黃佳慧

[摘 要] 近年來隨著生活水平的提高，大慶人對生活質(zhì)量的需求越來越高端化，大慶人對購車的剛性需求越來越旺盛私家，車增長速度逐年增加，需求增長的同時也激發(fā)了交通發(fā)展、市民、城市建設(shè)之間的矛盾，車輛增加的同時導(dǎo)致交通違法違章現(xiàn)象層出不窮，車輛違停、喇叭亂鳴、事故頻發(fā)、道路堵塞、群眾怨聲四起。為緩解這些現(xiàn)象，大慶市政府與中央保持一致推行智慧交通建設(shè)，通過創(chuàng)新思維方式突破交通的發(fā)展路徑，善用信息手段提高大慶交通管理水平，完善路網(wǎng)建設(shè)與交通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宣傳提升市民交通安全意識等手段，推進(jìn)大慶交通建設(shè)，以此提升城市的品位。

[關(guān)鍵詞] 大慶市;智慧交通建設(shè);大數(shù)據(jù);信息平臺;措施

[中圖分類號] F720 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

在城市化發(fā)展高速的時代，由于人類改造自然的能力還不高，跟不上城市發(fā)展的腳步，導(dǎo)致城市發(fā)展帶來了嚴(yán)重的資源和環(huán)境問題。面對這些問題，人們開始轉(zhuǎn)換思維方式，提出運用“智慧”理念來尋求解決方案。隨著人們生活水平的提高，人們對購車的剛性需求越來越旺盛，大慶平均每天上路137臺私家車，車輛不斷增加的同時造成了交通擁堵、環(huán)境污染等問題，影響了大慶人的幸福指數(shù)，建設(shè)智慧交通提升大慶人幸福指數(shù)已是當(dāng)務(wù)之急。

一、智慧交通的建設(shè)對城市發(fā)展的意義

截止到2015年，我國汽車保有量已超過1.72億量。城市擁堵已成為我們?nèi)粘Ｉ钪凶铑^疼的問題之一。2016年政府工作報告提出的互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市，為我們解決交通問題提供了思維和創(chuàng)新的方向。

（一）智慧交通提升公眾對環(huán)境滿意度

智慧交通的根本是讓交通具有人一樣的、甚至超人的思考問題和解決問題的能力。[1]用“智慧”理念打造的交通體系，不僅通過交通信息平臺可以將收集的信息資料情況，及時進(jìn)行信息發(fā)布，讓出行的人們及時掌握道路情況，還可以運用大數(shù)據(jù)對信息資源的分析整合，對道路、公交車、私家車進(jìn)行合理的調(diào)配，緩解道路交通擁堵問題。智慧交通的建設(shè)可以提高市民對交通環(huán)境的滿意度，通過合理配置資源，及時發(fā)布道路情況，市民可以根據(jù)道路情況選擇出行線路，避免造成交通擁堵，浪費出行時間。緩解交通擁堵的同時要以減少汽車二氧化碳的排放，降低空氣中的污染指數(shù)，提高市民的居住質(zhì)量，營造健康、便捷、舒適的城市環(huán)境。

（二）智慧交通促進(jìn)管理部門流程再造

傳統(tǒng)管理模式各部門僅負(fù)責(zé)本部門流程的信息，其他部門的信息流程不清楚，形成一個個孤立的流程。這種流程影響對公眾的服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致公眾對交通部門的期望逐年下降。用智慧+大數(shù)據(jù)+交通的創(chuàng)新模式，可以使交通工作流程做到多渠道、跨部門、無縫隙、全方位的整合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程不重復(fù)，交通管理一體化的全新工作流程。全新的交通管理體系，不僅解決管理脫節(jié)的問題，同時通過資源整合與各部門信息資源對接后，加以分析還可以推算出交通擁堵時段，比如，南方交通部門可以根據(jù)供水公司提供的早晨用水量加一個數(shù)值，就可以推算出交通早高峰時間，交通部門可以依據(jù)數(shù)據(jù)及時疏導(dǎo)交通，避免道路擁堵。

