信用評估的權(quán)威機構(gòu)。省內(nèi)動漫企業(yè)希望政府能著手建立權(quán)威的人才信用查詢系統(tǒng)，為動漫企業(yè)提供動漫人才背景（包括學(xué)歷、學(xué)位、工作履歷、工作情況等方面信息）查詢，為企業(yè)節(jié)約時間成本，解決動漫人才的信用問題。

3.缺乏科學(xué)的動漫人才評價體系

在此次調(diào)研中，受訪的動漫企業(yè)表示非常重視其他機構(gòu)或企業(yè)對人才的評價，尤其看重關(guān)于人才業(yè)務(wù)技能和學(xué)習(xí)能力的評價。由于動漫產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格證書制度和職稱評聘制度缺位，省內(nèi)動漫企業(yè)只能通過面試、筆試、綜合測評等方式了解動漫人才的業(yè)務(wù)技能和學(xué)習(xí)能力，這在一定程度上影響了動漫企業(yè)對不同類型動漫人才的分類考核和綜合判斷。受訪企業(yè)認為，若有比較權(quán)威的人才評價機構(gòu)提供人才評價服務(wù)，或者由政府采購、開發(fā)動漫人才評價軟件，進而指導(dǎo)企業(yè)進行動漫人才綜合評價，能有效降低企業(yè)人才評價成本，提高人才評價的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

4.省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)對人才缺乏吸引力

目前，吉林省的動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要集中在技術(shù)制作環(huán)節(jié)，而創(chuàng)意研究型人才、衍生產(chǎn)品的應(yīng)用設(shè)計型人才和動漫營銷人才相對缺乏，因此，吉林省動漫產(chǎn)業(yè)鏈下游涉及動漫衍生產(chǎn)品開發(fā)的環(huán)節(jié)比較薄弱，這大大制約了吉林省動漫產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。這種區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀令很多動漫人才望而卻步。

5.對動漫人才原創(chuàng)能力的培養(yǎng)不足

目前，吉林省動漫企業(yè)對人才的培訓(xùn)，基本采取內(nèi)部集體培訓(xùn)或師徒培訓(xùn)的方式，大部分受訪企業(yè)面臨培訓(xùn)經(jīng)費有限、人才流動過快等實際困難，省政府很少組織高端動漫人才培訓(xùn)活動。內(nèi)部集體培訓(xùn)或師徒培訓(xùn)的方式可以提升企業(yè)員工技能，但對員工的創(chuàng)新能力、團隊合作能力的提升幫助不大。同時，吉林省高校在動漫人才培養(yǎng)方面更注重人才的技術(shù)能力培養(yǎng)，忽略了原創(chuàng)能力培養(yǎng)。

6.激勵保障機制不完善

受訪企業(yè)反映，吉林省動漫產(chǎn)業(yè)人才流動過快，留住高素質(zhì)動漫人才困難，原因主要有三個方面。第一，吉林省缺乏動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，政府出臺的動漫人才扶持政策較少。第二，企業(yè)給新員工提供的發(fā)展空間有限，動漫人才的薪資較低，待遇較差。第三，動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境對比北京、上海等動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)有一定差距，導(dǎo)致吉林省培養(yǎng)出來的動漫人才流動到發(fā)達地區(qū)。

筆者認為，可以從以下幾方面改善目前的狀況。（1）政策方面，政府可考慮出臺住房補貼及廉租房、個稅減免等方面的優(yōu)惠政策。（2）企業(yè)方面，動漫企業(yè)可通過物質(zhì)激勵和職位晉升留住人才。（3）環(huán)境方面，與北京、上海、廣州、深圳等城市相比，吉林省在經(jīng)濟發(fā)展水平、城市環(huán)境、文化氛圍等方面處于落后地位，對高端動漫人才吸引力不夠。因此，相關(guān)部門可加強戶籍變更、隨遷家屬（子女）安置等方面的保障，以吸引高端動漫人才。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級下吉林省動漫產(chǎn)業(yè)人才支撐體系的構(gòu)建

在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一大環(huán)境下，構(gòu)建動態(tài)的動漫人才支撐體系勢在必行。吉林省政府應(yīng)該抓住動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇，為動漫企業(yè)提供更好的人才支持政策，從而引領(lǐng)動漫產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型與升級。鑒于以上分析，筆者設(shè)計了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的吉林省動漫產(chǎn)業(yè)人才支撐體系，其框架如圖1所示。

