■文/本刊記者 施京京

國家質檢總局部署今年“質檢利劍”行動鎖定10種重點消費品

■文/本刊記者 施京京

產(chǎn)品或消費品的質量安全，關系著人民群眾的切身利益，關系著擴大內需，也關系著經(jīng)濟的健康發(fā)展。作為質監(jiān)執(zhí)法的一項品牌行動，“質檢利劍”已經(jīng)成為一柄懸在質量違法者頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”，時刻保衛(wèi)著消費者合法權益，守衛(wèi)著市場經(jīng)濟秩序。今年的全國質檢工作會議提出，抓好空氣凈化器、電飯煲等老百姓普遍關心的10種消費品的質量提升工作。根據(jù)這一部署，質檢總局日前下發(fā)了《關于印發(fā)<2016年“質檢利劍”行動工作方案>的通知》，決定以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等10種消費者普遍關注的消費品為重點，繼續(xù)組織開展“質檢利劍”行動，持續(xù)保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢，加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境，為全面建成小康社會提供更有效的質量安全保障。

據(jù)質檢總局執(zhí)法督查司相關負責人介紹，近年來，我國質監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法戰(zhàn)線深入推進“質檢利劍”行動，突出確保消費品安全執(zhí)法打假重點，2015年開展了以空氣凈化器、凈水器、食品用金屬制品、餐具洗滌劑、童裝、童車和機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)為重點的消費品“質檢利劍”行動，共出動執(zhí)法人員10.9萬人次，檢查企業(yè)3.13萬家次，查處產(chǎn)品質量違法案件3440起，涉案貨值8024.55萬元。

“伴隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，執(zhí)法打假工作面臨著嚴峻的形勢。今年質監(jiān)系統(tǒng)將堅持以改革創(chuàng)新的精神抓好執(zhí)法打假工作，圍繞保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，切實加強‘質檢利劍’行動工作。”該負責人指出，在2016年的“質檢利劍”行動工作中，要通過嚴查徹辦大案要案，增強對質量違法行為的打擊力度、宣傳力度和共治力度，使重點產(chǎn)品的制售假冒偽劣違法行為得到有效懲處，使區(qū)域性質量問題突出的重點地區(qū)得到有效整治，使互聯(lián)網(wǎng)領域假冒偽劣現(xiàn)象得到有效治理。發(fā)揮查處一起案件，震懾一類違法行為，警示一批企業(yè)的效應，實現(xiàn)群眾對質量違法行為舉報投訴率有所下降，轄區(qū)內企業(yè)質量違法行為發(fā)生率有所下降，切實維護廣大消費者合法權益，促進產(chǎn)品質量總體水平不斷提升。

據(jù)了解，《2016年“質檢利劍”行動工作方案》確定了以消費品、汽車及其配件、建材、農(nóng)資和民生計量等為全國重點，精心組織開展5個專項行動：

一是圍繞確保消費品安全，以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關產(chǎn)品，尤其是質檢總局消費品質量提升行動中確定的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費品為重點，深入開展消費品“質檢利劍”專項行動。

二是圍繞節(jié)能環(huán)保，以輪胎、內飾、座椅、制動器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點，深入開展汽車及其配件、汽柴油等“質檢利劍”專項行動。

三是圍繞產(chǎn)業(yè)結構升級，以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線電纜、防水卷材等為重點，深入開展建材產(chǎn)品“質檢利劍”專項行動。

四是圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，深入開展農(nóng)資“質檢利劍”專項行動，嚴厲打擊化肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址及無證生產(chǎn)等農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)質量違法行為。

五是圍繞保障民生計量，深入開展加油機、電表、氣表、水表“質檢利劍”專項行動，嚴厲打擊加油機作弊違法犯罪行為。

目前，利用互聯(lián)網(wǎng)制售假冒偽劣的問題日益突出，一些網(wǎng)店出現(xiàn)大面積退貨的問題，其中很大一部分都是由產(chǎn)品質量引起的。針對這些現(xiàn)狀，新出臺的方案明確提出，要著力推進電子商務領域執(zhí)法打假和區(qū)域性質量問題集中整治工作。按照“風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，加大電子商務領域執(zhí)法打假工作力度，加強農(nóng)村電子商務產(chǎn)品質量問題集中整治，開展名優(yōu)產(chǎn)品打假維權協(xié)作活動，查辦一批電子商務領域大案要案，曝光一批典型案件。該方案同時要求，要突出重點行業(yè)，突出區(qū)域特色產(chǎn)品，加強對重點區(qū)域內的企業(yè)的執(zhí)法檢查，通過整治，實現(xiàn)重點區(qū)域年度投訴舉報數(shù)、違法案件數(shù)的明顯下降和企業(yè)取證數(shù)、抽檢合格率的明顯上升，促進區(qū)域經(jīng)濟結構優(yōu)化和整體質量水平提升。

要按照形成多元共治工作格局要求，進一步健全和完善地方政府負總責、企業(yè)負主體責任、監(jiān)管部門各負其責的責任體系。對整治工作仍未結束的重點區(qū)域，省級局均要對其政府負責人組織約談，對質量違法行為突出、問題復雜、整治困難的區(qū)域進行掛牌督辦，對責任落實不力導致嚴重質量問題的，要向其上級政府發(fā)稽查建議書。

質檢總局執(zhí)法督查司相關負責人表示，各地要高度重視，狠抓措施落實，強化督查考核，加大對重大案件和典型案件的曝光力度，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。質檢總局將把“質檢利劍”行動作為年度行政執(zhí)法工作集中檢查的重要內容，推動“質檢利劍”行動落實情況列入“雙打”工作考核和政府質量工作考核指標體系中，落實地方政府打假工作責任，推動實施總局、省級局、市級局和縣級局4級重點地區(qū)掛牌督辦制度，綜合運用執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書、約談重點區(qū)域政府負責人等措施，增強督查工作力度，推動“質檢利劍”行動不斷深入開展。