（三）智慧交通驅(qū)動綠色智慧城市的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)是一個城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，交通的薄弱直接導(dǎo)致城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通擁堵、交通事故增多、空氣環(huán)境污染，單純的擴(kuò)大路網(wǎng)的模式已經(jīng)不能滿足人們?nèi)粘５男枨?，政府開始尋求解決方案。智慧交通的提出有效緩解供需矛盾，推動城市更加綠色更加智慧的發(fā)展。在新常態(tài)下建立交通信息平臺可以及時公布擁堵路段的信息，微信城市服務(wù)一欄北京等大城市已經(jīng)建立發(fā)布信息平臺，市民可以根據(jù)平臺選擇路段，最大限度提高出行率;交通信息平臺還可以對公交及運營車輛進(jìn)行合理調(diào)配，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、大慶交通發(fā)展存在的問題

隨著生活水平的提高，大慶人對生活質(zhì)量的需求越來越高端化，私家車增長速度逐年增加，需求增長的同時也激發(fā)了交通發(fā)展、市民、城市建設(shè)之間的矛盾。

（一）交通發(fā)展跟不上機(jī)動車增長速度

大慶交通建設(shè)有著獨特的優(yōu)勢，交通規(guī)劃相對比較合理。但是，近年來交通發(fā)展明顯跟不上私家車增長的速度。截至到2015年私家車已超過40萬臺，私家車的增加造成道路的壓力，多處路面出現(xiàn)不同程度的損壞，不能及時修補(bǔ)道路，影響城市的美觀，造成市民出行困擾;同時，私家車的增加引發(fā)交通的擁堵，尤其早晚高峰時段，汽車造成了中三路、世紀(jì)大道等多條主干線的擁堵。日前私家車的保有量還在持續(xù)的增長。

（二）交通硬件設(shè)施和管理手段相對滯后

大慶交通相對其他城市硬件設(shè)施水平要高，主干道路寬、路面平整，后建的商業(yè)區(qū)如萬達(dá)、大潤發(fā)等都規(guī)劃建設(shè)有自己的停車場，后建的居民區(qū)也都建有停車場。但是，老區(qū)的交通硬件設(shè)施相對滯后，像薩爾圖區(qū)百貨大樓周圍的設(shè)施就比較落后，節(jié)假日交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，由于地下排水管道的老化，大雨、急雨淹車的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成商業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑。車輛的增加對交通管理部門也造成了較大的壓力，由于交通管理部門的信息化管理沒能及時跟上信息時代步伐，管理部門不能及時掌握相關(guān)的交通數(shù)據(jù)，給管理帶來了一定的困難。

（三）市民交通安全意識淡薄

現(xiàn)代城市節(jié)奏快，工作壓力大，在駕車行駛中“路怒癥”的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，這也說明了市民對行車安全意識淡薄。市民交通安全意識淡薄主要體現(xiàn)在三個方面。第一，行人不遵守交通規(guī)則。過路不走斑馬線，不看紅綠燈、橫跨隔離欄發(fā)生的交通意外時有發(fā)生。第二，非機(jī)動車駕駛員不遵守交通規(guī)則。像車行車、摩托車等非機(jī)動車管理不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患，經(jīng)常出現(xiàn)，隨意行駛，任意穿插，闖紅燈，甚至有時會出現(xiàn)在行車道上逆向行駛的現(xiàn)象。第三，機(jī)動車駕駛員不遵守交通規(guī)則。少數(shù)營運出租車素質(zhì)不高，隨意停車載客、壓線超車搶道;少數(shù)私家車同樣存在壓線超車搶道、不遵守交通規(guī)則的問題，這也是造成交通事故的重要原因。

三、以智慧理念推進(jìn)大慶交通建設(shè)

（一）創(chuàng)新思維方式突破交通的發(fā)展路徑

交通建設(shè)的思維方式不可固步自封、因循守舊，要不斷的創(chuàng)新、不斷的突破。首先，要用哲學(xué)的思維方式來思考，為創(chuàng)新提供思考方向。哲學(xué)是各領(lǐng)域發(fā)展的思維基石，用哲學(xué)智慧對當(dāng)前大慶交通存在的問題進(jìn)行理性分析，是尋找解決方案的途徑之一。其次，要用大數(shù)據(jù)的思維方式，掌握交通發(fā)展趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為緩解交通擁堵問題打開了新思路。[2]傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)僅是從樣本推算全部數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)度不高，大數(shù)據(jù)是以采集全部數(shù)據(jù)模式來進(jìn)行推算，精準(zhǔn)度高，為時時掌握交通信息，改善交通環(huán)境，提供了解決需求的思路。