1.構(gòu)建“供—求雙助力”人才吸引模式

由于人才觀念比較落后，吉林省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展在體制和政策方面缺少政府助力，導(dǎo)致人才引進渠道不暢。因此，吉林省若要滿足本省動漫產(chǎn)業(yè)對人才的需求，應(yīng)實施“供—求雙助力”的人才吸引模式。

（1）建立順暢的人才供給信息渠道

吉林省政府要為“求方”——動漫企業(yè)創(chuàng)造良好的信息資源環(huán)境。首先，政府可建立動漫人才資源數(shù)據(jù)庫，在企業(yè)與動漫人才之間搭建交流平臺。其次，政府可構(gòu)建人才信息分享平臺，通過組織吉林省動漫企業(yè)高端人才參加國內(nèi)、國際高端培訓(xùn)班，獲取省內(nèi)外高端動漫人才信息并分享至平臺，企業(yè)可隨時查詢符合企業(yè)需求的人才信息。再次，強化吉林省動漫人才獵頭服務(wù)機構(gòu)的職能，不斷優(yōu)化本省動漫人才配置。

（2）加強動漫人才信用體系的建設(shè)

政府可制定吉林省動漫人才信用條例，成立專門的信用機構(gòu)，提供信用評估專項數(shù)據(jù)服務(wù)，尤其是對高端動漫人才的信用鑒定評價服務(wù)，進而不斷完善動漫人才信用體系。同時，制定動漫人才信用的長效管理機制，以保證動漫人才信用考核與評價的可靠性。

（3）建立科學(xué)的動漫人才評價體系

省政府在目前動漫技術(shù)人才職業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快建立動漫原創(chuàng)人才和動漫經(jīng)營人才的職業(yè)資格證書制度，將這兩類核心人才的培養(yǎng)納入規(guī)范的體系中。同時，對動漫原創(chuàng)人才和動漫經(jīng)營人才實行職稱評聘制度，由人事部門委托動漫行業(yè)協(xié)會進行，按照程序組織專家評審和考級，再由人事部門認定。通過這些方法，可建立科學(xué)的動漫 人才評價體系。

（4）創(chuàng)造良好的人才引進政策環(huán)境

政府要在人才引進方面多提供政策扶持與幫助。首先，吉林省的戶籍制度和子女隨遷制度等對動漫人才吸引力較弱，而薪資待遇、住房以及政府提供的廉租房等物質(zhì)因素對動漫人才吸引力較強，因此，可將扶持重心放在后者上。其次，政府可建立人才專項扶持基金，從財政支出中劃分一定的比例重點扶持優(yōu)秀動漫人才，并通過考核方式篩選人才。再次，省政府可組織國內(nèi)外高端動漫人才研討會，吸引國內(nèi)外高端動漫人才參會，這樣既可以展示吉林省動漫產(chǎn)業(yè)的實力，又可以增強對高端動漫人才的吸引力。

2.構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)學(xué)研一體化”人才培養(yǎng)模式

吉林省目前的教育體系過于注重動漫人才的技術(shù)培養(yǎng)，忽略了動漫人才創(chuàng)造力的培養(yǎng)，加之產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和區(qū)位優(yōu)勢不足，導(dǎo)致吉林省動漫產(chǎn)業(yè)鏈下游衍生產(chǎn)品開發(fā)缺位。因此，要從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角出發(fā)，從源頭培養(yǎng)動漫產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意研究型人才，結(jié)合高校的辦學(xué)力量與動漫游戲產(chǎn)業(yè)平臺，建立產(chǎn)學(xué)研一體化人才培訓(xùn)模式，促進吉林省的動漫產(chǎn)業(yè)從加工型向原創(chuàng)型升級。

（1）抓住產(chǎn)業(yè)源頭“試金石”，提升原創(chuàng)能力

吉林省很重視動畫的開發(fā)，因為動畫視覺效果好，易吸引受眾，但漫畫是動畫的源頭和“試金石”。因此，吉林省要完成從加工型動漫省份向原創(chuàng)型、研發(fā)型動漫強省的轉(zhuǎn)型升級，就要尤其重視漫畫教育。加強漫畫教育可以提升動漫人才的原創(chuàng)能力，為原創(chuàng)動畫發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（2）利用區(qū)位優(yōu)勢，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中游的中堅力量

吉林省可以設(shè)立出國留學(xué)基金，積極利用與日本、韓國相近的區(qū)位優(yōu)勢和動畫教育資源，派遣優(yōu)秀動畫原創(chuàng)人才到世界動畫名校留學(xué)。同時，吸引越來越多的人投入動畫原創(chuàng)中，不斷充實動畫原創(chuàng)的中堅力量，強化吉林省的動畫原創(chuàng)能力。

（3）加強創(chuàng)意能力教育，為產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展提供助力

除了動漫產(chǎn)業(yè)鏈上游的原創(chuàng)作品，動漫產(chǎn)業(yè)鏈下游的衍生產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)也同樣需要創(chuàng)意人才。因此，吉林省的高校對動漫人才的培養(yǎng)，不能只停留在技術(shù)人才培養(yǎng)層面，要全面突破，培養(yǎng)動漫創(chuàng)意人才，為動漫衍生產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)提供智力支持。

（4）培養(yǎng)動漫營銷人才，保證產(chǎn)業(yè)鏈末端資金回流

動漫產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，一部動漫作品靠播出、出版等渠道僅能收回30%左右的投資，產(chǎn)業(yè)鏈的開拓需要延伸到衍生產(chǎn)品環(huán)節(jié)。動漫作品的衍生產(chǎn)品可以多地域銷售，保證了動漫產(chǎn)業(yè)鏈的資金回流。因此，要將動漫營銷能力培訓(xùn)納入動漫人才培訓(xùn)范疇。政府可以通過舉辦高端動漫人才培訓(xùn)班，聘請國外動漫機構(gòu)管理運營人員來吉林省做培訓(xùn)講師等方式，系統(tǒng)培訓(xùn)企業(yè)員工對動漫衍生產(chǎn)品的運營能力和管理能力。同時，省政府可制定相應(yīng)政策，鼓勵省內(nèi)動漫企業(yè)與國外動漫機構(gòu)合作，引進國外動漫機構(gòu)的先進經(jīng)營理念、方法和體系，以此加快本省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（5）構(gòu)建一體化模式，為動漫人才提供全方位培訓(xùn)

以東北亞動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、吉林動漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、知合國際動漫產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地為紐帶，為動漫企業(yè)和高校牽線搭橋，以具體的措施和行動幫助兩者建立合作渠道。一方面，動漫企業(yè)通過政府搭建的校企合作平臺，可以借助高校的動漫研究實力以及完善的硬件設(shè)備進行產(chǎn)品研發(fā)和人才儲備；另一方面，高校借助校企合作平臺，可以讓學(xué)生參與社會實踐，為未來就業(yè)打下基礎(chǔ)。由此可見，通過建立“產(chǎn)學(xué)研一體化”模式，可以為動漫人才提供全方位培訓(xùn)，有助于開發(fā)優(yōu)質(zhì)動漫作品，促進本省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.構(gòu)建“物質(zhì)—精神雙結(jié)合”的人才激勵與保障模式

動漫人才的激勵與保障，可采用物質(zhì)與精神相結(jié)合的辦法。首先，政府可通過設(shè)立動漫原創(chuàng)專項基金等方式獎勵取得優(yōu)秀成果的動漫人才，或設(shè)立動漫原創(chuàng)大獎和動漫經(jīng)營大獎，對重點培養(yǎng)的動漫人才給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。其次，對于高端的動漫人才，可以采用市場化薪酬或者股票期權(quán)的方式，即每年給其額外配給除薪酬外的股份，并規(guī)定一定時間內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣，以股份激勵高端動漫人才的工作積極性，保障其穩(wěn)定性。再次，動漫產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險、高投入、盈利周期長的特點。工作具有周期性，薪資不穩(wěn)定、薪資水平低等使動漫人才缺乏基本的生活保障。因此，要著力解決動漫人才關(guān)心的廉租住房保障、淡季生活補貼等直接物質(zhì)需求，在配偶就業(yè)、子女上學(xué)等方面為他們提供優(yōu)惠政策，從而降低動漫人才的流動性。

總之，任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個過程，對新興的動漫產(chǎn)業(yè)而言，吸引與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級相配套的人才是一項系統(tǒng)的工程。產(chǎn)業(yè)形態(tài)在不斷發(fā)展變化，與其對應(yīng)的人才支撐體系亦需要不斷變化，形成動態(tài)的支撐體系。在動漫產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，唯有構(gòu)建以政府政策為導(dǎo)向，以動漫企業(yè)為主體，以市場調(diào)節(jié)為參考的人才支撐體系，方能為吉林省動漫產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型提供強大的人才支撐和智力支持。

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