（二）善用信息手段提高大慶交通管理水平

發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐步完善了交通發(fā)展的信息系統(tǒng)平臺，國內(nèi)像北京、上海等大城市的交通信息平臺也都已成熟。大慶的交通系統(tǒng)平臺雖然已經(jīng)建立，但應(yīng)用上還有所欠缺，優(yōu)化和整合各信息平臺是完善交通監(jiān)管的重要途徑。通過對交通信號系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)等平臺的整合，實時采集的交通信息同歷史交通數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，就可以對交通流量數(shù)值進(jìn)行預(yù)測，準(zhǔn)確率可達(dá)90%以上。信息平臺的優(yōu)化可以使交通監(jiān)管部門準(zhǔn)確掌握實時路面情況，對擁堵道路可以及時進(jìn)行疏導(dǎo)，對肇事車輛可以提供證據(jù)進(jìn)行責(zé)任劃分。信息平臺的整合可以有效的治理二手車輛交易市場混亂現(xiàn)象，打擊不法車輛中介，改善車輛交易環(huán)境，保護(hù)市民財產(chǎn)安全，提升交通部門的工作效率。

（三）完善路網(wǎng)建設(shè)與交通設(shè)施建設(shè)

路網(wǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，是緩解交通壓力、合理安排道路布局的重要途徑。交通部門是城市規(guī)劃建設(shè)的重要參與者，并要提前介入到新建道路或改造路段規(guī)劃中去。交通部門可以提前對交叉路口、停車場、道路寬度等方案進(jìn)行評估，對不合理的方案提出修改意見，使大慶城市道路交通的規(guī)劃更加科學(xué)、更加合理。政府要加大資金投入度。交通是關(guān)乎一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，交通的發(fā)達(dá)代表著城市經(jīng)濟(jì)的水平，所以重視交通建設(shè)是推動大慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重要手段。加強(qiáng)非機(jī)動車道建設(shè)。大慶交通道路缺少非機(jī)動車道，是導(dǎo)致非機(jī)動車與機(jī)動車事故的重要原因。非機(jī)動車道的建設(shè)，可以實現(xiàn)車流各行其道，減少交通事故的發(fā)生，提高市民的通行能力。

（四）加強(qiáng)宣傳提升市民交通安全意識

首先，制定相關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)前交通的法律法規(guī)還不健全，像對行人的法規(guī)沒有完善，行人不走斑馬線、闖紅燈等現(xiàn)象沒有硬性規(guī)定其事故責(zé)任的劃分。行人不遵守交通規(guī)則是導(dǎo)致事故率上升的原因之一。法律法規(guī)的實施需要積極營造執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法必須要嚴(yán)，堅決取締影響交通安全與暢通的違法行為。早晚上峰時段必須保證主干路、易擁堵路段警力充足，避免交通大擁堵。其次，加強(qiáng)心理咨詢力度?！奥放Y”、開快車等是駕駛員心理問題導(dǎo)致的。要加強(qiáng)心理咨詢力度主要包括兩方面，第一方面考取駕駛執(zhí)照要增加心理測試科目，對有燥狂癥、抑郁癥等心理病人員不予考取駕照。第二方面定期對駕駛員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解工作、生活中的心理壓力，讓駕駛員保持愉快的心情開車。最后，普及安全和文明意識。開展形式多樣新穎的交通文明活動，強(qiáng)化市民文明、安全意識。同時信息平臺要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，逐漸形成相互禮讓、文明出行的良好交通氛圍。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]張新，楊建國.智慧交通發(fā)展趨勢、目標(biāo)及框架構(gòu)建[J].中國行政管理，2015（4）

[2]王雅瓊，楊云鵬，樊重俊.智慧交通中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究[J].物流工程與管理，2015（5）

[責(zé)任編輯：潘洪志]